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2024年05月01日 08:54

2。0。13。年底。,。中纪委。曾下发通。知,要求严肃查处违反。八项规定精神、奢侈浪费。等。违纪。行为。,。发现一起查。处。一起,点。名道姓通。报。曝光;今年2。月,中纪委。又下。发通。知,。要求对纪检监察。干部。违反。八项规定。的案件一律。点名。道姓公开曝光。 张高丽表示。,。中。国正。在大力推进生态。文明建设。,努力探。索走一。条符合中国国情的。发展经。济。与。应对。气。候变。化。双。赢的可持续发。展之。路。按。照两国。元首达。成的共识,中美。加强。应对气候变化领域的。合作,符。合两国的共同。利益,有利于。促进中。美关系健康。稳。定。发展,造福。两国人民,推动全。球应对气。候变。化的多边。进程。希。望中美。双方。进一。步。加强。对话交流,。深化相关。领域。务实合作,把气候变化合作打造成。中美构建新。型大。国。关。系中的一大亮点。。 对此,张。昕竹曾回应。称,其被解聘。是因为“帮。外企说话”。,“。就。好比。我给死刑。犯。做。了辩护,任何一。个。案子都有。正方和反。方,不能连说话。的。权利都。没。有吧。”(完。)。

2007。年3月,。中。央。发出通。知。,。就十。七大。党。章。修改工。作向各地。区各部门征求意。见。当年4月上旬,各地。区各部门。先。后报送了125。份关。于。党。章修改。的。书面。报告。 其实。,bia。n。gb。iang。面。作。为陕。西最知名的面食,。b。ian。g字虽复杂,却。有一段。解构字。形的顺。口溜:一点撩上天。,黄河两道湾,。八字大。张。口,言字往。里走。;。你一扭。,我。一扭;你一长,。我一长;。当。中夹。个。马大王,。心字底,月字旁,。留。个勾搭挂。麻。糖,推个车车逛咸阳。。 。发。展创新。,是。世界经。济可持续增。长的要求。。单纯依。靠。刺。激政策和政。府对经济大。规模。直接干。预的。增长。,只治标、不治本,而建立在大量资源消耗、环境污。染。基础上的。增长则更难。以持。久。要。提高。经。济增。长质量和效益,避免单。纯以。国内生。产。总值。增长。率论英。雄。各国要通过积极的结构。改。革激。发市。场活力,。增强经。济竞争力。

。?。 。总理生前对。亲属制定了十。条。家规。:晚。辈。不准。丢下。工。作专程来看。望;来者一律住招待所;一律到。食堂排队买饭菜,无工。作者总理付。伙食费;看。戏以。家属身份买票。入。场,不准用招。待券。;不允许。请客。送。礼。;不允。许。动用公家。汽车;凡个人生活。,。能自己做的事,。不要别人来。办。;艰。苦朴素。;不炫。耀自。己。;不。谋私利,不搞特。殊化。 。网友。介。绍。,这个。别墅群约有5。0。栋两层的楼房,在一年。前。已经建好,一直。没。人居。住。。。因为建好并没有人。居。住。,别墅群周围。的地面和夹道里已。是。杂草丛。生,附。近居民调侃其为。“别野。”,。墙。壁看上去。和土。豪。金颜色颇有。几分相。似,居民说这是武汉的“土豪金。”。别墅。 张高。丽。表示,中哈。务实合作发展前景广阔。希。望双方共同。努力,进。一步。深化。能。源、互联互通、。投。资、。农。业、金融、旅游。等领域互利合作,提高。两国人员往。来。便利。化水平,促。进。两国经。济共。同繁荣发。展。

3天。之后。,中纪。委。常委、监察部。副部长。姚增科在。做客。中央纪委在线访谈时指出:。个人主义。、自由主义滋长。,。组织纪。律。松弛已。经成为党的一。大忧。患。。姚。增科直言,。有。的喜欢当。家。长式的人物,。把个。人等同。于。组织,。重大决策既不科学。又不民主,搞“一言。堂”。;有。的各自为政,。把分。管领域当成“私人领地”。,把。下属。变。成。自己的。“家。臣”,内耗严重。,形不。成合力;有的。只对领。导个人负责而不对组织负。责,把。上下级关。系。搞。成人。身依。附关系。。 记者在。国药准字。查询系统。内输入“紫河。车”,发现。全国确有12。家。医药生。产企。业。查。询“胎。盘”也。有不。少。属于国药准字,包括人胎盘片、。胎。盘片和人胎盘。组。织液。等。 于。是,这笔。不菲的车牌拍。卖。收入,就。慢慢。成。为公众。关注的话题。以。上海为。例,从。1994年开始。,上海。市私车。额度拍卖经历了。从不。公。开拍卖到公开拍卖。等变迁,其中从。200。0年。1。月起,。实行。私车。额度公开拍卖,薄薄一块车。牌因。此被称为“世界。上最贵。的铁皮。”。实。施。拍牌20年。来,车牌。拍卖。收。入总计。已超过3。0。0亿元!

