test20230824

2024年05月04日 22:08

西宁。原书。记毛。小兵。被。立案。 并被采取强制。措。施案件侦查工。作正在进行中其出身矿务局曾与蒋洁。敏有。交。集 本报讯(。温如。军。)今天上午,从。最高。人民检。察院。了解到,日前,最高人民检。察院经审查。决。定。,。依。法对青海省委。原常。委。、西宁市委原书。记。毛。小兵以涉嫌。受贿罪。立案侦查。并采取强。制措施,案件侦查。工作。正。在进。行。中。。 主政青。海曾与蒋洁敏有交集 201。4。年4月。24日,中央纪委。监察部网站报道,。毛小兵。涉。嫌严。重违纪。违法。,。正接受组织调查。。 毛小兵的行为。已构成严重违纪。,其中受贿问。题。已。涉。嫌违法犯。罪。。 经。中央纪委审。议并。报。中共。中央。批准,决定给予。毛小兵开除党籍。、开。除公。职处分;将其涉嫌。犯。罪问。题及线索移送司。法。机关依法处理。。 。2014。年7。月9日,青海省第十二届人。民代表大。会。常务委。员会第十。一。次会议表决通过。青。海省第十二。届。人。民。代表。大会。代表。资格。的报。告。。依照代表法的。有关规。定,。毛。小兵被终止青。海省人大代。表资格。 据统。计,毛。小兵系。十八大。以来第25。名被调。查的省部级官员。,也是。今年以来。第8。名。被调查的省部。级高官。 同时法晚注。意到,长期在青海工。作的毛小。兵,与国。务院国。资委。原主。任、。党委。副。书记蒋洁敏曾有交集,而。蒋。洁敏在。20。13。年9月。就已落马。 公开资料。显。示。,2000年4。月,毛。小兵任西。部矿业有限。责。任。公。司董。事。长、。总经。理。、党委。副。书记。 同年6月,蒋洁敏任青海省。副省。长,11月进。入。青海。省委常委序列。,200。3。年。6月。至2004年。4月。,担任青海省委。副书记、副省。长。 。据多位青海省退。休。老干。部介绍。,蒋洁敏在青海。任副省。长。时,主。管工。业、。企业等领域,。与毛小兵。打交道是。少不。了的。。 。《。青海。日报》曾。在。20。0。0年10月报道,当。年10月2。4。日,。身为。副。省。长的蒋洁敏前往西。部矿业。考察,并听。取了毛小。兵的汇。报。 仕途经历出身矿务局 根据。简。历信息显示,1965年出。生的毛小兵,毕业于北京钢。铁学。院(现。北京。科技大学。)。工。业自动化专业。1。9。8。5。年毕。业。后,自愿申请到。西。部工作。。 当年7。月,毛。小。兵进入青海。锡。铁。山。矿务局。工作,从干。事。、技术。员,一路升。至局。长。200。7年7月12。日,。西部。矿。业在A。股上。市。。上。市。之后。,毛小。兵。任西。部矿业及其母。公司西部矿业集团的董事长。 。20。09年4。月,毛。小兵从西部矿。业集团有。限公司董。事长任上,调任。西。宁市。委。副书。记、代市长,7。个月后。成。为。市长。。 2011年。1。2月,毛小。兵出任西宁市委书记。、西。宁。经济技术开发区。党。工。委书记。201。2年5月,毛小兵进入青海省委常委序列。 此。外。,在毛小兵前后。,青海还有。两名。官员被调查,。分别是:。青海省。经。济委员会。副。巡。视员。宋景涛;青。海省。海东市委常委、海东工业园。区党工。委常务。副书。记、管委。会常。务副主。任董璞(正厅级)。。 。根据。中纪。委网。站通。报。内。容,《。法制晚报。》梳理统计发。现,毛小兵成为十八。大。以来第1。6。名被通报具有“与他。人通。奸”情节的。落。马高官。。 我们不仅要有制。度性。保障,如广州。市正在制。定。的《中小。客车总量调。控增量指标竞价收入资金管理办。法。》。,更要。由交通、。财。政、审。计等部门对竞。价收。入资金的。使用情况。进行。严。格监。督和审计。。广州市将组。织。开展竞。价收。入资金绩效评价,不。失为一个好办法,。但。从支。出中。挑选项。目。引。入第三方。评。价,。形成报。告并。向社会公布,这还是。不够彻底。第三方评价应该。对所。有支出项。目都进行资。金。绩效。评价。,看看车牌拍卖。收入的每。一笔支出是。否。合。理、恰当。。 江。苏。日前。,。江。苏。省纪。委召开常委(扩大)会议,传。达学习贯彻全会精神。省委。常委、。省纪。委书记。弘强。要求,。要。从改进。作。风。入。手。,坚决贯。彻落。实中央和省委关于作风建设的新。要求,。动真。碰硬解。决突出问。题,。真。正在作风建。设上出实招动。真。格见实效;要始终把人。民群众放在心中最高位置,。真。正在转变作风、。密。切。联。系群众。上有实。绩见变化;。要调高。工。作标杆,创。新思路举措,。深入研。究江。苏。发。展阶。段性特。征和。反腐倡廉建设规。律,。进一步提。升。反腐倡廉工作。水平和。实际成效。

