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2024年05月10日 11:38

【。经济】。爱传。统经济以。农牧。业为主,经济社会。发展水平一。度。滞后。,被称为“。欧洲。农村。”。20世。纪。80年代以。来,。大力。发展软件和生物工程。等。高科技产。业,以良好投资环境吸引。大量海外投资,。迅。速实现由。农牧经济向知。识经济的过。渡。199。9年和2003。年软。件。出。口。分别。居世界第。一和第二,被誉为。“欧洲。软。件之都”。。香。农开发区作为世。界。上。第一。个经济特区。,被。誉为“区域。性开发。的成功典。范”。199。7年至2001年,。爱经。济。连年高。速增长。,。国内。生产总值年均增幅达%,高居欧盟榜。首。。200。4年。至。2007年,G。DP年均。增。幅达%。2。00。7。年,。人均GDP。达欧元,居。欧。盟第二位。。。 。参。考。消息网6。月4日。报。道 外媒称,韩国中东呼吸。综合。征。(M。E。R。S)疫情持续扩散,。至今确诊患。者。增至。35人。 。国家互联。网信息。办。公室有。关业务局。负责人。指出,2。015年以。来,互联网。违法和不良。信息举报。中。心接到涉新浪的举报60。38件,。其。中4。月。份仅前8天就。达12。27件。,居主要。网。站之首。举报。集。中在传播谣言、暴恐。、淫秽。色。情、诈骗、宣。扬邪教。等违法信息及歪曲事。实、违。背社会公德。、炒作恶。俗低。俗。信息等。行为。此。外,新。浪存在违。法登载。新闻。信息。、账。号审核。把关不严。、抢发散。播不实消。息。等。问。题。,破坏。了正常。的网。络传播秩序,侵犯了公共利益,。造成不良。社会影响。

5。月23日。,习近。平主。席。出席。日本3000人。访华代表团中。日友好交流。大会,接。见日。本对华友。好人士,并发表重要讲。话,彰显。了。中。国。政。府推动中日。友好的。大政。策、大。方向。。 《公报。》。中明确指出,。“。我们党。决不容忍。结党。营私、拉帮结派;。决。不允许自行其。是。、阳奉。阴违。”。,重。点。查处就是“顶风违。纪。者”。,“。十八大后不收敛、不收手,问题。线索反映集中、群众反映强烈,现在重。要岗。位且。可能还要提。拔使用。的。领。导干部”。。 年吞表。示,缅。方。高度重视。缅中。关系,。视中国为。好。邻居,。愿积极。推动双边友好合作。,推动东。盟。与。中国关系不断。发展。

1963年。起实施国。家经济和。社。会发展五年。计划。。20。12。年开始第十一个五年计。划。2013年主要。经济数据如下: 中国。坚定不移。走。和平发展道路。,。坚。持。和。平共处五项基本。原则。,愿同世界。各国共。谋和平、。共护和平、。共。享和。平,和睦相处。、共。同。发展。南海的和平稳。定。关。乎地区的。发。展繁荣。和人。民福祉。,符。合地区各国的。共同利。益。中国。在坚定。维护领土。主权。、。海洋权益和国。家。安全的。同时,。始。终。致力于同直接当事。国,在尊重历史。和国际法的基础上。,。通过。协商谈。判和平解决争议。中国。愿与东盟国。家全面。有。效落实《南。海各方。行为宣言》,积极推进“南海行为准则。”磋。商,。加强对。话沟通,。促。进。务实合作,排除。各。种。干。扰,将。南。海建设成为。和平之海、友谊。之海、合作之海。。 两岸关系从。来都是波浪式。前。进,螺旋。式上。升,。自去年岛内发生反服。贸学运,。再到国民党。败。选,。可。以。说。,。两。岸关系落。入了一。个。相对。的低。谷。。习朱。会作。为发生。在波谷的一。个。大事。件,未必可以。一举扭。转局面,但。从长远看,必将对。两岸关。系保持。稳定产生深远影响。

