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2024年05月05日 21:0812月。5日，人民。网陕西。频道记者从延安市公安局。获。悉，。薛。延河。属延安市。公。安局国。保支队民警，延安市公安局。对其。参与。强行扣车。的。行为，成立。专案组。，组。织。专人调。查。 。南京市纪。委发。出通。知，从。即日起，。将联合市财政。、。公安等8部门，。对中。秋国庆。期间公款。送。礼。等不正之风开展严格。监督。检查；。对。违。反。中央纪委“四。个严禁”、经查证。属实的党员干部，。将根。据有关。规定，一。律先免职。再调。查。处理，并。视情追究所在单位主要。领导。责。任。 节假日期间。，各地区、。各部。门要妥。善。安排。好值。班和安。全。、保卫等工作，遇。有重大突发。事。件，要按规定。及时。报。告并。妥善处置。，确。保人民。群众祥和。平。安。度过节日假。期。
松。江公安分局在给周。宁县人大。常委会的函件中最。后写。道。：。“经过前期缜。密侦查，。现已确定福。建省。周宁县。人大代表张裕明涉嫌危。险驾驶罪，根。据《刑事诉讼。法。》第。一。百零七条之规。定，松江公安分局已。对福建省。周。宁县人。大代表张。裕。明。进行刑事。立。案。。由。于张。裕明为。贵县。人大。代。表。，特提请贵。县人大常。委会。批。准对涉嫌危险驾驶罪的张裕明予以。刑。事拘留强制措施。。” 。也有。一。些职。位补缺非常迅速，。其。继。任者则是空降。。7月。20日，中央。纪。委监。察。部网站发。布。，天津。市政协。副主席、市公安局局长。武长。顺涉嫌严重违纪违法被调查。。仅4天后，7。月24。日，天。津市就公。布相关人事任免事项，免。去。武长顺的天津市公安局。局长职务，。任命。赵。飞。为天。津市。公安局。局。长。公。开资料显示，赵。飞赴天津。就任前，。担任湖北。省武。汉市委常委、市公安局局。长。职。务。 接到。医院。配。型申请后，上。海脐。血库工作人。员通。过。数。据查。询，一份5/。6。位点相合。的脐带血造血。干。细胞。符合移植。要求。。。今天，脐带血造血干细胞顺。利输入小。宝体。内。手术后，。如。果。情。况。乐观，。小宝的。病情可以得到控制。
矿产。资。源配。置、。工程招投标等领域。腐败问题比。较突出。；一些领导。干部在年节、婚。庆中有送收红包、礼金问题。一些。干部。执。行。规定搞。变。通，变相公款吃喝。。 对于。首。轮巡视。的成果，。张。军坦言，中央巡。视组发现了一。批领导干。部问题线。索，对。腐败分子。、。潜在的腐败。分。子确。实形成了有力的震。慑。 张高丽。指出。，改革已进入攻坚期。和深水区。。我们。要以敢为天下。先、敢。于啃。硬骨头、敢于涉。险。滩。的。精神，。按照确定的路。线图、时。间表，。准。确。、。有序、。协调推进。改革。。要坚持于法有据，在法。治轨道上推进。改。革。要抓住牵一发而动全。身的。重点。领域、关键。环节，集。中力量全力突。破。，带动。面上。改革。要把改革与。发展。紧密结合起。来。，。使改革。为发展提。供体制机制保障，。发展为。改革。创造良好条。件。。。
【重要人物】。阿。尼。巴尔·安。东。尼奥·卡瓦科·。席尔。瓦。（An。íb。al Ant。ó。ni。o 。Ca。vaco Silva。），总统。193。9年7。月15日。生于葡。南部阿。尔加。维省洛莱市。。1964。年获。里。斯本。技术。大学经济学学士。，后获英国约。克大学。经。济。学博士。先后在里斯本新大学。财经。学。院、葡天主教大学任教。。系葡资深。经济学家。。19。7。4年加入葡。社民党。1980。年任。财政部长，同年当选为议会议。员。。1。985年。起4次当。选为社。民党主。席。19。8。5年。1。1月至1。99。5年。11月担任葡总理。199。6。年首次参选总统失。败，重返大。学任。教，同时。担任葡萄牙银行。顾问。2。006年当选。总。统。，。20。11年获。选连任，任期5。年。198。7。年。4月访华时。两。国。签署。《中。葡。关于澳门问。题的联合声明》。199。4年再度访。华。。 。6月1。0日。，国务。院副。总。理张。高丽。在北京中南海。紫光。阁会见美国通用电气公司董事。长兼。首。席执。行官。杰夫。·伊。梅尔特。一行。 新华社记者 李涛 摄。 金。道铭走上。山西省纪委书。记。岗位两月。后。，张。秀萍。再获。提拔。，于。2006年。10。月进入山。西省纪委。领导班。子，成为山西省纪。委常委。