一位飞行员回。忆,。“伊春空难”之后,“不需。我们不间断。地。请。求塔。台。放行,塔。台。还没到。时间。就发出要求,一。直。询问准。备好没有,。不能。允许。晚。点。。” 。小志。对。林心如。一见钟情,她就。是他喜欢的。型。,。大眼睛,笑容。很甜。戏拍完,两个人。就悄。悄在一起了,不过这段。美。好的恋情只。持续了不。到。三年,。虽。然时间短,却特别。让。人。惋惜。。 据澳大。利亚新快。网。10月3。1日报。道,澳大。利亚总。理阿博。特。(Tony Abbott)表。示。,澳大利。亚并没有。排除会签。约加入由中。国。发起的。亚洲。基。础设施投。资银行的。可。能,但同时他说希望。这个机。构能有更。加优秀的。管。理规则。

。文锋的上述。行为。已构。成。违。反。廉洁自律、挥。霍公。款的。错误。。依。据。《中国共产党纪律。处。分条例》和《行政。机关公务员。处分。条例》的有关规定,。经县纪委监。察局研。究并报。县委、县政府批准,。决定给。予文锋党内。严。重。警告。、行政。记大过。之处。分,并。责。成县。民政局上交违规车辆至。县机。关事务。管理。局处。理。 郑某。却一把拽住小可。,强行与其发生。关系,。“他。威胁。我说,。要是不从就告诉我家里人我。做商。务模。特的。事。。”其间,小可因。与郑。某扭打,两。人。手臂和大。腿都多处受伤。次日清晨离开。时,郑某未如。约。支付费。用。。。小可。将此。事。告知。经纪。人。,经纪人打电话给。郑某称。要告。他强。奸,郑。某害怕不已,。决。定。自首。案发后,家人赔偿了小可3万。元。,获。得其。谅解。 。洪森代表柬方感谢。中方给予的无私帮助,。表示愿与。中方一道,深化。各领域的互。利。友。好合作,。推。动两国。关系。不。断取。得。新的进。展。

温家宝说,近。年。来中哈相互帮助,。携手。应对。国。际金融危。机,务实。合作势。头强劲。在。中哈建交20周年。之。际,启动。两国总。理。定期会。晤。机制。,必。将。加强。对双边各。领域交。流与合作的统。筹协。调,推动解。决。重。大问。题,开拓新的。合作领域,。推。动。中哈全面战略伙伴关系取得新。进展。。 据。悉,“学。习中国”App在3。月2。8日正。式上线,上线前首。先。在中央党。校。部分。学员中进行内部推广,得到。了学。员非常积极。的。反馈。。截至4月2日。,已有万。余次。下。载。量。 新华社北京。3月3日电 协。商议政共。绘改。革。宏图。,凝心聚。力同。创。复兴伟业。。中国。人民政治协商会议第十二届。全国。委。员会第。二。次会。议3日下。午。在人民大会。堂开。幕。今后9。天里,200。0多位。政协委员。将履。行政。治协商、。民主监督、参政议政职能,积。极建。言献策,。为全。面。深化。改革凝聚。共识,为。实。现中华民族伟。大。复兴的中。国。梦汇聚力。量。。。

1988年,原国家教委颁发《关于减轻小学生(sheng)课(ke)业负担过重(zhong)问题的(de)若干规定》,明文规定小学一(yi)年级不留书面课外作业,二、三年级每天课外作业量不超过30分钟,四年级不超过45分钟,五、六年级不超过1小时。不布置机械重复和大量抄写的练习,更不得以做作业作为惩(cheng)罚学生的手段。学:桶嘀魅卫鲜τΩ涸鹂刂坪偷鹘谘咳盏目瓮庾饕底芰。 (记者杜。 刘郑:现(xian)在有些部队已经尝到甜头了。他们把干部提职、士官选改、伙食开支等热点、敏感问题放在网上公示,官兵看了服气顺心,部队也呈现出团结(jie)上进的喜人局面。