据警方介绍,1998年3月14日晚,犯罪嫌疑人代志峰伙同杨海燕、代得华(hua)、冯玉兵等人,在104国道明光段1011公里(li)+300米处,将湖北省黄石籍司机黄某驾驶的(de)三菱货车拦下,残忍地将车上3人杀害焚尸,并劫走车上价值140余万元的货物潜逃。 记者从珠海市相关部门了?si)獾,一(yi)直以(yi)来,该飞(fei)(fei)机就属私人企业,而飞机的历史性较难考证,因此,政府方面并(bing)未有收购的想法。 为了防止剩余可燃气体再次爆燃,引发次生灾害,中石化(hua)抢险队伍对事故点附近的42口污水井(jing)、电(dian)缆井和雨水井等井内气体,每隔2小时,逐个进行高频度、高密度检测。 第一次(ci)全会(hui)研究人事问题,选举产生中纪委书(shu)记、副书记和常委,并报中央委员会批准。十八届中纪委一次全会亦如此。第八次全会召开的时间一般是在党(dang)代会之前,议题是审议并通过中纪委向党代会的工作报告。 解。说:由于需求。量不断加大。,今年。月嫂的。身价也节。节。攀升。根。据工作范围、时。间以及技。能等。级。的不同,目。前。郑州。专业月嫂的服。务价格。在500。0-。9。0。00之间。 针对。上述提问,高。虎。城介绍。,亚太经。合。组织(。APEC)。是。当前亚太地区参与程。度最高、。影响力最。大的一个。区域组织。自。1989年。建。立。以来,APE。C在地区的贸易投资自由化。和便利化、经。济技术合作两。个轮子的。驱动。之。下,。为促。进亚太地区的。贸易投资发。展。和经济繁荣。做出了。重。要的。贡献,发挥了重要的作用。高虎城。说。,。“。我不。赞成说AP。E。C。的作用正在。削弱,。我相。信21。个。APE。C组织成员。也没。有人会有。这样的。认识。”提到。原因,。高虎城表示。,从各个层。级的部长级。会议。到非。正式的领导人会议。当中,。每。年每次。会议取得的成果和它。对成果的。盘点,以。及看。A。P。E。C。在推动区域投资贸。易便利化以及。经。济。合。作。方面所发挥的作用就会。得出。这个。结论。。 而有。多少。冤案。苦。主仍在漫无目的地等待下一起“真凶落网”或“。死者归来”。,。不得而知。要改。变这种。平。冤。纠。错模式。,就得改变错案的发现机。制。从这层意义。上说,念斌。案。的。疑。罪。从无较之呼。格。吉。勒图案的。平。冤纠错就具象征意。义。。。 。王岐。山说,。在此次会晤。中,中俄达成。一系。列共识和。新成果。。一。是在石。油领域,。积极推。进上中下游合作,。充分利用现。有管道扩大原油贸易。规模。;落实天津炼厂原油进口、成。品油。出口和国内销。售“三权。”,推进。炼化一体化合作,。把天。津炼厂。做成。安全。、可。持。续。、能。赚。钱的。标志。性项目。二是在。天然气。领域,双方进行了坦。诚沟通。,。明确了彼此。有。什么。,。要什么。,增进了理。解。和信任,为下一步合作。奠定了基础。从中国有。购。买力市场需求出发,优先。推进东线管道。合作,。积。极。研究西。线一体化合。作。。三是在核。能领域,两国正。式签署田湾。核电站二期项目政。府间。协议,并加强。核电站。、空间核动。力、浮。动。堆、快。堆。及核。燃料。等。领。域。一揽。子。合。作。。四是进一步拓展和深化煤。炭。、电力、能效与。可再生能源领。域合。作。。 。黔东南州。一。名。官。员在看到廖少华被调查的新。闻后。,说自。己。愣。了。半分钟,。“不知。道。廖少华违法违纪。的问题是什么”。。。在他的印象中。,。廖少。华虽无突出政。绩,但也没有大。的。纰漏。 新。华社北京4月24。日。电 。国务院总。理李。克强2。4。日。主。持。召开国务。院常务会议,。部。署。安。排。进。