从华润宋林(lin)案到王宗南案，多属长(chang)期(qi)任职的“一把手(shou)”涉案。“一把手相对权力更大，容易在(zai)人事等方(fang)面滋生腐败。”中国人民大学国家发展与战略研究院副院长聂辉华说。 公(gong)(gong)路(lu)网：葡萄牙公路网由高速公路（AE）、主要公路（IP）、辅助公路（IC）、国道（EN）和(he)地区公路组成(cheng)。2010年，葡大陆部分公路总长为公里，其中2737公里是高速公路，占公路网总里程数的1/5以上。2009年、2010年公路货运量分别为亿吨和亿吨。 据记者了解(jie)，多数出租车调度站(zhan)的管理纳入到交通枢纽(niu)的管理中。类似恒兴、金桥以及京华(hua)停车场这样的管理公司是否必要存在呢？ 新华网北京7月9日电（记者刘东凯）国务院副总理张高丽9日在中南海紫光阁会(hui)见了美国总统气候变化(hua)及能源政策顾问波德斯塔、能源部长莫尼兹一行(xing)，双方就全球(qiu)应对气候变化及进一步加强气候变化领域的交(jiao)流与合作(zuo)等交换了意见。 。此。次。挂牌相当。低调，。不。仅没举行任。何。仪式，连挂牌时间。也选。在清晨悄然进行，少。有。人注意。。此前。机。构。改革中提到要在总局加。挂的“。国。务院。食品。安全。委员会办公室”。牌子，昨天。并没有。一同对外挂。出。 本报北京２月２５日电??。（记。者赵。成）。国务院副。总理、。中俄。能源合作。委。员会。中方主席王岐山２５日在。北京。与俄。罗斯。副。总理、俄方主席德沃尔。科维奇。举。行。会晤。 。值得一。提的是，。他。们。两位都是。“学霸”。。和李克强一样，马西莫夫。也是法学专。业出。身，。并获得了经济学博士学位。。据。报道，马西莫夫。在武。汉。大学法学院学。习期间，。由。于。成绩非常。优秀，3年就取得了学位。而众所。周知的。是。，李克。强的博士。论。文《论我国经济的三元结构。》，获。得。中国。经济学界最高。奖——孙冶方经。济科。学奖的论文。奖。。。 。201。1。年。7。月：泰顺县。首。次。以。选派“。重。点。工程代办员”的形。式选拔。，面向。1981。年6月。30日。后出生的年轻干部。公开。竞争选。拔，胜出人选。，在县。重点工。程代办。员岗位挂职。锻。炼1年，王珊。珊。就是其中一人。。 。广州。拍。卖车牌的。收。入。是。怎。么花。的。，这。方面也很笼统模。糊，。其中最大一。笔。亿余。元据称是用于公交。行业综。合补。贴支。出，此外。还有。亿余元用于水巴。发展，还。有一。些钱。用于建。设公交站场、购买汽车。以及公共自。行车等，。有200。3万元是用于新。能源。车补。贴，不过。这。些公布都。只是晒大的数据，没。有。细项支。出情况。 。?习近平强调。，。好。干部不。会自然而。然。产。生。。。成长。为。一。个好干部，一。靠自。身努力，二靠组织培养。干。部的党性修养。、思想觉悟、道。德水平。不。会。随着党。龄的积。累。而自然。提高，也。不会。随。着。职。务。的。升迁而自然提高，而需。要。终生努力。。成为。好。干部，。就要不断改造主观世界、。加强党。性修。养、加强品格陶冶，。时刻。用。党章、用。共产党。员标准要。求。自己，。时刻。自重。自省自。警自。励，老老实实做。人。，。踏踏。实实。干。事。，清清白白为官。干。部。要勤。于学。、。敏于。思。，。认。真学习。马克。思主义理论特。别是中国。特色社会主。义理。论体系。，丰富知。识储备，完善知识结构。，打牢履职尽。责的知识。基础。。干。部。要深入基层、深。入实际、。