军委首长在视察全军政工网时也明确指出,新形势下,政治工作离开了网络(luo)就会大打折(zhe)扣,政治干部不懂网络就是个缺项。 会议要求,各地区、各部门要举一反三,系统梳理今年以来国务院出台的各项政策措(cuo)施落实(shi)(shi)情况,切实采取有效办法,确保这(zhe)些决策部署(shu)不折不扣落到实处、发挥实效、不放“空炮”,确保政令畅通,令必行、行必果,兑(dui)现政府对人民的承诺。 让河北省委常委、政法委书记张越印象最深的是系列(lie)讲话中蕴含的求真务实(shi)精神。他说,系列重要(yao)讲话中治(zhi)国理政的新理念、新举措,很有实效,特别是其中提出要多做(zuo)打基础、利长远的事,不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。 。该案二审。承。办。法官说,。根。据法律规定。,诽谤罪。是指故意。捏造并散。布某些。虚构。的。事实,足以损害他人。人格,。破坏他人。名誉,情节严重的行为。。是否。构成。诽谤。罪的关键是。是否故意捏。造、。虚构事实。。该案中,四原。审被告人与李某。在经营学校期间产。生。矛盾。后,实。名。向。纪委、。教。育主管部门等反映李某问。题。,在网。络发。表实名文章。,。没有虚构撰。写或使。用不当言。论恶。意。污蔑李某。人格和。名誉。因。此。,四原。审被告。人行。为。不。符合诽谤罪的犯罪构成。要件。 。如今,。他。们结合“。双。学。”活。动,从“一个故障。、一。篇文章、一堂授课、。一次交流”的故障研。究机制,到“。两。能”“。三。通”“四会。”“五。精”的分层。培训模。式;从搭建内外。场。、空地勤常态。化。交流。平台,到拓宽“走。出去。”“请进。来”。军地互。学。渠。道;从以老。带。新、以强带弱滚动。发展的人才培。养。路子,到“长。改师”“师改长”。,能。上能下。的干。部使用。机。制。,激活人才培养的一池春水。,为。部。队。战。斗。力建设筑。起坚。实。的支柱。。(。图片除署名外。由空军航。空兵某师提供。)。 新。京。报讯 (记者马。力)住建部近日。提。出要。推进共有。产权保障房探索。昨日。,北。京市住建委委。员邹劲松在。两会。政。务咨。询上表示。,北。京今。年将研究。保障房共有产。权模。式,北京。的售后和。上海的。售前共。有产权模式都在方案中。。同时,。今年一半。左右的保障房。轮候。家。庭将。解。决住房困难。。 四是。必须。坚定捍。卫国家主。权、安全。和发展利益。的决心。意志,关键。时。刻。敢于。亮。剑,坚决维。护国家海洋利益,力量。需要决心。意志。来表。达; ?王。岐山要求,要统一思想。,付诸行动,与时俱进,随着形。势和实。践的。发展。深化“三转。”。。要求真务实,解决工。作发散。有。余。、。聚。集。不。足问题。,。实现。内。涵与。外延的统。一,克服越位、。缺。位、错位。现象。。要紧密。联。系本地。区本。部门本单位实。际,在不增加机构、。编制、人员的条件。下,把更多的力量压。到。主。业上,。区别共。性。和个性,不强求上下。一。律。。 。此事。件留下。三个疑问:第。一,。航空公。司。在处理改签事宜时。怎么会出现“一座。两人”。,在。同。一。座位重复。发售时,为。何在。销售环节。、。登机环节均未发现?第二。,航空公。司。在开具登机。牌后于后。台。取消座。位,为何没有告知。旅客。本人。?第。三,3。0日。机场。警方的调查。结。果公布。,作为当事者。的国。航。为何成了最后一个知晓。情况的一方。? 2。01。6年3月8日,。美韩等多。国海。军出。动。1。9艘主。力战舰。,参加两年一度的代号“双。龙1。6”。联。合。军演。。当。天,联军战舰群在日。本海组成庞大编。队。进行。武力展。示。秀活动。。参加演习的包括。韩国。海军和。海军陆战队、。美国海军和。海军陆战。队、新西兰皇。家。陆军、澳大。利。亚。陆军。 。我。国。的环境标。准,不仅数量。在。增多,而。且控制项。目也在增加、排放限值。也。在。收严。比如,现行。标准。规定水污。染物控。制项目指。标总。数。有12。4项,。与。美国的。水。污。染物排放法规项目。指标总数(。126项)相。当。。。同时。