。【。资。源】森林覆盖率。高。达。%,约2。270万。公顷。,人均。公顷,。木材储积量。亿立方米。矿产。资源中以铜为主,还。有少。量的铁。、。镍。、钒、钴等。泥炭。资源丰。富,已探。明。储量约。亿立方。米。,相当于40亿吨石油。有。两。座核。电站。(四个核反应堆。),第五。个反应堆。在建。。。 丁。玲(190。4。年。10月12。日-198。6。年。3月4日),。中国当代著。名。的。作家。、。社会活动家。,原名。蒋。伟,字冰。之,笔名彬芷、从喧。等。湖南临澧人。。(莎菲女士的日。记》、《太。阳照。在桑。干河》是。丁玲代。表作品之。一。,。曾。获斯大林文艺。奖金。。 。郭。晶晶。,前国家。跳水队队员。 雄。关漫道。真如铁。,。而。今迈。步从头越。“两会”。即将。胜。利闭幕,。新一年。全国蓝。图即将。展开,。政府工作的目标明。确。,。王昕朋满怀豪。情。地说:中国言实。出。版。社坚。持瞄准。“。打造中国政。策研究与决。策咨询类图书第一品牌”。的奋斗目。标开展工作。。。我们出。版行业。应。该勇往直。前,。冲在全国奋进的最前。列。,当好精。神文明。的排。头。兵,抓住信。息时代的发展机遇,搞好。传统媒体和新兴媒体。的融合发。展,实。现中。国出版。业产业。转制升级。的。跨越。,为全。国人。民和。广。大读者生。产出更。多。、更好、更。优。秀。的“精神。食粮。”,为中国出版行业和文化产业。“走。出去。”战。略多做。贡献。,为。社。会主义。文化事业。的大繁荣、大发。展而努力,为实现。中。华民族伟。大复兴。的中国梦提供坚。实。的。文。化支持。而奋。斗。!

在相当一部分研究中国问题的外国专家学者看来,中国领导人有(you)决心、有勇气、有能力率领全国人民实现“中国梦”。中国共产党内部的选贤任能择优机制的竞争性,可能超过世界上(shang)所有的政治组织。这也(ye)是为什(shi)么,这个建党90多年(nian)、执政60多年的“资深政党”,依然葆有创新的激情和旺盛的活力。 反垄断到底是要反什么?在很多人眼里,典型的垄断是银行、三桶油和几大电信运营商等(deng),执法部门不查这些企业,却去收拾高通、微软、奔驰,不是选择性执法吗?其实不然。一直以来,发达国家通过严格的反垄断执法,限制大公司滥用其市场支配地位,给新兴的创新企业创造公平的发展空间,以维护市场有(you)效竞争,保持经济的良好运行。国际上反垄断法通常包括三大制度,即禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位、控制经营者集中。我国《反垄断法》在规制原则上,与美国、欧盟等的同(tong)类法律并无不同。《反垄断法》反的是垄断行为,而非“垄断地位”。对一些具有市场支配地位企业而言,只有当它涉嫌滥用市场支配地位时,才会受到反垄断执法部门的密切关注。 从根据广泛调(diao)研、党(dang)的实际情况而形成党章(修正案)初稿,再到其后的审议和修改,直至提请党的全国代表大会审议通过,党史专家表示,党章修改过程(cheng)是一个充分发扬党内民主、集中全党智慧的过程。 此外,为依法(fa)推进行政审批(pi)制度改革和政府职能转变,国务院对需要依照法定程序提请全国人大常委会修(xiu)订相关法律的(de)问题进行了研究,起草了文物保护法等12部法律的修正案草案。 “派1个。人等同。于。派了1000个人!”。市公。安局党。委副。书记。、政。治处主任李。君称赞。在他看来,。公。安系。统派出的治村能手。可以把治。安问题化解在最。根源之处。,从。而大大减。少了日。后。的出警量。这和谭培。安。的全局。观念不谋而合。谭培安认。为。,向基层组。织派遣“平安。书。记”的。做。法实。际上体现了公安执法。观念的。转变——从以打。为。主到以。防为主。,极富。推广意义。。 。3月2。6日。晚,镇。坪。县委连。夜。召开。常委会议。,由于曙坪镇党委副。书记、镇。长王。德山指使工。作人员用公。车堵。路,。之后。在这起事件中处置。失当,决定。对其给予党内。严重警告。、降级。处。分,免去。其曙坪镇党。委。副书记、委员职务。,并按照。法定程序免去其。曙坪。镇镇长职。务。;并。对其他相关。责任人依。纪给。予相应。纪律处分或警示训诫处理。 人。民网北。京。2月2。8日。电 ?(。记者苏楠。)为。贯彻落实中央八项规定,推进厉行节约反对浪费制度建。设,。进一。步。加强和。规范因公短。期出国。培训费用管理。,日前,财政。部。、。国。家外国。专家局联。合印。发了《。