深入群众，在改革发展的主战场、维。护稳定的第一线、服务。群众的最。前。沿砥。砺品质、提。高。本领。 雄关。漫道真如。铁，而今。迈。步。从头越。“两会。”即将胜。利闭幕，。新。一。年全国蓝图即将。展开，政府工作。的目标明确。，王昕朋满怀。豪情。地。说：中国言实出。版。社坚。持瞄准“打造中国政。策。研。究与。决策咨询类图书。第一品牌”的奋。斗目标开。展。工作。。我们出版。行业应。该勇往直前，冲在全国奋。进的最前列。，当好。精神文明。的排头兵，。抓。住信息时。代的。发展。机遇，搞好传统媒体和。新。兴媒。体的融合发展，。实现中。国。出版业产业转制升级的跨。越，为全。国人。民。和广大读者生。产出更多、。更好、更优。秀。的。“。精神食。粮”，。为。中国出版。行。业。和文。化。产业“走。出去”战略多。做贡献。，。为社会主义文化事。业的大繁荣、。大发展而努力，为。实。现。中华民族伟。大。复。兴。的中国梦提供。坚实的。文化。支。持。而奋斗。！ 据。悉，“学习中国”App在3月28日正式上线，上线前。首先。在中央党。校。部。分学员中进行内。部推。广，得。到了学员非常积。极的。反。馈。。截至4。月2日，。已。有万。余次下。载量。。 中国。政府。“友。谊。奖”是为在。中。国经济建设和社会。发展。中作出突出贡献的外国。专。家设。立。本年。度获得中国政府“友谊奖”的。50。位专。家来自2。0个。国家。。自1991年。以来。，共有来自6。7个。国家和。地区的。1299。位外国。专家。获。得中国政府“友谊奖。”。 第一个。“。五”是五条方针，即创新驱动、质量。为先。、绿色发展、结构优化。和人。才为。本。，。针。对。的是中。国。制。造。业的五。大短板。 。就。任书。记。一月。后，在。当。地的环。湖。自。行。车赛。开始前，毛小兵曾。带着西宁市。四大。班子领导。人、西宁市各行。业代表等组成的40人骑。行团队统一着。装，在。环湖。赛。的赛道。上骑行，青海新闻网称。，此。项安排。“。倡。导。健康向。上、低碳出行的生活理念”。。 这次会议。是。中。央政治局。开展教育。实践。活。动。的重要。内容。。。会前，中共中央政治局的同。志学习了。毛。泽东、邓。小。平、江泽民。、胡。锦涛。同。志。以。及党的十。八大以来党。中。央关于坚持群。众路线的重要。论述，通过。谈心谈话听取了有。关方面意见和。建。议。，。围绕加。强。作风建。设、发。挥表。率作。用。进行了。反思和剖。析。，自己。动手撰。写了发言提纲。 本报北京11。月。18日电 国务院南水。北调工程。建设委员会第七次全。体会议18。日。在。北京召。开，。中共中央。政治局。常。委。、国务院副。总。理、国。务院南水。北调工程建。设委员会主。任。张高。丽主持。会议并。讲。话。他强调，党中。央。、国务院。高。度重视南水北调。工程建设，历。届中央领。导集。体都非常关。心、。支。持，社。会各界也。非常关注。各有关。部门和。地。方要全。面。贯彻党的十。八大和。十八届。三。中全会精。神，认。真落。实。习近平总。书记。、。李克。强总理重要。批示要求。，以对国家。和人民高度负责的态度，。再。接再厉，扎。实做好工程建设、运行。管理。、环境。保。护和移民安。置等各项工。作，充。分发挥。工程经济。和。社会。效益。，促进科学发展，。造福人民群众。 会议。要求。，。各地。区、各。部门要举一反。三，系统。梳理。今年以。来国务院出台的各项政策措施落。实。情况，切。实采取有效办法。，。确保。这些。决策部署。不折不。扣落到。实处、发。挥实效、不。放。“。空炮”。，确保政令畅通。，令必行。、行必果，兑现。政。府。对人民的承诺。。 。据了。解，驻。马。店王。胜。利。盗窃团伙。曾。专门选。择在。节假日，以县处级。领。导住所、办。公。室为目。标进。行盗窃，。盗窃范围涉。及。驻马店市５。个县的多。名县处级官员。。时任的西平县。委书记张。金泉、。正阳县委书记赵兴华、平舆。县县长王兆。军等，都是这一。盗窃团伙。的“。受害人”。。２０１。２年底，该。团伙被河。南。正阳县。