,新。修订的。重点行业排放标。准,大幅度。收严了排放限。值。,大部分。行业的排放限。值。向发达国家。看齐。。比如。,适。用于全国。新建火。电厂。的。氮氧化物排放。限值。、。适用于重点区。域。的水或。大气。污染物。特。别排放限。值等指标。,已经成为世界最严的排放。标准。。 张高丽表示,中国将加快推。动能源。生产和。消。费。革。命,坚决控制能源。消费总量,提高能源利用效率。,大力。发展非。化。石。能源。,加强。大。气污。染治理。和生态。建。设,加快建立碳交易市场,强。化技术。创新。,。增强全社会绿色低碳发展。意识,。努力走出一。条发。展经济。与应对气候变。化。双。赢的可持续发。展。之路。。 中国政法大学法。学院。副院长焦。洪。昌。认为:。“既然党。代表提案。制。成为。一。种制度,学界。可以。成立一。个课题组,。把问题做一。个分类研究。” 。近日,黄。海波在美国的。行踪被拍。当日,黄。海波走出。其。位。于富人区。的。住。所,据悉,黄海波的。独立。屋。基。购买。于今年一。月,价值178万美金。 首届世界互联网大。会19。日在。乌镇。开幕。正。在浙江考察的国务院总理李。克强20日将同。出。席大会。的。中外互。联。网大佬。座。谈,就互。联。网发。展和开发。创。新等议题,。进行共享共治、合作共赢。的“。头脑风。暴”。。引发。全球聚。焦的。此次“盛宴”,将在世。界。互联网发展史上刻。下。鲜明。的“中国印记。”。 人民网。北京8。月。1。3日电 据海南省纪。委监察厅官网“海。南廉政。网”消。息。,。日前,。中共三市纪。委。、。市。监察局对市粮。食。局。借组。织外。出。考察调。研。之机安排公。款旅游问题进行了。查处,并。在全市范围。内进。行公开通报。 “请您。在黄线后面侯检,请各位排好。队.。.。....” 。2月。10。日一早。,云南天保。口。岸联检。楼出。境。大。厅里就挤满了人,边检。警官。小徐。正有条不紊。地为前往。越南旅。游的旅客办。理出。境边检。手。续。“。大姐。,。请。您摘一下。您的墨。镜,谢谢。!您慢走,祝。您旅途愉快!”。接递证件的。过程中。,。小徐。耐心地向。每一名旅客致以。春节的问候并一。一道。别。。 这个“毯。星。”口水战卷入了更多的人。。昨。日,李晨转发微。博支。持。绯闻。女友。范。冰。冰。,他写道:。“一起来,给女。神点赞!。”网友直。呼。:“。难。道这是李晨52。0表。白的方。式。?”不过,李晨旧。爱张馨予的。微博没有得到李晨的任何回应。。有网友调侃李。晨。太狠。心。:“你考。虑过。张。馨予的。感受吗?。” 央广网。北京1。2月。25日消息(。记。者。杜希萌)据中国之。声。《。央广新。闻》。报道,。因重大飞。行。事故罪。被。判刑3年的伊春空难机长。齐全。军24日提出上诉。。。此前。宣判后,中国民。航。飞行员协会发布公开信表示,这个作为。追责飞。行。员。首案。的判。决结果。对航空业。的发展。很。不利。。 。新华网。北京。9月。22。日电(。记者。刘华)中。国-。委。内瑞拉高级混。合委员会第。十。二次会议22日在北京举行。。中共中央政治。局常委、国。务院副总理。张高丽和。委内瑞拉总统马杜。罗。出。席会议闭。幕。式并。致。辞。。 。2。013年11。月,《。中。共中央关于全面深化改革。若干重大问题的。决。定》提出坚持计划。生。育的。基本国策,。启动实施一方。是。独生子。女的。夫妇可生。育两。个。孩子。的政。策。,逐步调整完善。生育政策,。促进人口长期均衡。发。展。。。《。北京市人口。与。计划生育条例》经。市人。大。审议。后将再次作出修改。 今年27岁。的黄政。清是大石。桥市官屯村人,。从天津城。建大学毕业后,。留。在天。津。工作。,。2010年被公司派到。宁。夏。银川分公司。做设计组长。为。了。工作。方便,2。01。1。年他。与公司共同出资。,。买了一。台大。众轿。车。。 对此,武汉大学社会保障研究中(zhong)心主任邓大松认为(wei)(wei),大学生就业?de)咽怯啥喾矫嬖蛟斐傻。一方面由于大学毕业生数量的增多,另一方面是很多大学生向往稳定、高薪、舒适的工作,目(mu)标条件太高成为大学生失业的原因之一。 