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2024年05月07日 18:02海外网。：梳理得太好了。。。您。给。我们解读得非常详。细，。那聊了很多简。政放权的。问题。，。我。们。还是再来说一说政府工。作。报。告吧。。3月。5日，也就是明天，。本届政府的政。府工作。报告就。要公布了，。许。老师您先给我。们展望一下。，看看今。年人。大。政府。工作报告会。有哪些看点？ 17岁时，他加入。了。女友。母亲的清洁。公司。，开始。从事清洁行业的工作。为。了。能。够多。赚一些钱。，他有。时候一。天做三份工。。甄韦乔。回忆说，正是那段时。间。的艰苦。生活。磨练。了他坚。韧的品格。，。让。后来。的人生受益。匪浅。 从履。历中。看可以看出，她们很多在。工。农。业。一线经历过。充分。的锻。炼，。从政之后又。有过。独当。一面或。主政。一方的经。历。。孙春兰是。全国。目前唯一的女。性省委书记，而。担任省。（。区。、。市）委副书记的还有殷一璀等四位女同志。。在。省委。常委。分工。中。，女。性常。委。比。较集中分管纪检、。组织、宣传、统战和群团等工。作，不过。在类似政法、公安等。人们。印象。中多。由男。性。常委分管的。工作。领域也有她。们的倩。影。。
。中国。的。反垄。断法规。与其他主。要经济体相比并。无过。于极端之。处，。而。是堪称温和;。只要证据确。凿，足以证实上述外资企业。确。实。违反。了中。国反垄断。法。规，用反垄断法向这。些有违。法行。为的外。企施压，要。求其改。过，有。何不可？难道。外企。在中。国享有治外法权。？ 。五、。民商法治为市场经济。的进一步完。善提供保证，制度。建设进一步精细化。，一系。列跟市。场。经济建设，。促进经。济发。展。有关的法律法。规的出台，。体。现出“减法多、加。法少。”。的。特。征。。 海外网。：大家好。，欢迎大。家收看海外网。视频访谈。。春节的假。期。刚刚。过。去，中国正式。进入。两会。时。间。。在全面深化改革元。年，我们经历了很多激动人心的。改革，。十二届。全国。人大三次会。议和李克强总理的。政府工。作报告，又有。哪。些值。得。期待。的亮。点呢？今天我们非。常。荣幸。邀请。到国。家行政学院教授。、博士生导。师许耀。桐。先生做客我们。海。外网。的。演播室，。和我。们大家聊一。聊此。次。政府工作报。告。的亮。点，以及新的。一。年。继续深。化改革的举措。
李河君。：移。动能源是一个新。兴产业。。什么是移动能。源？大家知道。，。移动通信的。出。现，改变了。人们。的通信。方式；。移动互联网的。出。现。，改变。了人。们的生活方式。移动能。源就像移动通。信。和。移动互联网。一。样，。将会改。变传。统。能源。的生产和消。费方式，由传。统的集中供电，变成每一。个个体。都是发电。主体，能。源将。无。处不在，这是一场。能源利用。的。革。命。 。一是深入推进一批已。启动。的。改。革试点工作，年。内取。得更大进展。主要有。完善。司。法责任制，完。善。司法人员分。类管理制度，健全司法人。员职业。保障。制度，推动。省。以下。地方。法院。、。检。察院人财物统一。管理。，设立。跨行政区。划的人民法院、人民。检察。院，最。高人。民。法院。设。立巡回。法庭。等。。二是抓。紧部署。一批有影。响的改革。任。务。，年内取。得阶段性成。果。。主。要有建立领导干部干预司法。活动。记录、通报和。责任。追究制度，建。立。完。善司法机关内部。人。员过问案件。记录制度和责任追。究制度，推进以审判为中心。的诉讼制。度改革等。。三是组织论证一批。难度。大的。改革项目，早日形。成。改。革的。基。本。思。路。 。【。解读】山。西省科学技术协会。宣。传。调研。部。部长王重一说，十。八大报。告在提到。科学决策时，提出“凡是涉及。群众切身利。益的决策。都。要。充分。听取群众意见，凡。是。损害群众利。益。的做法都要坚决防止。和纠正”。这。些。表。述明。确，将。群众。利。益放在首位对。于。完善。科学决策机制。、全。面。建成。小康社会。意义重大。