公安。机关抓获，后移。送。至检察机关起诉。 在与之相邻的另。一。处在建别。墅内部。，中。国青。年报记者看到张贴着《青岛。市。城市管。理行。政执法局限期拆除。决。定书》和《青岛。市城。市管理行。政。执法局。限期拆除。公告书》。，。该别墅同样。存在。违建情况。 近。日。，。一则《江苏省淮安。市公安局。清浦分局。局。长曹兴龙。的。小狗配公车。》帖子。在。多个网络。论坛上转发。。网帖中，。举。报人自称。是江苏。省淮。安市公。安局信访处民警。高建超。，反映。该市清浦区公。安分。局局。长曹。兴龙涉。嫌贪腐问题。网。页截。图中。可。以看到，曹兴。龙及其。妻子。多次携带。一。只小狗乘坐商务车外。出。 八、两国领。导人。强。调。开展。铁路。领域合作。对南美研究建。设一体化和。可持。续的基础。设。施网。至关重要，祝贺中国—巴。西—秘鲁三方工。作组启动两。洋铁路（连。接巴西。和秘鲁）。可。行性。基础研究工。作。。巴方。对中。方愿意参与巴西铁。路项。目。招。标，。特别是与两。洋铁。路有关的项。目表。示。欢迎。。。 黄先耀。：党的十。八大对深入。推进反腐。倡。廉建。设作出了新。的。重大部署，省第十一次。党代会提出。广。东要争当全国反腐倡廉建。设。排。头兵。贯。彻落。实十八大精神，广东。将。以。争当全国反腐。倡廉建设排头。兵的实际。行动把十。八大精。神落到。实处。在。具体。实践中，就是。要。坚持以科学发展观为指导，坚定正确。的政治方向；坚。持着。力。于反。腐。败的制度建。设，为反。腐倡廉建设提供制度保。障。；坚。持。大力推进权力。公。开运行，从源头上。防。止。以权谋私。；。坚持强化。对权力的社会。监。督，推。进权力的规范行使；。坚持进行党纪政。纪法纪教育。，构筑。拒。腐防变的思想道德。防线。；坚持坚。定。不移惩。治腐。败，始。终保。持。对腐。败分子的高压。态势；坚持严。明党的纪律，。使广。大党员领导干部在。政治上思。想上行动上始终。与。党中。央保持。高。度。一致；。坚持。加。强。党的。作风建设，以优良党风凝聚。党心民心、带动政风民。风，。努力构。建。广大。党员。干部。不想。腐、不能腐。、。不敢腐。的。立。体防线。，逐。步实现。“干部。清。正。、政府。清廉、。政治。清明”。的目标。。 ?新华网北京３月６日电 中共中央政治局常委(wei)、国务院副总理张高(gao)丽６日上午来到他所在的(de)天津代(dai)表团，同代表们一起审议政府工作报(bao)告。 接到医院配型申请后，上海脐血(xue)库工作人员通过数据查询，一份5/6位点相合的脐带血造血干(gan)细胞符合移植(zhi)要求。今天，脐带血造血干细胞顺利输入小(xiao)宝体内。手术(shu)后，如果情(qing)况乐观，小宝的病情可以得到控制。 中央第五巡视组副组长贺家铁，中央巡视工作领导小组成员(yuan)、办公室主任王铁及巡视组有关成员出席反馈会。中央党的群众路线教育实践活动第十一督导组组长黄小晶应邀参加会议。市(shi)(shi)委(wei)、市人大常委会、市政府(fu)、市政协领导班子成员出席会议；其他在职副市级领导干部，市委、市政府副秘书长，市纪(ji)委和市委组织部领导班子成员，市委各巡视组组长，市委巡视办有关负责人列席会议。
默哀毕，军乐团(tuan)奏响深情的《献花曲》，14名礼(li)兵托(tuo)起7个花篮，缓缓走进中国人民抗日战争纪念馆序厅，将花篮摆放在象征中华民族团结抗战的大型浮雕《铜墙铁壁》前。 十八大以来，中央坚决查处腐败案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，掀起了反腐新(xin)高潮。人民网初步统计发现，对于(yu)这一轮反腐风暴，31个省、自治区、直辖(xia)市（港澳台除外）主要领(ling)导干部均在公开场合(he)进行了表态。 （三十四）提升城镇规划建(jian)设管理水平。3．发展智慧城市，保护(hu)和传承历史、地域文化。加强城市供水供气(qi)供电、公交和防洪防涝设施等(deng)建设。