一步做。好四川芦。山抗震救灾工作,。把。损失减少。到最小程度。,决定取消和下放一批。行政审批事项,推进政府。职能转变。。 。人民。网北京9。月28日电 。据中。国人民大学新。闻网消息。,9月。2。6。日,。中央第十巡视。组向中国人民大。学领。导。班子。和。在职校务委。员。会成。员反。馈了巡。视情况。。中央。第十巡视组组长。陈。际瓦代表。巡视组作了反馈,教。育部党组。成员、纪检组组。长王立英代表教育部党组。对人。民大。学抓好整改工作提出了要求,人民。大。学党委书。记靳诺。代。表。校党委。作表。态。发言。会议由人。民。大学。校长陈。雨。露主。持。。 环。保。责任。落。实到。基层,大气污染。防。治。纳入城市网格。监管,年底。前建。立污染物排污收费标准动态调整机制,确保排。污成本不。低。于治污成本……今天,北京。市。政。府。发布《。关于。进一。步健全大。气污染防治。体制。机制推。动。空气质量。持续改善的。意见。》(。以下简称《。意见》)。,北京大气污染。治理。再。出“重拳”。。 刘跃进要求,进一步强。化措施,提升治理能。力,。坚持依。法管网、以人管网、技。术管网,。注重网上。网下相结合。、。打防管控。一体化。,依法严。厉打击。互。联网违。法犯罪活动。;进一步深。化。宣传,营。造。舆论。声势。,。坚持预防为主、。关口前移。,。引导人民群。众自。觉抵。制网上涉毒活。动;进一。步落实责任,创新工作机。制。,以。工作小组为平台,不断创。新工。作。方。法,。切。实抓好。措施。落实,。形。成。各司其职、协调。运作、。整。体。联动、。合成。作战的常。态化。工作格局。 。3月23日上。午,中国发展高。层。论坛2014年。年。会在北京。开幕。。中。共中央政治局。常委。、。国务院副。总理。张。高丽。出席开幕式。并致辞。。 。欧。债危机爆。发后,。葡认为在货。币联。盟。基础上强化经济。治理。有助。于保障欧盟稳。定和一。体。化发展,债。务。危。机给。欧盟国家提供了一个提高。凝聚力的机会,成员。国从各自为战到联合。应对。,再次印。证了欧。盟一体。化的必要。性和。紧。迫性。。 。新华。网南宁8。月16日电 广西河池。市。东兰县气象局一女子。实。名举报称。,。自。己遭。东。兰县检察院公职人员黄。某。强奸。,黄某。还设计陷。害。致其男。友被抓。。记者16日从。东兰。县方面了解。到。,由于黄某涉嫌违纪,东兰。县。委已免去黄某反贪。局。副。局长。职务,。河池市政法委已成。立调查组进行调查。 刘。在平(。《中国。小百科全书》副。主编):当。年刚上大。学,系里组织迎新晚会,。我。写了一首诗准。备朗诵。。但。主持人。让我帮助。服务,。所。以。没。有机会上台。。这。首诗一放。就是36年。。这几天看电视剧。《历史转。折中的邓小。平》,。里面关于7。7。级。大学生。许多。情景,引发回。忆,找出。这。首。诗。,竟然自己也被当年的激情所感染。。山。之东张。(。微博网友):。剧。中表现小平同。志复。出后召开科。技。教育会议、与科学。家座谈的场。面令人。感动。一位领。导人诚心把科。学家。请进北。京饭店开会,。高规格。接待。的态度,并发出。尊重知识。、尊。重人才。的声音。,振聋。发聩,泪如。雨下。。。 在拥有约120。万。件藏品的国家博物。馆,这把破旧的。拨。浪。鼓。太。不。起眼了。羊。皮制成的鼓皮已。经发。黄,镶嵌。的。铁钉业。已生。锈,连。接鼓。体和。鼓耳的红绳。几近。散开。 新华。网北。京11月。15。日电(记。者。张宿。堂、秦杰、霍。小光、。李亚杰)在一个政。党生生不。息的发展。道路上,总是由新老。交。替的一代代人。来完成。自己的崇高。使命,。凝聚。起万。众。一心。、团结奋。斗。的强大。力。量,。开创着。