目前,上海(hai)正在(zai)开展一场食品安全攻坚战。图为5月12日上海市人大(da)代表检(jian)查组在某食品生产企业检查食品添加剂(ji)。新华社记者 任 珑(long)摄 屋里本来热闹的气氛刹时消失,安静得没(mei)有一点儿声音。这是极尴尬的局面。那位活泼的女翻译想打破沉寂,就笑着拉贺子(zi)珍(zhen)坐(zuo)下。贺子珍想摆脱吴莉莉的拉扯,但摆脱不开,不由得使了点劲儿,嘴上还说:“你少来这套!”她最后那一下子,力度大了点儿,不仅把女翻译的手甩开了,而且使她站立不稳,几乎摔倒。于是这位女士叫嚷了起来,连哭带闹的。

记者从中共群众路(lu)线教育实践活动领导小组(zu)办公室了解到,在第二批教育实践活动中,各省区市把整顿软弱涣散基层党组织作(zuo)为重要基础和整改内容,已初步整顿6万余个软弱涣散基层党组织。 企业在发展的过程中(zhong)是有很多需(xu)求(qiu)的,在国家提倡供给侧改革的过程中,将带来很多挖掘需求的机会,并促进更多的需求,经济(ji)才能够更稳定和持续的增长。如果说我们保险业12万亿的资金能够作为中国经济发展的股本金,很多中小企业就能够得到支持,中小企业的融资问题(ti)就应该可以得到很大程度上的解决。保险作为中国金融业的三大支柱之一,保险资金的长期性(xing)、稳定性决定了保险资金长期投资的独特优势,适合为实体经济的稳定发展提供长期稳定的资金支持。 不过,当晚她回到宿舍后越想越害怕,怕那瓶可乐别人喝了中(zhong)毒,于是又跑去找店主说自己还想喝可乐,而且就是那一瓶可乐。店主一听(ting)急(ji)了,因为已用一瓶矿(kuang)泉水、一根老冰棍弥补(bu)了这场“质量(liang)”危机,如果再被要回可乐,他就亏了,史丽莎一再承诺次日就归还3块钱,这才要回了毒可乐。 从2011年开始,镇江市(shi)实行社(she)区和大医院之间的分级诊疗和双向转诊。镇江两大医疗集团(tuan)分别与市区的二级甲等医院和社区卫生服务中心开展合作,初步形成“小病到社区,大病进医院,康复回社区”的良性就医模式(shi)。世业镇卫生院与丹徒区医疗集团和镇江康复集团结成联合体。 什么是(shi)家庭暴(bao)力?在很多人(ren)的概念里,家庭暴力就是丈夫打老婆。事实上,据全国妇联调查,妇女、老人、小(xiao)孩、残疾人等都是我国家庭暴力的主要受害(hai)者(zhe);在暴力形式上,尽管殴打等身体侵害仍是家庭暴力的主流,但辱骂、恐吓等精神暴力的严重性也越来越凸显。 事实的确如此。通(tong)过互联网(wang)电视(shi)来实现(xian)“电视游戏”的发展,其美好愿(yuan)景的基础是互联网电视能够短时间、大范围普及,过度依赖(lai)互联网电视发展,暴露出“电视游戏”渠道单一(yi)的弊端。 经查,两男子为父子俩,父亲老郭51岁,儿子小郭20岁,在武(wu)汉上大学。当天,两人准备(bei)搭乘该航班回太原,但由于误了点,到(dao)达机位时航班已关闭舱门,老郭一时情绪失控,上前阻止飞机,要求飞机重新开(kai)启舱门,让他们上机。

飞机延(yan)误1小时后,任女(nv)士家人在和拒绝登机旅客赵(zhao)先生(sheng)交涉中发生冲突,飞机又因此延误1小时。最终,任女士一家留下3人处理冲突,赵先生一行两(liang)人也(ye)因此耽搁了(liao)行程。 当然,坊间流传的这次考察目的之一,是要为福建沿海改革带来大动作,岛君认为或可一听。因为说话间,习近平已到了平潭考察。这是中国大陆离台(tai)湾最近的地方(fang),是福建省(sheng)直管的省辖区(虽说平潭只是个县,但平潭综合试验区已是正厅级),是福建省第(di)(di)一大岛、中国第五大岛,同时也是著名的渔业基地。 在政府提出的“大众创业、万众创新”的背景下,我们如何能够真正把这(zhe)个战略贯彻(che)到实处,让真正有需要的企业与个人拿得到钱,让实体经济实实在在感到金融业的温暖,这给(gei)我们金融保险行业带(dai)来了很多的启迪和思考。 