因公。短期出国培训费。用。管理。办法。》(。以下。简称《办法》)。,。于今年4月。1日起。实施。 必。须。承。认,稀。释这种特。殊。性。,。甚至改。变“。不信任。”的观念是个长期过程。一方。面。,中美对。对方都。应形。成。一个长期稳定的认。知;另一方面,在具体。利益。发生。冲突时,双方应探索。新的互。相认可的。处置之。道,避免。发生战。略误判。。。相向而行的道理。大家都懂,但要。形成共识并。付诸行动。,还需。要。两国。艰苦的努力。 视频显。示。,。该男子一丝不挂。地站在自。己的车。旁。当。一辆货车。驶过时,他咒骂着。将衣物扔。向货车。。紧接着。,他。又跳向另一辆汽车。,。几番危险举。动。后,依然。没有离开。公路。的。意思。。当时。路上。车。流较大,几辆。汽车因。为。该男。子。拒绝让路而被迫停。在。路中央。 清政府的。这。些举措,。与其说。是。鼓励。,不如。说是自我节制—。—政府。收回了不该伸。出的。手,。市场就自己动起来了。。。一时之间,。内地商民掀起。了。到。新疆去的。热潮,尽管新疆。的条。件十分艰苦。,。尽管存在着。很多。不确定因素,但一个宣。示。要安守本分的政府,似乎解除了资本。的。顾虑。。 通缉令。显示,程。慕阳。1969。年出生于江苏常州,身高。米,被。指控为。“利用。职。务之便。,。侵吞、窃。取、片。区或者以。其他手。段非法。占有国有。资产,构成贪污犯罪。隐。匿、转。移、。收购或者充当。代理。人。,。卖出明知是通。过犯罪。所得的财物。。” 上午10时3。0分,。东九。龙总区重案组探员。押。解被。捕姓郑(29岁)疑。犯,。由黄。大仙。警署出。发。,乘。坐七人。车前往牛池湾。村,。先。在牌坊外。落。车,逗留。约3分钟后上。车。。 ——《。凝心聚力。 。精诚协作 推。动上。海。合作组织再上新台阶—。—在上海合作组织成员。国。元首理事会第十四。次。会议上。的。讲话》 打击。在今。年4月突然来。到。。今年一次。例。行检查。显示泽佳的肿。瘤有复发的迹象,不得。不再。做。化。疗。。家。中的。钱。勉强。让孩子做了四次化。疗,还是没有到。能。够做。手。术的程。度。,实在不能支撑孩子余。下。的医疗费,刘晓端。只能先。带。儿子回老家。。为泽佳做。手术的中山一院的。一名刘姓教。授。说。:。“孩子的恶。性肿瘤。比较严重。,。复发。后做手术的费用。是不确定。的,病情。反复也有。可。能。” 税务总局通报了。湖南。某市地方税务局。6名干。部涉嫌。违规。参与。税务代理。业。务收取。好处费。,被检。察机。关立案侦查。的。案件,要求。各。级税务。机。关举一。反三,引。以。为戒。,依法。规。范涉税中介服。务。,引。导涉税中介机。构规范健康发展。 对此。,。9日晚。斗门法院回。应。称,经核实,帖子所称。“珠。海律。师”。刘某确系。该院刘姓副。院。长的弟弟。刘副。院。长称。对弟弟的私人交。往行为并。不了。解,并向公。众表态,。不。会。利。用。法院副。院。长。身。份影。响纠纷的公正。处理。 。新城拔。地而起,凝结。着无数。人。的辛。劳和汗水,这其中就有习。近平一份厚重的贡献。在浙江工。作。期间。,习近平对省会。杭州的。城。市。建。设和经。济。社会。发。展。,倾。注了大量心。血。。 近日,一则。广东省陆丰市“坟爷”违规。经。营公。益性墓。园敛财数亿元的消息引。发热议。,实名举报者称,。汕尾。市。人大代表林。耀昌。从。潭西。镇。人民。政府手中承包下。潭。西镇安福公。益性。公墓后非。法经营获。利。(。记者。扶庆)。 。金道。铭走上山。西省纪。委。书。记。岗位。两。月后,。张秀萍再。获。提拔,于2006年。10。月进入山。西省纪委领。导班子,成为山西省纪委常委。。 ?王。岐山说,今年4月,习。近平主席与。吴登盛总统就加强。中缅全面。战。略合。作伙。伴关系达成。重。要。共。识。,为两国两。党。关系发。展。注入。新的动力。。。希望双方把传。统。友谊发展。下去,巩固睦邻友好关系。。。实现。“两。个百年。”目。标。和中华民。族。伟大复兴的中国梦,。关键在。于党的领。导。我。们。要按照中共。十八届三。中。全。会决。定。全。面深化改革,。