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2024年05月08日 21:29

当事母亲。刘。女士回忆,。和空姐争吵后。,空姐给机长。打了电。话。“她说机。长要求。我下。飞机。。”随后。,。上。机。的地。勤和警察也要求。她下飞机。 京。华时。报讯(。记。者王晟通讯。员刘莉。)因为。航班延误,。昆明至。北京。的航。班。在首都机场降落后。,。90。多。名旅客。霸占飞机,。拒不下机。日前。,机场。警。方。依法对挑头闹事的。刘某处以罚款并。提出警告。 。7月,公安。部召。开会议。,部署“。猎。狐。2。0。14。”行动。10。月,最高。检。、最高法、。公安。部。、外交部。四部门联合。发。布《关于敦促在。逃境外经济。犯罪人员投。案自首的。通告》。

194。6年。初。夏,开。飞不。久。,汽油紧缺即成了航校能否。办。下。去的关。键问。题。。。校领。导当即。决定进行。用酒。精。代替。汽油的。试验。。经过反。复调。试、地面试车和试飞。,终于获得成功,为老航校的飞行。训练,找到了。替代能源。 富裕起来的中国到底。要。到什。么地方。去?。种种。社会问题是。不是。经济都。能。解决?这个时候必须想到一个概。念。,就是文明,是。我。们的文化,精神。和文。明。所。谓文明社会,。就是。人。们的。教育程度很高。,。富有社会公德,。社会很有。秩序,。社。会风。气很良性,也。很健。康。。。 听。闻。马云自。己说过纸。面财富。对。于。其没有太大的意义。。按。照股市上换算成的财富。能达到数。百亿。之。巨,必然手。中。也有巨。大的流动性,所持有的股份也。有巨。大。的。变现和抵押的。能力,。首。富必然名至实归。。不过创。业。者。的。股份。往往。是不能。大规模。的。变卖和抵押的,因为这。样。做会被市场认为。是。企。业。有风险。。一。旦。这样做。了,就会导致股价大跌。而。使得财富大幅度缩。水。。并且财富。榜上。的。人。物。名。次也往往。上下翻腾,比。尔·盖茨和。巴菲特。都曾。经在财富。榜。上沉浮过,所以也对。于。诸多财。富榜上的人物的财富也不必。以。现。金资产等。量。齐观。

智力拥。军实质。上是科。技拥军的一个内容。分支,但因为其。作用越。来越重。要、。地位的越来。越突出,在很多时。候它已。经。作为一种独立拥军模式被单列。出来。。目前来。看。,智。力。拥军的主要内容。有以下几个。方。面: 。江苏日前,江。苏省纪委。召开。常委(。扩。大)会议,传达学习贯彻全会精神。。省委。常委、省纪委书。记。弘。强要求,要从。改。进作风入手,。坚决贯彻。落实中央。和省委关于。作风建设的。新要求。,。动真碰硬解决突出问题。,真正。在。作风建设上出实招动真格。见实效;要始终。把人民。群众放在心。中。最高位置。,真正在转变作。风、密切。联。系。群。众上有实绩见。变化。;要调高工作。标。杆,。创新思路。举。措。,深入研究江。苏发。展阶段性特。征。和。反。腐倡。廉建设规律,进一。步提升反腐。倡廉工作。水。平和。实。际。成效。 根据港。交。所规定,在。香港主板上市的公。司,。最低。公众持股量。为2。5%,如。发行人市场超过40亿港。元,。则。最低。可。降低为10%。。。按照10%。的比例计算。,。万达。市。值最高将达600亿美元。(。约。合36。84。亿。人。民币)。。

詹。纯。新发言的主。题是。“。中国装备制造产业发展及。问题建议。”。李克。强说。:“我。出。访时了解到,。装。备制。造在一些发展中国家。市场很大。。你们的机械性价比。高、施工队力。量强,‘走出。去。’的。时机应。该。是最。合。适。的。。” 我打到公。安。局他们就不承认,我们没有这个副局。长。,为了证实他升职,。去了好多次好多次内蒙古,最后终于拿。到了。当地组织部门下发的文件。,就是。任。命冯某为。呼。市。公。安。局。副局长,主。管。治安信访工。作。要说也挺。有。讽刺性的,。呼格的。父。母如果去公安机关。反映。呼。格。案的时。候,面对的。领导。竟。然。是当年呼。格案专案。组的组长。冯。某。 赵万山。 。男,汉族,1。9。62年。9。月生。,51岁,1980年7月参加。工作,1985年2月入党。,。中央党。校。国际政。治。专业研究生毕。业,。现。任绥化市。委常委、副市长,拟。提名为省政。府副秘书。长(正。厅。级)。。。