坚决(jue)治理污染、拥堵等城市。贸鲂懈奖、环境更宜居。（住房城乡建设部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、交通运输部、水利部、能源局、网信办、文物局、全国老龄办等负责） 资料显示，“城镇化(hua)”被官方首次采(cai)用确认是在13年前。2000年10月11日，在中共第十五届中央委员(yuan)会第五次全体会议(yi)通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中，正式采用了“城镇化”一词。 开幕(mu)晚宴上，国务院新闻办公室主任蔡(cai)名照(zhao)宣读(du)了国家(jia)主席习近平的贺信，美国时代华纳(na)集团董事长兼首席执行官比克斯致(zhi)欢迎辞。 张高丽充分肯定河南(nan)改革发展(zhan)取得的成绩。他说，去年河南主要经济指标(biao)增速在全国位次前移，发展的速度、质量、效益相互匹配，发展后劲进一步增强。另外，河南在南水北调中线工程一期建成通水、农村(cun)人口脱贫、行政审批事项改革等方面也取得了突破和进展。河南作为一个拥有1亿人口的大。〉谜庋某杉ǚ浅２灰，要倍加珍惜，增强信心，稳定预期。 第十一巡视组组长张化为指出，大唐集团盲目投资非电行业，形成大量低效无效资产；有的下属公司领导班子(zi)成员滥发奖金补贴，公款吃喝、送(song)礼禁而不止；以权谋私问题严重，有的领导干部安排亲属子女直接或间接在集团下属企业违规持股谋利，有的利用合资合作经营、企业并购捞取好处，向民企输送利益。此外，张化为还表示，大唐集团干部选拔任用不规范，用人导向存在偏差，有的不讲规矩、不守纪(ji)律甚至有严重问题的干部得到提拔重用。
《办法》强调，各单位应当建立因公短期出(chu)国培训?dao)苹朐に愎芾淼哪诓靠?kong)制制度。组团单位应当填报《因公短期出国培训任务和预算审(shen)批意见表》，由出国培训管理部门和财务部门分别审核并出具审签意见，报经本单位领导办公会或(huo)党组（党委）审议确定。培训任务、培训费用预算审核未通过的，不得列入单位出国培训计划，不得安排出国培训。 他认为，此次尝试的两点不足是：首先与财产公示对应的公众举(ju)报监督效果不显著，所以实验性、象征性多于实质效果；第(di)二是公示内容不够全面，对配偶、子女的监督应加强。“官员财产公示更重要的是建立配套的追查审(shen)核、公众举报和问责机制，严查一批虚报假报官员，这样才能断绝官员的侥幸心理。”他说。 公告书表示：“别墅改建工程虽已取得《建设工程规划许可证》?fa)淳婊橄呱米钥そㄉ、且未按规划审批图纸(zhi)施(shi)工，擅自建设……建设行为违反了《中华人民共(gong)和国城(cheng)乡规划法》第四十三条之规定，依据《青岛市城市管理相对集中行政处罚条例》第五条第（二）项和《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定，本机关于2013年4月(yue)19日作出了《限期拆(chai)除决定书》限令于7日内拆除违法建筑。” ?刘永富，男，汉(han)族，1957年4月生，湖北随州人，1977年1月加入中国共产党(dang)，1974年12月参加工作，中央党校研究(jiu)生学历，法学专业。 ?刘云山说，做好新形势下组织工作，要深入贯彻党的(de)十(shi)八大部署和习近平总书记重要讲话精神，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点，体现从严、创新、务实的要求，着力提(ti)升党员干部思想政治素养，着力弘扬党的优良作风，着力形成科学有效的选人用(yong)人机制，着力增强各级党组织的发展活力，全面提高党的建设科学化水平。要抓好思想理论建设这个根本，教育引导党员干部坚定理想信念，做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者。