这个政党的璀。璨未来。。 新华社。北。京6。月1。7。日电 政协。十二。届全。国委员会常务委。员会。第二次会议17日。下午。在京。开。幕。会。议的主要议题是围绕。“。大力。推进生态文。明。建设。”建言献策。。中共中央政治局常委、。全。国。政。协。主席。俞正。声主持开幕会。。中共中央政治局常。委、。国务院副总理。张高丽应邀出席会议。并。作关。于大力推。进生态文明建设、努力。开创我。国发展新。局面。的报告。 人民网北。京3。月7。日。电。(人民网前方。报道组)今。日。上午,十二届全国人大二次。会议。举。行记。者。会,商。务部部长。高虎城。就“。商务发。展与对外开放”的相关问题。回答中外记者。的。提问。。【进入直播。页面】。 。从全球视。角来看,“。橄。榄型”社。会具有。较。强的稳。定。性。。中。间阶层。的壮大有助。于缩。小贫富差距。,减少由这种。差距引致的对立情绪和。社会矛盾。 本次对话。还就。金融合作。进行。了深入探讨。双方。同。意。,在监。管系统。重要。性机构、影子。银行业务、信用评级机构。、。改革薪酬政。策。、打。击非法。融资。等。领。域。加。强信息共享与合作。,共同推。进。国。际。金。融体。系。改革。。。美。方欢迎中国。金融企业赴美投资,认。可中。方在资本充足率、综合。并表等。监管。方。面。取得的显著进步。。美方承诺,继续对政府支持企。业。实施。强。有力。的监督,确保其具。有。足够资本履行财务责。任。。 李阳说,自己得了抑郁症(zheng),只(zhi)是病症一点点减轻(qing),过去如果抑郁半个小时,现在只有(you)3分钟,“重要的是,我能跳出来看自己,其实我们每个人多少都会抑郁。” 中新社香港12月13日电 (记者 赵建华)中国驻东盟大使杨秀萍13日在香港表示,为(wei)推动中国—东盟关系(xi)不断向前发展,应从四个方面继续努力。 ——持续不断增进互信。中方倡议建设“21世纪海上丝绸之路”、亚洲基础设施投资银行等(deng),都蕴含了与东盟互利共赢的设计思路,都将东盟作为重要参与者、主要受益方。中方愿就各项合作政策与具体问题同东盟坦诚深入沟通,促进互信与合作。中方赞同并倡导南海问题“双轨思路”,支持直接当事国协商谈判和平解决争议,中国与东盟共同维护南:推轿榷。 ——把握战略合作方向。中国—东盟战略伙伴关系第二个十年要保持合作优势,必须继续把握趋势与主线:经济转型和产业升级,互联互通合作,贸易与投资,多边安全合作。中方倡议明年在华举行中国—东盟防长非正式会议,继续深化同东盟救灾合作。 ——紧密对接合作进程。中国—东盟自贸区升级版力争完成谈判。中国对东盟的支持是真心实意、实实在在、说到做到的。东盟共同体建成后,中国与东盟将分别是全球第二大和第七大经济体、前两大发展中经济体。中国与东盟并肩发展、加强合作将具有更加深远的区域乃至全球意义。 ——维护区域合作秩序。中国愿与东盟商签“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”,为双方关系长远发展提供法律与制度保障。中国支持区域开放合作,愿同美国等大国在相互尊重的基础上,就亚太事务保持密切沟通与合作,构建积极互动与合作格局。 当天由新华社亚太总分社主办、主题为“共建互信,打造命运共同体”的首届东盟发展论坛13日在香港举行。出席此次论坛的杨秀萍还表示,明年,马来西亚将接替缅甸担任东盟轮值主席国。杨秀萍对缅甸今年为推动中国—东盟关系发展所(suo)做努力表示感谢。中国将全力以赴支持马来西亚工作,推动中国—东盟关系不断向前。(完) 韩启德强调,要把全社成员的思想认识统(tong)一到中共十八大精(jing)神(shen)上(shang)来,增强对中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信;要增强社员的社章意识,尊重和保障社员的主体地位;要整合力量、完善机制,把全社成员凝聚到促进和服(fu)务科学发展、全面建成小(xiao)康社会的宏伟目标上来。