海南省委提出重点做好(hao)十件能(neng)让(rang)群众感受干部作风变(bian)化、让群众满意的实事好事。其中包括深入持久地开(kai)展“慵懒散奢贪”专项整治、开展铁拳禁赌禁毒行动等。 中航工业系列(lie)发展歼击(ji)机、歼击轰炸机、轰炸机、运输机、教练机、侦察机、直升(sheng)机、强击机、通用飞机、无人(ren)机等飞行器,全面研发涡桨、涡轴、涡喷、涡扇等系列发动机和空空、空面、地空导弹,强力塑造歼十(shi)、飞豹、枭龙、猎鹰、山鹰等飞机品牌和太行、秦岭(ling)、昆仑等发动机品牌,为中国军队提供先进航空武器装备。 “当(dang)然,这对(dui)中国本(ben)身也有利。”李克强最后说,“产(chan)业输出的过程有利于智能转型、绿(lv)色发展的升级。同时,在全球市场接受检验,也有利于倒逼中国经济升级,倒逼‘中国制造2025’真正实现。” ·新闻链接:“一(yi)带(dai)(dai)一路”大事记(ji)·助梦腾飞,融入世(shi)界(jie)——“一带一路”战略构建我国对外开放新格局·“一带一路”打造世界最长经济走廊 。1月。17日。,福建。省委书记尤权在中。共福建省纪。委九届五次全会上讲。话:“各级党委要落实主。体责任,管。好。自。己的。责任田。要坚。持抓反腐。倡。廉与抓经济社。会发展紧。密结合。起。来。。”。 。屋。里。本。来热闹的气氛刹时。消失,。安静得。没有。一点儿声。音。这是极尴尬。的。局面。。那位活泼的。女。翻。译。想。打。破沉寂,就。笑着拉贺子珍。坐下。贺子珍想摆。脱。吴莉莉。的拉。扯,。但摆脱。不开,不。由。得使了。点劲儿,嘴上还。说:“你。少。来这套!”她最后那一下子。,力。度。大了点儿,。不仅把女。翻译的。手甩开。了。,。而。且。使她站立。不稳,几乎摔倒。。于。是这。位女。士叫嚷了。起来,连。哭带闹的。。 中。国政。法大学。民。商经。济法学。院副教授。吴景明。解释称,。举证责任就。是。要解。决消费者在维权时的举。证难。,今年10。月。实。行的汽车“。三包”规定。,。是一个质。检。总。局的部门规章。,目前来看。,比。如。在“。三包。”的起始。时间上,。该规。定和新消。法就有差别。 。新华网。北。京8。月1。2。日。电。 据中。央纪。委。监察部网站报道,。近。日。,商。务。部。召。开党。的。群。众路线教育实践活动。领导。小组第14次。会。议,。部党。组。书记、。部长、。教育实。践活动领。导小组。组长高虎城主。持并讲话。。高。虎城。强调。,要强化问题导。向。,持续。纠。正“四。风。”。 高虎。城指出,今年以来。,商。务部仍有个。别党员。干部因。“四。风”问题受到党纪、。政纪。处。分。教育。实。践活。动领导。小组。办公室和各有关单位。要。以问题。为导向,。分析。根源,。查。找管理上的漏洞。,从。细节抓。起,。切实。解决。问题。。要。认真。落实中。央深化整改新要求。根。据中央要求,商。务部已把清理调整“裸官”工。作。、“审计发现的。问。题。”。、。“整。顿培训中心腐败浪。费现。象”。纳。入深化。整。改内。容,要不折不。扣。抓。好贯彻落实。 。抓好“四风。”。首先要提高思想。认识。要。深刻认识,抓作。风。是推进党的建设新。的伟。大工程的重要。切。入点和。着。力。点。开展。教育。实。践活。动。,就。是要抓住要害。和关键,集。中解。决“。四风”。问题,重。点突破。,由此及彼,深入推进。,促进作风问题全面解。决。其次要加强对制度执行的监督检查。。明确落。实制度的。责任机。构。、。责任人,加强日。常督查和专项检查。严肃追究违反制度行为,对搞变通。、。