大力加强作风建设，深入开展群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，务求取得实效。认真贯彻民主集中制，严肃党内生活，严肃政治纪律，保障党员民主权利，维护党的团结统一。深化干部人事制度改革，切实完善干部提名推荐、考核评价、选拔任用、管理监督等方面的措施办法，提高选人用人公信度，建设高素质干部队(dui)伍和人才队伍。创新基层党建工作，扩大组织覆盖和工作覆盖，深入推进基层服务型党组织建设。加强党对组织工作的领导，围绕公道正派这个核心加强组织部门作风建设，树立和维护组工干部的良好形象。 新(xin)华网(wang)北京9月3日电（记者 吴晶晶）中共中央政(zheng)治局常委、国务院副总理张高丽9月3日在(zai)北京市调研大气污染防治工作，实地考察(cha)了(liao)北京石景山热电厂、西北热电中心(xin)建设项目和环境监测站，了解散煤、汽车、扬尘等污染治理情况，并主持召开座谈会，听取加强大气污染防治的意见和建议。 方案确定了一系列明确的指标：2017年(nian)中心城(cheng)区公共交通出行比例力(li)争达到(dao)52%，全市机动车(che)保有量控制在600万辆(liang)以内；新能(neng)源和清洁能源车辆规模达到20万辆，提高标准加快老旧机动车淘汰更新，2015年淘汰全部黄标车；在机动车保有量预计增加80万辆的基础上，2017年全市车用燃油消耗总量比2012年降低5%以上，机动车污染物排放总量削减25%以上。
中国股市有其复杂性:处于新兴加转轨时期(qi)，缺少长期投资的机构(gou)，散户追涨杀跌行为特征(zheng)明显，市场诚信(xin)和法制观念淡薄。这就更需(xu)要谨慎而立足长远的改革，而不能急于求成。 “其实当时的想法(fa)特别简单(dan)，追求理想比物质待遇更重要，到(dao)农村当村官很有(you)意义，我就报名了(liao)。”石磊(lei)告诉(su)记者。 ——这里(li)的粮食主要(yao)是指谷物。今年中央１号文件明确提出确保谷物基本自给、口粮绝对安全，与此相衔接，纲要提出的粮食产量目标主要指的是谷物产量要达到５．５亿吨以(yi)上。 11月9日晚，十八大新闻中(zhong)(zhong)心举办的主题(ti)为“中国共产党的理论创新”的集体采访中，被问及“毛泽东思(si)想(xiang)有可能在这次党章修订中被修改或者被删除”的传闻时，中国社会科学院党组副书记、常务副院长王伟光表示，毛泽东思想永远是我们党的指导思想。 11月(yue)7日，有网(wang)友在华(hua)声在线投诉直通(tong)车爆料“新化县白(bai)溪镇镇长刘某(mou)聪借父生日大肆敛财。”网帖称，省纪委严禁工作人员在11月1日起利用办红白喜事敛财，刘某聪为了给其父亲祝寿而于11月3日大摆酒席，顶风违法违纪，公然违反"限宴令"。 那么，对于周宁县人大常(chang)委会(hui)(hui)这个不适当的决定，该如何纠正呢？北京大学法学院教授、中国宪法学会副会长王磊建议，松江警方可以再次向周宁县人大常委会提出许可申请，周宁县人大常委会再次召(zhao)开常委会审(shen)议通过。也可以由上级人大常委会改(gai)变或撤销其决定。 王(wang)岐山副总理１０日在第三轮中美战略与经济对话联(lian)合记者会上(shang)发表讲(jiang)话。讲话全文如下：王岐山在第三轮中美战略与经济对话联合记者会上的讲话“三鹿毒奶粉”事件过去6年，当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国(guo)、市长冀纯堂、副市长张发旺，如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例，发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出，起复相(xiang)隔时间多则一年以上，短则半年左右。 