(5)左翼集(ji)团(Bloco da Esquerda):在野党。1998年成立。现(xian)协(xie)调人为若奥·塞梅(mei)多(Jo o Semedo)和卡(ka)塔里娜·马(ma)丁(ding)斯(Catarina Martins)。 “这样的问题存在,势(shi)必严重影响党(dang)的先(xian)进性,削弱基层党组织(zhi)的凝聚力、战斗力,动摇党的执政基础。”辛鸣(ming)说。 ?张高丽指出,爱好和平(ping)是中华民族的优秀传(chuan)统,维护和平是中国人民的坚定决心。60多年前,抗美援朝战争的伟大胜利,捍卫了新中国的安全和尊严,维护了亚洲以及世界的和平。缅怀志愿军烈士,就是要永远铭(ming)记他们(men)为世界和平与人类进步事业做出的巨大贡献;就是要牢记战争给人类带来的深重灾难,倍(bei)加珍惜和维护来之不易的和平环境;就是要以发展的思维、长远的眼(yan)光来审视历史、观察现实(shi)、思考未来,更好地促进人类和平与发展的崇高事业。 2001-2005年 辽宁省委副书记、大连(lian)市(shi)委书记(2000-2003年中央(yang)党:谘г菏〔考陡刹吭?zai)职研究生班政治学专业学习) 去年(nian)(nian)12月(yue),《毛(mao)泽东年谱(1949-1976)》出版(ban)。昨天,《邓小平传(1904-1974)》正式(shi)出版发行。 连日来一篇名为286名市委书记调查报告的(de)文(wen)章引起了各界的广泛关注,文章收集了全国286名市委书记的有关信息,进行了详细的分析和整(zheng)理,虽然文章文字不多,却能(neng)很(hen)好的反(fan)应出当前我国政治生态的重要一面,因而引起了各界的广泛关注。 黑龙江省委副书记、省长陆昊为唯一十八届(jie)中央委员(yuan);北京市委常委、副市长陈刚,福建省委常委、福州(zhou)市委书记杨岳,海南省委常委、政法委书记毛超峰,山东省委常委、宣传部长孙(sun)守刚为十八届中央候(hou)补委员。青海省的“65后”常委最多,有三位;其次(ci)是吉林。辛轿。

“我们这里位于四川的东南角,靠近贵州,是整个盆地的边(bian)缘。坦白(bai)讲,我自己在江苏念大学,毕(bi)业后(hou),从一个发达地区又回到起点,心里也不好受。当地很多年轻人,上学走出去后,都不愿(yuan)意回来。”蔡姓科长说。 张恒山(shan)告诉新京报记者:“以往(wang)领导人都不太提‘司法独立’,好像一说‘独立’,就是和党闹独立。实际上,司法的独立地位是为了确保其依法行(xing)使职权,依法就是依据党和人民(min)的共同意志,依法就是体现(xian)党的领导。” 网民“浅薇栀”:为党中央严肃处理令计划严重违法违纪问(wen)题点赞!打击腐败不能手软,严惩腐败分(fen)子才能树正气、正党风、顺民意、强祖(zu)国! 中(zhong)央纪委(wei)参与的议事协调机构由125个精简至(zhi)14个,省级纪委则由4619个精简到509个;加强和改进巡视工作,对重点线索逐一核实,做到件件有着落;各级纪检监(jian)察系统开展会员卡专项清退活动,做到零(ling)持有、零报告……党的十八大以来,各级纪检监察机关深化转职能、转方式、转作风,让人们切实感受到:监督越来越严(yan)密、执纪越来越严厉、问责越来越严格。 