打。“。擦边。球”的要给。予。批评警告;对明显。违反制度的要严肃。处理。;对。有令不。行、有。禁不。止,严重违反甚至破坏制度的。,要严。厉惩。处。。 中秋、国。庆。假期。临近,。在节日期间。,要严守。中央八。项规定精。神,持。续不断改。进作风。。 。中新网。北京2月3。日。电 今天。有。网友爆料。李晨。向范冰冰求婚成功。,对此记。者。致。电女。方经纪人,对方直言。:。“不知。道。。”男方。经纪人。则一直未接听电话。 新华。网。太原3月2。日电(记者孙。亮全。)2日下。午,。山西省第十。二届人民。代表。大会常。务委员。会第八次。会。议,。表决通过了。省。人大常委会关于撤销金道。铭。山西省第。十二届人。民代。表。大会。常务委。员。会。副主。任。职。务的公。告。 公告。显示。,鉴于金道。铭。涉。嫌。严。重违纪违。法。,不宜。担任省。人民代表。大会。代表,长治市第十三。届人民代表大会。常务委。员。会第。十五次会议。于2。014。年3月。2日。上午通过决定,罢免金。道铭。的。山西省第十二届人民。代表大会代表职务。根。据。《中。华人民共和国。全国人民代表大。会和地。方各级人。民。代表大。会。选举法》第五。十一条的规。定。,。“县。级以。上的各级人民。代表。大。会常务委员。会组成人员。,全。国人。民。代表大会和省、自治区、直。辖。市、。设区。的市、自。治州的人民。代表大。会专门委员会成。员的代。表职务。被罢。免。的。,。其常务委员会组。成人员或者专。门委员会成员。的。职务。相应撤销,。由主。席。团或者常。务委员会予。以公告”,山西。省人民代表大会常。务委员会决定撤销。金道铭的山西省第十二届人民代表。大会常务。委员会副主任职务。。 加强基层服。务型党组。织建设,。是党。的。十八大。着。眼。于夯。实党。执政的。组。织基础,推动基层党组织建设。创新。发。展,。提出。的。一项重大。举。措。近日,中央。办公厅。印发了《关。于。加强基。层。服。务型。党。组。织建设的意见。》,这是新形。势下。指导基层党。建工作的。重。要文件。《。意见》突出强调,以服务型党组织建设。引领基层党建。工作,使。服务。成为基。层。党组织建设的鲜明主题。,。推动。基层党组织在。强。化服务中。更好发挥领。导。核心和政治核。心。作。用,为新时。期党的。基层组织。建设提供。了。重。要。遵循。 。歼十一。B。飞机实现了机体。平台、材料。、动力装置等的全面国产化。。配装了自主研制的先进飞控系统、雷达火控系统、高。度综合。化。的航。电和武器。系统,。飞。机综合性。能明显。优于。歼十。一。飞。机。。后来又发展了。歼十一。BS双座。型战斗/。教。练机。。 加拿大人艾。里克。(化名)在。长沙。市岳。麓区谷丰南路。某小区租。了一。套。房子。9月22。日一早,。艾。里。克发现。自己。放置在客。厅桌。子上的电脑。不翼而飞。。随后。,。艾里克报警。 。“。我很感。谢妈妈,没有。她,我也许就上不。了。学了。。”谢天说,。他长大了第一个。要。报答的人就是妈妈。。(。见习。记者 李。晗。) “请允。许我讲最。后一个故。事。。这是许多年前我。爷。爷讲。给我听过的。,有八个外出。打。工的泥瓦。匠,为避。一场暴。雨,。躲进。了一座。破庙。。。外。边的雷声一阵紧。似一阵。,一。个。个的。火球。,在庙门外滚。来滚去。空。中似乎还有吱吱的龙。叫声。。众人。都胆战心惊,面。如土。色。。有。一个人说:‘我们八。个人。中,必定一个人干过。伤天害。理的。坏事。,谁。干过坏事,就自。己走出庙。接受惩。罚吧。,免得让好。人。受到。牵连。。’。自然没有人。愿意出去。又有。人。提议道:‘既然。大家都。不想出去,那我们就。将自己。的。草帽。往外抛吧,谁的草帽。被。刮。出庙。门,就说明谁干了坏事。,那就。请他出去接受惩罚。’”。 。50元,差不。多是徐家。汇到。虹桥机。场2。号航。站楼打车的费用,而。11月。23日。凌晨。,。不少网。友却花50元。抢购。到。了。一张上海至。吉隆坡。的国际航班单。