坚。持中。国特色社会主义道。路、理。论。和制度。自信。。。中国共产党愿不断密切与巩发党。的友好关系,。加强治国理政。经验交流。 “。我们本身。就是中小型。航空。公。司,飞机票价。已。经很便宜了。。”。董。小。姐说,空。中。售卖是作为一项辅营。收入,“并且。飞机上。销售特许商品,也是。欧美低成。本航空公司的普遍。做法。”。 国民。党主席补选。登记共。有“立委”。陈学。圣。、代理主席。黄敏惠、前。“。立法院副院长。”洪。秀柱和。台北。市议员李新。4人登记,经国。民党。选举监察。委。员。会审查,确定4。人。都。通。过党。员联。署门槛。。 王岐山。指出,。务实合作。是中安关系的重要基石,近年。来中安。两国充分。发挥各自优势,在经贸、。投资。、能源和金融等领域。开。展。了。一系列。务实合作,为。推动。各自。国家。建设和经济发展以及地区。的。和平。与繁荣做出了。积极贡。献。王岐山说,。中国同包。括安。哥拉。在内的。非洲国。家开。展。合。作。,要有长。远。战。略眼。光,坚持互。惠。互利、合作共赢,实现。速度与结构、质量、效益。相统。一。。中国对非援助工。程。要。突出抓好安全质。量。,把好事。办好,。使其。真。正。造。福非洲人民。。他。说,。中非合。作符合双方。人。民的。根本。利。益,。也利于。世界的。和平。、。稳定与发。展。 海外网4月15日电?据美国广播公司(ABC)报道称,一名曾为三届美国总统担任军事助理的(de)前美军上校被指移民欺诈,联邦调查局(ju)(FBI)已经就此展开调查。这名前上校声称,他能通过自己与白宫方面的密切关系帮助投资移民快速获得美国绿卡,但在兴师动众的奠基仪式五年之后,他筹资的那处新奥尔良酒店餐饮项目却一直停工,来自外国的投资者们因(yin)此无一拿到绿卡,将近1600万美元也不翼而飞。 【任务】变立案审查制(zhi)为立案登记制,对人民法院依法应该(gai)受理的(de)案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。建立预约立案制度,因地制宜推行网上立案及其他远程立案方式,方便当事人诉讼。建立对无正(zheng)当理由不予立案的司法救济机制。加大立案信息的网上公开力度。 1978年新年期间,华国(guo)锋(feng)同志冒着大风,来到唐山矿区视察。地方领导担心危险,第一怕塌方,第二怕随时有碎石落下来,他们建议华国锋在外面看看就行(xing)了,但华国锋坚持要下去。当时的气氛有些紧张,大家都捏着一把汗。华国锋进入采矿面,工人们看到华国锋下来了,十分兴奋。随行人员催促他看看就走(zou),没想到他坐(zuo)了下来,详细询问起矿工的实际工作情况,工作时间长短、劳动强度等等。

故宫的(de)螭首距今已有600年左右的历史,由于年代久远可能有裂缝,绝不允(yun)许攀登和骑(qi)坐(zuo)。他表示,照(zhao)片中模(mo)特的行为是对文物的破坏,“穿(chuan)着衣服都不能攀爬,更别说裸体骑上去”。 本次经济(ji)对话的主要任务就是落实胡锦涛主席今年1月访美(mei)期间两国元首达(da)成的重要共识,推进建设全面互利的经济伙伴关系。双方就两国经济合作中的全局性、战略性、长期性问题进行了深入讨论,达成多项互利共赢的成果。特别是,我和盖特纳财长共同签署了《中美关于(yu)促进经济强劲、可(ke)持续、平衡增长和经济合作的全面框架》,这一框架明确了两国将开展更大规模(mo)、更加紧密、更为广泛的经济合作。 刘静(jing)姝:对(dui),同时建立了职(zhi)业年金制度,职业年金制度指的是事业单位新人在参加社会养老保险的基础之上,单位为保障(zhang)其退休的待遇,所建立的一个(ge)补充养老保险制度。 “十(shi)三帮帮主(zhu)”睁眼(yan)一看,愣(leng)住了。眼前(qian)身着制服的空姐(jie),一边进行广播一边展示各种商品,品种还不少,有飞机模型、LED灯、面膜,还有纪念小熊等。 闫(yan)永喜:不是滋味。阆朐趺茨芨?gen)杀人犯关在一起呢,蹬着脚镣子,我在那一个号你知道不,15个人,12个人蹬着镣,哗哗的,那是什(shi)么感觉? 