李阳很少。排。斥“家。暴门”的话题。，。他想尽。一。切办。法向公众承认男人打老婆是错的。，但。还。是。会。用习惯的方式。回应。批评，“说。我。又。有什么意义？。重要的是。你们。要从这件事。里吸取意义。。。” 在过。去。的。200多年。里，。曾。数次。有人提议将这项。明。显有歧视意味的。法令废除，。但。都。未能。获得成功，在政府看。来。，。处。理这样的法律。条。文就是浪费时间。 。梨。子在。唐朝北方，。是比较常。见的水果，但唐朝人。喜。欢吃的却。是蒸熟的梨。。“田家老翁。无可作，昼甑蒸梨香。漠漠。”（出自贯休《田家。作。》。。）这诗句就说明，。唐朝老翁。白。天闲着没。事。，就会。在家。蒸。个梨吃。。在唐朝。，。除了最。流行的蒸梨外，还有。“。炉端。烧梨”。武则。天的。重孙子。唐肃。宗李。亨，便曾经。在。夜。里。闲。坐。，因为心。爱的。臣子。李泌不吃荤腥，李亨。便亲自烧。梨给他吃。。
8月13日，湖北省物价局召开规范汽车销售中的(de)价格行为提醒告诫会，通报了(liao)武汉4家宝马4S店协商统一收取PDI检测费(俗称新车检测费)构成价格垄断(duan)协议的违法行为，并依据《反垄断法》对4家宝马经销商给予行政处罚，罚款总金额达万元。（8月14日《京华时报》） 从7月初发改委对美国高通公司的反垄断调查升级，7月28日国家工商总局对微软公司进行反垄断突击检查，到如今在高档汽车行业掀起的反垄断调查，这(zhe)个夏天，公众们见证了中国大陆最密集的反垄断调查风波，与之相关的《中华人民共和国反垄断法》也再次成为公众关注的焦点。 众所周知，我国《反垄断法》除了采用国际通行的对滥用市场地位、垄断协议等行为进行规范外，还根据国情，对“滥用行政权力排除、限制竞争”等妨碍公平竞争的行为作了专门规定。因此《反垄断法》的实施在维护市场公平竞争方面作用很大。它的生效，让市场主体、消费者乃至有关政府部门对不公平的竞争行为做到了有法可依。 不过现实是，实施反垄断法六年来，我国的执法层面还属于(yu)“牛刀小试”的阶段：?he)蘼凼橇⒎ɑ故羌喙苤葱，都是借鉴西方发达市场的经验。反垄断机构如何出牌，涉嫌垄断的外企如何接牌，其复杂程度均远高于发达国家的案例。 其实，从立法层面看，由于《反垄断法》是粗线条的，没有相应具体实施细则，因此仅凭一部法律应对垄断行为并不够。比如对垄断行为的界定，本身就是一个比较砍翻：母拍。因为无论从构成事实垄断还是行为垄断，仅用“滥用市场支配地位”来说，怎样判断企业是否具有支配地位除了法学定性外，还需要经济学的定性。 从监管执行层面看，现有的《反垄断法》只是设立了反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作。而反垄断委员会是立法和协调机构，不是执法机构。既然反垄断委员会负责协调反垄断行政执法工作，说明执法机构不只一个，其中涉及到商务部、国家工商总局、国家发展与改革委员会。这种“多头执法”的模式带来的执法标准如何统一、分工如何明确、遇到交叉问题时如何协调等问题，还会对建立统一大市场进行干扰。 因此，要想我国市场经济朝健康、可持续方向前进，完善《反垄断法》的立法工作和监管执行工作势在必行。 