原来,在学:筒慷拥?de)时候,杜国斌就喜(xi)欢唱歌(ge)(ge),“同(tong)学和战友都喜欢听我唱歌,说我应该当歌星。”作了装修工(gong),他认为这不是自己应有的生活。 1008||||||江(jiang)苏在建世界最大摩天轮停工?被戏(xi)称(chen)“烂尾轮”|||2012年(nian)03月29日02:44 正是这样的机会,让他的一些建设性意见得到了采纳。2007年全国(guo)政协会上,冯骥才说,中国人过(guo)年,过的就是年三十,而不是过大年初一,他建议把初七的假期挪给年三十。3个月后,国家发改委采纳了这个提(ti)案。他说,在全国政协这样一个环境里,自己感受到了一个知识分子的责任,希望社会不断地进(jin)步,希望国家不断地克服(fu)时弊。 后来,他和朋友(you)一起做外贸,赚到了第一桶金。随后,他又办了一家保温杯(bei)厂(chang)和一家防盗门厂。但是,由于经营(ying)不善(shan),工(gong)厂一直没有起色。债务却越欠越多,仅仅2年时间(jian),就欠下了近千万(wan)元。

?全国总工会副主席、书记(ji)处第一书记、党组(zu)书记,全国厂务公开领导小组组长(任),国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成员(任),中央(yang)精神文明建(jian)设指导委员会委员(任); 碑文以"回顾、赞颂、抒怀、咏志"为基调,借鉴骈文和赋体的句式风格,语言文白相间,分4个部分,共529字。誓言区是进行励志教育的功能区,由9级台阶(jie)和高出地(di)面米、长60米、宽40米的广场组成,广场地面铺装(zhuang)浅灰色花岗岩石材,是缅怀英烈(lie)、纪念英雄的精神圣地。☆ 九江(jiang)新闻网一篇介绍陈安众的文章称,陈发表论文、译文40多篇,专著多部。其中《中国现代企业CI战略》获江西省2000年社会科学成果二等奖。《中国工(gong)矿城市经济转型》及《特色城市的建设(she)与管理》,是他研究和探索的重要成果。 新华社北京10月17日电(记者刘华)国务院副总理张高丽17日在钓鱼台国宾(bin)馆会见了俄罗斯总统(tong)能源发展战略和生态安全委员会秘书长、俄罗斯石(shi)油公司总裁谢钦。 “这(zhe)是一种经典的自恋(lian)。”心理咨询师武志红觉得,这和李阳儿时的成长经历有关。假如一个人在婴儿时期得到了不算太(tai)差的照料,他的爱欲都会指向别人;而当(dang)抚养者不够用心,一个婴儿就会太多时候处于孤独,这时就会幻(huan)想一个完美的抚养者,这种虚幻的关系,重要性超越了一切人和一切关系。 苏(su)有朋与林(lin)心如的(de)感情始于《还珠格格》,虽然很多年过去了,但两人(ren)依(yi)旧保持者密切的联系。互相鼓励(li)与相似的性格又让两人对于很多事情产生共鸣(ming)。 司法拍卖(mai)是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此(ci),最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体(ti)制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚(jian)持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监(jian)督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府(fu)主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)去年12月30日晚,时任(ren)遵义市委书记的廖(liao)少华到遵义凤(feng)冈县调(diao)研。随行人员担心道路(lu)拥堵,安排了一辆(liang)武警牌照的越野车亮起双闪警示灯开道。廖少华对这个安排非常生气,随即让警车返回。

参考文档