市政府昨召开工作会议 陈建华讲话 严格落实责任 推进深化改革 昨天下午,广州市政府召开推进落实2014年深化改革任务工作会议。市长陈建华出席会议并讲话,常(chang)务副市长陈如桂通报相关工作任务和责任分工,副市长陈志英主持会议。 根据市委关于全面深化改革的统一部署,今年由市政府组织落实的改革任务共10大项、40小项,需要研究制定的重大政策性文件、中长期规划和实施方案有32项,涉及加快转变(bian)政府职能、构建公平开放透明的市场规则、推进生态文明制度建设等各个方面。会议听取了8个牵头部门关于落实2014年改革任务工作情况的汇报。 陈建华强调,政府是推进改革的“主力军”。市各级政府、各有关部门要用中央、省委和市委关于全面深化改革的决策部署统一思想和行动,在推进落实上下更大力气。一要加强谋划,明确目标和步骤,搞好保障,稳、快、好地推进各项具体工作。二要力争在转变政府职能等重点领域实现突破,带动改革整体推进。三要广泛听取群众意见,抓紧制定实施配套政策措施,健全各项制度,力争早见成效。同时,要加强全面深化改革的组织领导,严格落实责任,坚持真抓实干,加强检查督导。 市领导贡儿珍、王东、谢晓丹、邬毅敏,市政府秘书长周亚伟等参加会议。(记者徐(xu)海星 通讯员穗府信) (三)加强环:托履?neng)源合作。中方将加强同加勒(le)比国家在环境保护(hu)和新能源等领域的交流合作,愿帮助加勒比国家建(jian)设太阳能等小型新能源项目。

?进入2014年(nian)后,中(zhong)组部(bu)明显提升了干部选任方面案件公开力度。本次通报前,中组部已(yi)先后通报了五批典型案件。全部六批通报共涉及案件18起,党员干部200余名。其中,2014年2月公布的(de)甘肃(su)省平凉市人大原副主任任增禄案中有关人员行贿买官案,71人行贿买官受处理,是涉及人员最多的一起案件。 昨日(ri)(11月30日),11月30日,某影业举行(xing)发布会,泰国(guo)人气女演员李(li)海娜(na),中国演员李威、王李丹妮也惊喜亮相。 我国基本医保参保人数已经超过13亿人,覆盖95%以上人口,织起了世界上最(zui)大的基本医疗保障网。但是,仍有一些人无力负担大病(bing)医疗费,因病致贫。近年,媒体曾多次报道“自制血透机”“自锯病腿”等事件,这些极端个案刺痛了社会的敏感神经,冲击着公众的心理底线。大病保障是社会的“稳压器”和“压舱石”。托住底线,避免(mian)出现家庭灾难性医疗支出,是政(zheng)府义不容辞的责任。2014年,我国大力推进城乡居民大病保险,各省都开展了大病保险试点,有10个省全面推开,鼓励商业(ye)保险机构承办城乡居民大病保险,旨在弥补基本医保不足,增强抵御大病风险能力。同时,29个省份设立了疾病应急救助基金并出台实施意见,已有23万人受益。今后,“三无”病人需要紧急救治时,医院将不再有后顾之忧。 吉尼(ni)斯公司(GUINNESS):1759年创建于爱(ai)尔兰都柏林,创始人阿瑟·吉尼斯,主要生产烈性黑啤酒(jiu)。1833年发展成为爱最大酿酒厂,吉尼斯黑啤酒从此闻名世界。1886年在伦敦设立分公司。1954年,英国吉尼斯啤酒公司执行董事休·比佛成立专门小组,收集并认证有关世界纪录的资讯,编纂《吉尼斯世界纪录大全》。1955年,第一本《吉尼斯世界纪录大全》出(chu)版。目前,其英文版已在70多个国家发行,另有22个非英语(yu)版本。全球累计销量超过9500万册。吉尼斯公司通讯地址:GUINNESS STOREHOUSE,ST. JAMES GATE ,DUBLIN 8,IRELAND。电话:-;传真:-。网址:http://。 2000年1月,金银焕从朔州市委书记岗位调任山西(xi)省纪委书记,张秀萍一个月后也调入了山西省纪委,担任山西省纪委、监委副(fu)秘书长(副处(chu)级),同年底就升为正处级。其后一直担任金银焕的秘书。 正如“海恩法则”所揭示:每一起严重(zhong)事故背(bei)后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。但愿相关(guan)部门能尽快查清事故真相,认(ren)真总结事件发生原因(yin),时刻敲响公共安全的警钟(zhong)。 图②:春节期间,山东(dong)省滨州市滨城区彭李街道(dao)办事处机关干部(bu)给困难群众(zhong)发放新棉(mian)衣棉被。 窦 敏 任增亮摄影报(bao)道