稿源：荆楚网 据新华社东京3月10日电。钦叻胛溆、刘秀玲）德国总理默克尔9日访问日本期间强调正视和清算历史是(shi)实现战后(hou)和解的前提。日本舆论和一些(xie)人士指出(chu)，这是德国领导(dao)人提醒安倍政府要端正历史认识。 【政(zheng)府】现政府为社民党和人民党联合政府。总理：帕索斯·科埃略（社民党），2011年6月5日(ri)当。?月21日就职，任期四年。主要内阁成员包括：副总理保罗(luo)·波尔塔斯（Paulo Portas），国务部(bu)长兼财政部长玛丽亚·路易斯·阿尔布开克（Maria Luis Albuquerque），国务部长兼外交部长鲁伊·马谢特（Rui Machete），国防部长若泽·佩德罗·阿吉亚尔-布兰科（José Pedro Aguiar-Branco），内政部长米格尔·马塞多（Miguel Macedo），司法部长保拉·特谢拉·达克鲁斯（女）（Paula Teixeira Da Cruz），总理府及议会事务部长路易斯·马尔盖(gai)斯·格得斯（Luis Marques Guedes），总理助理部长兼地区发展部长米格尔·波亚雷斯·马杜罗（Miguel Poiares Maduro），经济部长安东尼奥·皮雷斯·徳利马（António Pires de Lima），环境、区域规划与能源部长若热·莫雷拉·达席尔瓦（Jorge Moreira da Silva），农业与海洋部长阿松桑·克里斯塔斯（女）（Assun o Cristas），卫生部长保罗·马塞多（Paulo Macedo），教育(yu)与科学部长努诺·克拉托（Nuno Crato），团结、就业与社会保障部长佩德罗·莫塔·苏亚雷斯（Pedro Mota Soares）。 据新华社电一些家住城里的(de)基层干部，不深入群众、把工作放在(zai)第一位，而是常常往家跑，被称为“走读干部”。党的群众路线教育实践活(huo)动进入收官之际，共有6484名“走读干部”在专项整治中被查处。这是中央首(shou)次大规模集中处理这一长期(qi)遭诟病的干部作风问题。 难道这帮王。子。王孙就都。是一群酒囊。饭袋？其实，。这。个平。均年龄只。有3。4岁的贵。族政治。团。队。不仅人才。济济，而。且改革意愿。不。打折扣。。 说明：。本文。系中共中央政治局常。委、。中央。书记处书。记、中。央党校。校长。刘。云山2。0。15。年。3。月1日。在中。央党校2015年春。季。学期。开学典礼上的讲话，发。表。时有。删节 为确保水质在。输送过程。中。不受。外来水体影响，。工程与。穿越的。２００多条河流立交。交。叉。，不与穿越的河。流发生。水体。交。换。。 “李阳是个悲。剧性。的。人物。。”北京红枫。妇女心理咨。询。服务。中。心。主。任。王。行娟说，。李阳不。知道。如。何与关。系亲密的人相处，在。这。种关系里，。他。感受到的是暴力，不是爱。。从小没有感受。到这种爱，所以他不知道。如。何爱别人，爱。妻子，。爱。孩。子。。 。人。民。网北京5。月20日。电。 据。中央纪委监。察部网站消息，日前，中共中央纪。委对。江西省人大常委会原副主任、。省总工会原。主席陈。安。众。严。重违纪违。法问。题进行了。立。案检查。 墨。西哥电信大。亨卡洛斯·。斯利姆·埃。卢以。7。71亿美元的净资产成为全球第二。富豪。。“股神”沃伦。·巴菲特。因为。投资。的伯克。希尔·哈。撒韦公。司股价。上升，。他以145。亿美元。的进账，使得总资。产达。7。2。7亿美。元，成。为全球。第三。富。有的人。。 一些地方之所以主动探索公。车。改。革。,不仅仅是。因为中。央有。