程机票(。不含税费及燃油附加费。)。。 不。过,得到“高手”的。指点后。,蒋明的。生产效率很快。提。高。,甚至都成。“。流水线”生产了。。。“高手”还。是李春,作为。曾是。当地生产。假疫。苗。违法人员的帮手。,李春。熟悉。生产、销。售等所。有环。节。。在。李。春。的。指。导下,一天。下来。,蒋。明和帮手们“。日产”数百盒假疫苗,最多。时能达上千盒。其中。,一。瓶生理盐水。能“制造”出。两三百。支。假疫苗。 。新华社北京5月。6日。电 。中国政府网6日全文公布。了。《。国务。院办。公厅关于。成。立第三次全。国经济普查领导小组的通知》。。通知。说,。为加强对第。三次。全国经济普。查工作的。领导,国务。院决定成立第。三次。全国经济。普查。领导小。组。。国。务院。副总理张高丽任。组。长。。 。除了涉嫌。与。张敬。礼有关的犯罪。,杨军、潘京。萍及他们所在。的北京朗天。投。资有限公。司,还。均涉。嫌。单。位行贿。罪。。。指。控称,。20。08年至去年间,杨军、潘京。萍在朗天公司。的下属公司北京朗依制。药。有限。公司购买。顺义区国有建设。用地过程中,为。谋取不正当利益。,。向北。京市。国土。资。源局顺义分。局副局长刘。宝提出。请托,。并向刘宝。行贿积家。牌手表一块。。今年。6月,。刘。宝。已被市。二中院。以受贿罪判处有期徒刑。1。0年。 。其实说到呼格吉勒图这。个案。件。,也。要回溯一下。大背。景,在80。年代初的。时。候有一次严。打,。其实。就。在。呼格吉勒图这。个案件出。现。的时候,正。赶上了。一。段90。年。代的。严打期。。因此,办案都。办。的很快。 。但是,公立。医院的。逐。利。机制既已。形成,要将。其。破。除并不是。那。么容。易的,必须辅。之以有。可行。性的。体制机。制创新。指。导意见。明确提出。,。要。建立高效的政府办。医体制。。在。公。立。医院。确立。公益性。以后,。政府。对公立医。院负有。财政。投入的责任,。这。也。是由政府在医疗上所承担。的兜底责任。所决定的。明。确这一。点很重。要,。实际。上,医改推行以来,尽管政府。对于公立。医院。也有投入,。但由于没有明。确“政府办医”的原则,导致。公立医院出现逐。利倾向,损害。了民众。利益。 。“小。型食品店、。小饭。店量大面。广,。与中。低收。入。群体生活紧密。相。关,。食。品安全问题也。最多。不列入追溯,。会造。成。企业间的不平等竞争。,也。是对小店食品安全。的放任。。”上海市食品协会。副会长。张。惠明这样认。为。。 谈到中。国。武器出。口的增长,杜文龙表示,这说明中。国。在武器装备。研制。方。面。自主创新能力。快速提。高,满足本。国军队高端武器的能。力也在日。益提高,国。防工。业水平正。接。近世。界先进。水平。。“。井喷”成为。中。国高端武器装备的代名词,目。前我国依靠。自主。创。新能力已经能够初。步。实。现。国防。现代。化,。正向着。能打仗。、打胜仗。的方。向。迈进。。 一些受访人士表示,各(ge)城市执行(xing)情况(kuang)存在差异,实际上是与停车场建(jian)设、财政支出预算等配套机制完善与否密切相关(guan)。 现在(zai)管理“魔豆宝宝小屋”是一(yi)位杭州妈妈,40多岁的(de)游林冰,她同时也是“魔豆爱心工程”的第一位受益者。1997年,正准备出国的游林冰,因为(wei)车祸失去(qu)了丈夫,自己也高位截瘫;2005年,游林冰的爸爸去世,她失去了主要生活来源。 沈丹阳表示,7月份餐(can)饮收(shou)入实现了%的增长。背景情况是中央八项规定出台以后,公款消费、集团消费都受到有效遏制,高(gao)档餐饮的消费明显(xian)降温,销售价格规模都大幅度回落。在这样的情况下,商务部今年出台了《加快发展大众化餐饮的指导意见》等一系列政策措施,引导企业(ye)转变经营理念,创新管理模式。一方面力推或者促进高端餐饮企业转型发展;另一方面,鼓励大众化餐饮企业适(shi)应市场需求推出更多适销对路的产品。应该说,从今年1-7月份餐饮企业的表现情况看,这两个方面的引导工作都取得了积极进展和一定成效。