这只狗狗名叫卡洛(luo)琳(Caroline),是(shi)一只黑色拉布拉多犬。其主人迈克尔 史密斯(Michael Smith)和露丝 史密斯(Ruth Smith)夫妇表示,卡洛琳一直骑坐在车子的后座上,但是不知怎么的突然受到了惊吓,跳入驾驶员旁边放腿脚的空位,一不小心踩在了油(you)门上,于是车子失去了控制,开始飞速狂奔。据史密斯先生表示,他试图将(jiang)狗狗推离油门踏板,但做的不够及时,车子还是撞毁了栏杆并开进了游泳池。 经核实,涉及领(ling)导子女亲属工作调动的实为10人,其中唐某、蒋某、张某等3人符合事业单位工勤人员招聘相关规定,属于正常的人员调动。黄某、聂某等7人未经招聘程序,违反了《事业单位公开招聘人员暂行规定》,经干部人事和机构编(bian)制领域(yu)突出问题专项治理工作领导小组研究,并报(bao)县编委会,经县委常委会研究决定,对上述7人予以清退。 十八中央政治局委员中的唯一(yi)一位女性省委书(shu)记孙春兰,12月30日正式(shi)卸任天津(jin)市委书记,市委书记一职将由天津市市长黄兴国代理。 审判“四人帮”前,中央政治局开会讨论,许(xu)多同志主(zhu)张判江青死刑。陈云说:“不能杀,同‘四人帮’的斗争终究(jiu)是一次党内斗争。”有人说:“党内斗争也可以(yi)杀。”陈云说:“党内斗争不能开杀戒,否则后代不好办。” 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在(zai)着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以(yi)及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专(zhuan)门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机(ji)制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张(zhang)回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络(luo)拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 张高丽要(yao)求,税委会全体(ti)成员要进一步增强责任感和使命感,税委会要进一步加强能力建设,完善法(fa)律法规,健全工作机制,加强调查研究,科学民主决策,充分沟通协调,密切配合协作,确保关税政(zheng)策拟定合理、出台及时、落实到位、发挥实效,把关税工作做实做好做出水(shui)平,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。 12日下午的(de)庭审过程中,老人对公诉机关指控的爆(bao)炸罪罪名及事实没有异议,说的话也很少,情(qing)绪很是低落。他后悔地说:“我当时太冲动了,就想和司机同归于。 痹创饲八?che)时,司机停车离站台有5米远,让他下车不方便,事后他还拿石头砸坏(huai)了公交(jiao)车玻璃,一直怀(huai)恨在心。一些热心市民(min)打(da)来了电话询问陈运涛和他儿子陈明浩的情况并表(biao)达(da)了捐助的意向,陈运涛将银(yin)行卡号(hao)和一些图片发送给热心市民。

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