要求。,更是因为群。众。有看。法。从。各级。纪监部。门所查处的违反。八项。规定精神的问题。中可以看出,违规使用公车。堪。称。“重。灾区。”。车轮上的腐。败。严重影。响。了。党政机关的形象。,败。坏。了社会风气。。要从。根本。上。杜绝“。车轮。上的。腐败”,公车改。革是大势。所趋。,早改。比晚。改更有利。 。黄庭满。称。，习近平的这句话给了。编辑团队。灵感，“习主席在。接受采。访。中用。大白。话，这是很。亲。民的形象。”于是他们。决定。使用。原创的卡通动漫。形。象，把习。近平自履职以。来的。出访、会。议和调研等情。况。展。现出来，“比文字。稿深入人心。，也。适应。读者的新。阅。读。需求。”。 李。克强强调，把握。好合理区间。和政。策。框。架。，必须增强宏观调控的科学性。、。预。见。性和针。对性。，既。要深入研究。战。略性、。规律性问题。，也。要敏锐捕捉苗。头性、。倾向性问题。既不能。因经济指。标。的一。时变化而。改。变政。策取。向。，影响来。之。不。易。的。结构。调整。机遇和成效；也不。能对。经济运行可。能滑出合理区间、出。现大的起伏缺。乏。警惕和应对准备。。要。把。综合。运用。多。种政策。工具和充分。发挥市场机制。作用有机结合。起来。，注重创。新驱动，既稳当。前、又利长。远，一举多得，。推动经济。发展方。式转变，。增强经济增长内。生动力。，不断改。善民生，促。进经济。长期持续健康发。展，打造中国经济升级版。。。 对。此，。胡正。荣。表。示认。同，并指出不应把问。题二元。化。“这。个管理规定。是非常。有针。对性的。，是在一。个。特定平。台。、特定。领域里解决特定问题的政。策，而不是‘横。扫。一。片’。”他指出。。 巡。视。结。果还要向被巡。视党。组织。反馈。，要严肃地向他们指出问。题。，要求限期。整。改。。有关。部门。应。当优先办。理巡视移交的问。题和线索，。并。应。当在确定。的期限内向中央。巡视。领。导小组办。公室反馈办理情况和结。果。。 张。高。丽。表示，中。方高。度重。视应。对气。候变化，大力推。进。生态文。明建设，努力走绿色、。低。碳的可持续发展之路。中美加强应对。气候。变。化合作，。符合两。国共同利。益，。有利于。促进中美。关系。健康。稳定发展，造福两国人民，。推。动应对气候变化。多边进程。。中方愿与。美。方按。照两国元首。达成的重要。共。识，。继续深化在气。候。变。化。领域的政。策。对话和务实合作，将。应对气候。变化打造成为。构。建。中美新型大国关系中的一大亮。点。。。 我们也应。该注。意。到。，中欧光。伏。产品的贸易。摩擦有一。个。特点也是我们需。要。考虑的，就是。我们。有些。产品和行。业不能。发展。得过快，尤。其是不。能盲目。地发展。，。把。大部分的产品。的销售市场放在。国外。，这也。是我为什么。向各位记。者朋友。介。绍一年来中国光伏产业。发生。的根本性的变化。 毛泽东。回忆。第一次。到北京的原。因时。说：“。是夏（。19。18。年6月。，毛泽东一师。毕业。），。我。决定到北平—那时叫北。京去。。当时，。许多。湖南学生都计划。到法国去工。读……在。出国以。前，这些。青。年。预备先在北平读。法文。。我帮助他。们。实现。这。个。计划，。在这一。群留学生中，有许多是湖南（。第一。）师范。学校的学生……我陪了几个湖南学。生到。北京去。。”。 监督同。级党委。，近年。来又有了新。难。点。杭州市纪。委研究。室今年8。月发。布文章。说。，。目前对党政正职人。事管理上提，有。些党。委主。要领导还兼。任。上级党。委常委。或。政府副。市长，客。观上导致。纪委很。难。监。督。同级党委。，。特别是主要领。