中新网10月25日电(dian) 据国(guo)防部网站最新信息披露,中国人民解放军四总部进(jin)行重大人事调整(zheng),以下为人员调整信息: 香港特区教育(yu)局局长吴克俭在致辞中表示,香港杰出学生(sheng)协进会本着薪火相传的精神,凝聚香港学校精英人才,鼓励青年参与社会活动,增强社会责任感。吴克俭提到,青年一代要珍惜社会发展成(cheng)果,欣赏香港,学会感恩。面对当前社会议题中出现的不同意见,青年应以理(li)性客观(guan)的态度化解矛盾,达成共识从而解决问题。 在会见本扬时,张高丽感谢老挝各界为云南鲁甸地震灾区募捐。张高丽表示,中老两国(guo)传统友谊历久弥坚,日益成为利益交融、携手发展的命运共同体。朱马里总书记、通邢总理今年分别访华,与习近平(ping)总书记、李克强总理就新形势下发展两国全面战略合作伙伴(ban)关系达成重要共识。中方愿继续保持高层密(mi)切交往,推进铁路、资源能源、经贸、地方等领(ling)域务实合作,造福两国人民。 在查处这场腐败案中,有一(yi)个细(xi)节令人印象深刻:广东省纪检部门立案调查茂名原市委书记罗荫国的当天,即赴他家里取证。办案人员惊讶地发现一个还未拆封的信封。仅仅几天前,为能提拔为茂港区区长而“跑官”的茂港区常务副(fu)区长谭某,刚刚送上约30万美金的贿金。信封里赫然附着(zhou)谭某的简历和名片。他已经在副处位置待了8年。于是,谭某成为最后一个给罗荫国送钱买官的人,也成为罗荫国案第一个证据(ju)确凿的涉案人。 文章强调,关(guan)注度和真实的购买行为,其实是两回事。数据显示,今年一季度,创立于2010年的中国本土手机品牌小米在中国市场的销量已超越苹果。而第二(er)季度,如果不(bu)是与中国移动达成协议,推动iPhone销量大增,那么苹果营收和股价会受到严重影(ying)响。 1954年(nian)冬,大兴安岭地区100多(duo)名铁(tie)路工人和100头骡马被大雪围困,秦桂芳机组连续40天坚持(chi)空投,挽救了他们的生命。 休息间隙,大家着手打扫卫生、清理环境,贴春联、窗花,挂灯笼、彩结,忙得不亦乐乎,把营区打扮得漂漂亮亮,像家里一样温(wen)馨。由(you)于任务区物资匮(kui)乏、供给不足,不像国内能置办充足的年货,大家就(jiu)自己动手做肉馅、擀面皮,包起了“维和”饺子,分享(xiang)着过年的喜悦。

新华社北京10月17日电(记者刘华)国务院(yuan)副总理张高丽17日在钓鱼台国宾馆会见了俄罗斯总统能源发展战略和生态安(an)全委员会秘书长、俄罗斯石油公司(si)总裁谢(xie)钦。 本次对话还就金融合作进行了深入探讨。王岐山介绍说,美方(fang)欢迎中国金融企业赴美投资,认可中方在资本充足率、综(zong)合并表等监管方面取得的显著进步。美方承诺,继续对政府(fu)支持(chi)企业实施强有力的监督(du),确(que)保其具有足够资本履行财务责任。 1993年,赵本山成立了自己的第一家(jia)公司沈阳本山艺术开发总公司,出任董事长兼总经理。这个公司除(chu)了做文化、广告和影视之外,还有一项重要的业务就是从事煤炭经营和煤炭运输。赵本山靠煤炭买卖赚取了人生(sheng)的第一桶金。2006年,赵本山在沈阳棋盘山建设(she)“沈阳本山影视基地(di)”,占地300亩,投资达8000万。除此外,赵本山还策划成立了本山传媒集团,自己担任董事长。集团下设广告公司、影视公司、影视基地以及实习基地。赵本山的生意,从头到尾都由他自己掌控。从演员的培(pei)养,到最后的产品(pin)影视剧和演出场所,形成了一条龙。 日本声称有超过3万人每天都会光顾爱(ai)情旅馆。通常爱情旅馆的门禁都是(shi)很严格的,且顾客和服务人员之间也只有最低限度(du)的交流。 “就是(shi)政府投保,让个人受益。”铜川市委常委、常务副市长赵晓明表示,“一元民生保险”就是用政府有限的财力,借市场的力量撬动更大的保障资金(jin),对现有的保障政策是一种很好的补充。据(ju)了解,目前,铜川市对因灾死亡人员是政府一次性给予其家庭5000元抚慰金;对见义勇为者,要根据其表现和贡献给予表彰奖励,但都不是很高。而“一元民生保险”作为一种全新的救助模式,实施(shi)后将填补我省空白。 在清理过程中,各级组织人事部门坚持以人为本,避免清理工作(zuo)简单化。通过开(kai)展深入细致的思想工作,把“裸官”清理的过程变成教育干部、调动干部积极性的过程。通过谈(tan)心谈话,许(xu)多同志能够正确认识中央政策,很快做出了选择,动员配偶或子女主动放弃了外国国籍或国(境)外永久居留权、长期居留许可。 新(xin)京报讯 从2009年就开始实行(xing)的深圳居民赴港“一(yi)签多行”,从昨日起开始停止签发,改为签发“一周一行”签注。昨日,深圳市公安机关出入境管理部门发布了上述消息。

“建这个App的最终目(mu)的是希望大众学习(xi)习近平(ping)讲话,形成全民学习的‘新常态’。”中央党校中国干部学习网常务副总编陈建才在接受媒体采访时表示,过去的学习模式多是“从上到下”的组(zu)织行为,而建立App则为学员(yuan)提供了自主网络学习机会。 ■??女兵世界28??中法“飞天(tian)女”面对面29??徐(xu)梓莹:大(da)学生女兵的(de)“士兵突击”30??胡娟:东:娇毡飞系谝晃慌惺? 截至3月8日,正在贵州省平塘县建设的世界最大单口径射电望远镜——500米口径球(qiu)面射电望远镜(FAST),已完(wan)成3492块反射面面板安装,完成比例达%。据悉,FAST的反射面总面积约25万平方米,用于汇聚无线电波、供馈源接收(shou)机接收,预计将于2016年4月安装完毕。新华社记者 欧东衢 摄 这也(ye)让人对中(zhong)哈(ha)(ha)两国的合作格外充满期待。如今,哈萨克斯坦已成为中国在独联体地区第二大贸易伙伴和欧(ou)亚大陆第一大投资对象国,中国也是哈萨克斯坦第二大贸易伙伴和最大出口市场。按照李克强总理的说法,中哈合作正从涉及国民经济各领域的版,向更高水平的版升级迈进。 接诊医(yi)生称,乔某(mou)的病情一直未能确诊,医院还组织了多科室会诊。这期间,乔某两(liang)度被下达病危通知,情绪出现不稳定,但他(ta)一直强调喝过的可乐味道不对,同年8月24日(ri),在家属(shu)的要求下,乔某被转到协和医院。 习(xi)近平多次强(qiang)调制度对反腐的(de)重要性。在年初召(zhao)开的中纪委第(di)二次全会上,习近平要求加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 司法拍卖(mai)是人民法院强制执行(xing)的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也?bu)梢宰孕信穆。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建(jian)议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平(ping)衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)俄罗(luo)斯卫星新(xin)闻网11月23日(ri)消息,俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫认为,美国(guo)在许多方面的(de)政策导(dao)致了“伊斯兰国”的发展壮(zhuang)大。

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