官员因突发事件或(huo)其他公共舆论事件被免职，一段时间后复出任职，很容易被认为当初免职只是为应付舆论，官员只是避一下风头，所以能很快东山再起，好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见，一方面是出于朴素的义愤，认为有关方面一会儿将官员免职，一会儿安排他复出，全无惩戒处理的意味，简直形同儿戏。另一方面，不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解，以为免职是对官员多么严重的处理，以为官员被免职后复出是一件天大的难事，于是每次读到免职官员复出的新闻，就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后，有关方面迅速对某些官员作出免职处理，的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论，而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒，有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用，为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于，《关于实行党政领导干部问责(ze)的暂行规定 》（简称《问责规定》）2009年7月正式实施之前，免职既不是对官员的一种处分形式，也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职，让人误以为该官员受到了“严厉处分”，不久该官员复出任职引发舆论质疑，有关方面则可以辩称，当初对该官员免职并不是问责或处分，而是正常的工作调整，其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑，但毕竟官员已经复出，生米煮成了熟饭，你能奈他何？ 2009年7月《问责规定》正式实施，免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞(ci)职、责令辞职并列，组成对党政官员问责的制度体系。规定明确，官员受到问责后，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格，其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样，突发事件或其他公共舆论事件发生后，如果对官员作出免职处理，就是一种明确的问责措施，事后，有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而，官员以被免职的形式受到问责处理，其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务，一年后仍可堂而皇之复出任职，谁能奈他何？ 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏，还是让官员先免职再“依法复出”，都会给人以“高高举起，轻轻放下”的印象，势必有损干部管理制度的严肃性，有损政府的权威性与公信力。当前，亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规，尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式，更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段，切实抬高官员复出任职的门槛，强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力（北京）