导。。 。@。人民日报：。【那。些“潜伏”。在我们身。边的航天。技术。】①壁纸印刷，相关设备的。国内市场份额已。达。9。0%；②。牛奶。无菌软包装，。成本只。有。外国产。品的。1/。10；。③消防。水泵，。让。消防车最。高喷水高度从13。0米提升到。400。米。；④柔性印刷。，液晶。屏中的扩散膜，。增亮膜。制作可。少不了它。；。⑤冷转。印技术，让超薄羽。绒。服。上也可以印花。 。据。中国之声《。新闻纵横》。3月19日。报。道，继。5年前清理规。范。“驻京办”后，。国务院。办。公厅近日。再次。“出手”。，通。过中。国政府网发布《关于清理规范驻。省会城。市办事机。构的。指导。意。见》。。意。见。明确要求，。撤销。县。级。政府驻本省。省会城。市。办事机构。，。撤。销市。、。县两级政府职。能部门驻。本。省。省会城市办事机构。意见特别强调，今年。12月。1日前上。报清。理规范。情。况。其。实，“驻省办。”，。或“驻京。办”。这类机构古已有之。，那么，古时的“驻京办。”是如。何产。生、如。何。发。展的呢？。 。2。013年12。月10日，南部警。方将涉嫌强。奸犯罪的。张一白抓获，。同。年。12。月25日对其执。行。取保。候审的强制。措施。。201。4年1。2月中旬。，南部县人民法。院审理了。张一。白。涉嫌。强奸一案。法院认为，被。告人。张一。白以找“母爱”。为借口，采。用胁迫方法。违背妇女意。志，强行与其发生性关。系。，严。重侵犯了妇女。的人身。权和。性。权利。，其行为已构成强奸。罪，依法应予惩。处。为了严肃国。家法律，惩治犯罪。，保护妇。女的身心。健康和。性权。利不受侵犯，维护。社会。秩序，根。据被告人。张。一白。的犯罪事。实、。性。质。、情。节和。对社会。的危。害后果。，。依照。《中华人。民。共。和国刑法》第。二百三十六条第一款。、。第。七。十二。条。、第七十五条之规定。，判。决。被告人张一白犯。强。奸罪，判处有期徒刑。三年。，。缓。刑五年。。 。北。京刚刚出。台57项措施全面深化首都改。革，其。中提出。，落。实。人口调控属地责。任，实施。居住证制度。昨晚的各委。办局咨。询。会上，公安局人口。总队的。桌。前人气。很旺。。有代表。提出，要。进。一。步。严格控制人口。，北京首。先要掌握户籍人。口和非。户籍。人。口的。底。数。。 据夏坤向媒体回忆，为应付上面检查，事发后第三天的晚上，夏坤所在大(da)队和太原市公安局交警支队的领导(dao)商量好给李(li)正源重做一套假案，后来把李正源叫来重吹了一次酒精测试仪(yi)，吹了个66mg/100ml，第四天晚上李正源还重新补了一套笔录。相关领导还要求夏坤写份材料，记录一下事发经过。 在《中(zhong)兴风雨》一书中记载:1925年8月，山东军阀张宗昌为(wei)增加军费，强行向中兴公司征收煤炭生产税每吨4角，勒索中兴公司在10日内交款28万元。中兴公司上缴了10万元，张宗昌仍不肯罢休，以中兴矿井护卫(wei)队勾结土匪为由，收缴了矿井护卫队的全部武装，这意味着中兴公司的财产随时都有被洗劫一空的危险。 餐具消毒看来是个(ge)“神秘”的行业,不允许陌生人参观,要想揭开(kai)内幕有难(nan)度。于是,记者(zhe)决定卧底调查(cha),遂与一名(ming)男实习生以打工者身份去应聘。
三是着力查处为淫秽色情(qing)网站发布广告和提供链接的行为，游(you)戏网站利用淫秽色情和低俗弹窗吸引眼球行为，视频网站、文学网站推出低俗视频、低俗文学行为，应用程序商店及移(yi)动(dong)客户端中传播淫秽色情及低俗信息的行为。 除(chu)了介绍成(cheng)绩，刘(liu)强东还在发言中给总理直(zhi)接提“要求”：“过去几年，我们这些做电子商务的总怕工商税(shui)务来收钱，但现在，我们希望政府加强监管。” 马云确实对电影有着割舍不掉的情结。阿里影业CEO张(zhang)强表示，感性方面，马云在创业过程中遇到很多挫折，“他曾说，是《阿甘正传》这部电影，鼓励他能坚持下去，这也是他如今投资电影的一个情感因素。”2014年10月，马云带队去洛杉矶，专门去了派拉蒙的片。诎⒏首囊巫?zi)上拍了一张照(zhao)片。 人民网北京(jing)3月18日电(dian)（鄂智超）近日，网络上曝出了宝沃BX7车型的部分配置信息。新车预计在4月开幕的北京车展(zhan)上正式上市。 海外网4月9日电 今日，毕(bi)福剑发微博为不雅视频道歉：“我个人(ren)的言论在社会上造成了严重不良影响，我感到非(fei)常自责和痛心。我诚恳向社会公众(zhong)致以深深的歉意。我作为公众人物，一定吸取教训(xun)，严格要求，严于律己。” 王秀青、老薛和老祝(zhu)头三人一起离开了(liao)他们(men)长住(zhu)的那片地下井，“来了好多记者，城管和民警肯(ken)定不让我们在这住了，每回都(du)这样，等风头过去再回来。” 李阳也意识到了这一点，为了淡化个(ge)人的影响，他选择收(shou)徒，培养成千上万个“李阳”，将自(zi)己的成功学和(he)英语培训方法传授给别人，“这样的扩散效果更好，所以我要复制自己，必须复制。”
昨日(ri)习近平主席设宴宽待连战(zhan)夫妇，因与连战同为陕西老乡，所以(yi)特别准备了(liao)肉夹馍等陕西地道美食，一时之间，牛羊肉泡馍、肉夹馍、biangbiang面等陕西美食引起(qi)了网友的关注。 出(chu)了车祸后，家人(ren)才知道，柳函(han)还继续瞒着家人与袁某交往并给他打钱(qian)，家庭矛盾(dun)一度闹得很僵。“我与所有的人都断了联系，外出了2天，家人急得不得了，怕(pa)我做傻事，还好我现在调整过来了，回家了。” 这是可查询到的(de)(de)毛小兵被调查前的最后(hou)一次公开亮相。但4月1日至4月12日，当地媒体对毛小兵的报道(dao)还很集中，1日、2日、3日、10日、12日，均有关于其活动的报道。 各地区、各部门要(yao)按照全国统一领导、部门分(fen)工协(xie)作、地方分级负责(ze)、各方共同参与的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好普查的宣传动员和(he)组织实施工作。其中，涉(she)及固定资产投资保障方面的事项，由发展改革委负责和协调；涉及普查宣传方面的事项，由中央宣传部负责和协调。财政部、农业部等各有关部门要按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合。 两会是代表委员集中参政议政的时刻，也是网民议政热情爆发的时刻。代表委员们得民心、顺民意的建议，会得到如潮的支持赞誉。而一些有悖常识的观点，也会被各种吐槽声所淹没。这(zhe)充分说明，网民有议政热情和参政智慧，关键是如何引导、善加运用。如果让网民只是成为两会的旁观者，那大家就(jiu)只能追逐(zhu)一些奇葩或反常的观点吐槽。看似讨论的喧嚣热闹，实际上浪费宝贵的舆论资源，无法实现良好的议政成效(xiao)。 2010年11月(yue)，卡梅伦首相访华，两国领导人提出，要从21世纪全球视角和战略高度规划好两国关系。今年6月，温家宝总理对英国进行正式访问，双方确定了(liao)新的(de)合作重点，签署了12项合作文件。本次对话的主要任务是，落实两国领导人达成的重要共识，用实际行动推动中英全面战略伙伴(ban)关系健康发展。 在同极地大洋科技工作者座谈时，张高丽指出，极地大洋工作是海洋事业的重要组成部分，是人类社会实现可持续发展的新领域。做好极地大洋科学(xue)研究与考察工作，对深化人类对极地大洋的认知、推进气候变化研究与合作、加强生态环境保护等(deng)具有十分重要的意义。经过30年的不懈努力，我国极地大洋工作从无到有、由小到大、不断发展，取得了举世瞩目的成就，海洋科技综合能力和水平不断提高，形成了一支乐于吃(chi)苦、甘于奉献、能打硬仗、善打硬仗的极地大洋科考队伍，为人类科学认识、和平利用极地大洋作出了积极贡献。
张高(gao)丽说，中方高度重视发(fa)展中法关(guan)系。今年4月，习近平主席与奥朗德总统就推动中法新型全面战略(lue)伙伴关系发展达成重要共识，共同倡(chang)导建立中法高级别经济财金对话机制。此次首轮对话的成功举办是双方落实两国元首共识的重要举措，对建立更牢固的中法新型全面战略伙伴关系发挥了积极作用。 解说：2013年全国电影票房已经突破了210亿大(da)关，贺岁档成为了其中贡献度最高的档期。从90年代后期，内地电影市场学习借鉴电影档期的营销方式开始，中国电影开发(fa)出了贺岁档、情人节(jie)档、甚至妇女节档等等不同(tong)的档期，涌现(xian)出了一大批令人回味(wei)的好电影，当然也有不少让花钱买票的观众不批难受的奇葩片。 在此基础上，中国言实出版社还策划推出《〈《政府工(gong)作报告》学(xue)习问答(da)〉大学生读本》、学习问答的专题分册等(deng)23多个品种(zhong)，使得《政府工作报告》更加引人瞩目。 本报新德(de)里5月20日电 （记者吴(wu)乐珺()、吕鹏飞、李宁）李克强总理２０日与印度总理辛格会(hui)谈后共同会见了记者。 中央纪委研究室负责人这次明确表示，“如果发现领导班子和领导干部在党风廉政建设方面(mian)有失职等责任问题，就要采取倒(dao)查(cha)的办法予以追究，绝不能以集(ji)体名义敷衍了事”。 司(si)法拍卖(mai)是人民法院强制执行(xing)的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能(neng)据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授） 对“裸(luo)官”进行摸查的工作源于今年2月26日中央第八巡视组向广东省(sheng)反馈巡视情况时，提到广东一些地方“裸官”问题突出，并要求对“裸官”开展专项治理。省委领导先后两次主持召开省委常委会议，研究部署“裸官”问题专项治理工作，明确提出省管干部“裸官”调整工作在4月底前基本完成，其他干部在5月底前基本完成。规定(ding)要求，对配偶已移居国(境)外，或没有配偶、子女均移居国(境)外的干部，要限时从重要岗位调整下来。双方强调(diao)，要致力于构建更加开放的贸易和投资体系。美方承诺在出口(kou)管制体系改革中公平对待(dai)中国，放宽对华高技术产品出口管制，并将通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速、全面承认中国市场经济地位。双方将继续推(tui)进双边投资保护(hu)协定谈判，加强在知(zhi)识产权保护、产品质量和食品安全等领域的合作。双方将积极推进多哈回合谈判，共同反对贸易和投资保护主义。