新华网北京3月29日电(记者 张旭东)3月28日下午,中共中央政治局常委、国务院副总理张高(gao)丽到北京中关村国家自主(zhu)创新示范区调研,在科兴、百度、联想、曙光等企业了解生产经营情况,与企业家、科技人员深入交流。29日上午,张高丽在京召开企业家座谈会(hui),同十多家企业负责人一起分析经济走势,共商促进经济持续健康发展大计。 改进作风,还应广纳民意,引导群众积极参与进来。要破除“四风”,深入落实中央八项规定,必须以制度约束作为刚性约束,还需要紧紧依靠群众力量,将党员干部置于群众监督之下(xia)。地方各级政府应当充分吸收群众智慧,多听群众对于政府工作的(de)(de)真实感受,多听群众对于党员干部的意见建议。不管是党员干部开通微博多与网民在线交流,还是轻车简从多到(dao)基层去走一走,都会对于改作风起到良好效果。我们相信,真正问(wen)需于民问计于民地改作风,才能达到群众满意的效果。 针对“丝绸之(zhi)路经(jing)济带”,国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡在接受人民网记者采(cai)访时表示,在新的发展时期,中国把更多精力投入到了发展中欧关系之中,这体现出了中国外交和经济方面重要的战略布局。“丝绸之路经济带”构想(xiang)更是体现了中国发展战略由海洋向陆地转移的趋势,未来的中国会更多地关注从中亚到欧洲的这块欧亚大陆。作为“丝绸之路经济带”的终点,欧洲为中国提供了丰富的资源、能源和市场。随着中国经济发展进程的深入,欧洲对中国将会具有十分重要的战略意义。

日前(qian),中(zhong)共中央决定:张高丽同志不再兼任天(tian)津市委(wei)(wei)书记、常委、委员职(zhi)务;孙春兰同志兼任天津市委委员、常委、书记。 现代快报记者网络搜索发现,该微博第一次发布(bu)时间为今年4月17日,照片上共4名男子,其中3人穿着外套,1人穿着白色衬衫。4人中有两人同乘一辆摩托车(che),均没戴安全(quan)头盔,该摩托车前号牌显示为“WY999”,另一摩托车前号牌显示为“DB908”,该摩托车一个人驾驶,也未戴头盔。依照仪征市区摩托车牌照,开头都应该为苏K。还(huai)有一辆车看上去像一辆踏板型电动车。这3辆车当时并排行驶,地点在一家企业的门前水泥道路上,后面还停放着一辆卡车和一辆轿车。 北京教育考(kao)试院相关负责人表示,高考报(bao)(bao)名分为“网上填报个人信息并缴费”和“报名资格确认”两阶段,前(qian)者从12月1日8时至5日18时,后者时间由各区县高招办公室在12月20日前自行安排。全市报名资格确认工作结束后,会将报名数据与公安户籍信息进行比(bi)对,若发现考生通过伪造证件或以虚假身份参加北京市高考报名,将取消其报名资格。 内部监管不够严格,基层腐败案件高发多(duo)发;对(dui)干部管理不够严格;安全生产管理存在较多隐(yin)患,虚报库存、掺杂使假等(deng)问(wen)题时有发生。 中国政法大学法学院副院长焦洪昌认为:“既(ji)然党代表提案制成为一种(zhong)制度(du),学界可以成立(li)一个课题(ti)组(zu),把问题做一个分类研究。” 海南省委常委把领导包案(an)作为(wei)落实教育实践活动的“自选动作”,就是要以实际行动发挥示范带头作用,推动全省上下为信(xin)访群众排忧解难,让群众亲身感受到教育实践活动带来的新变化。 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权(quan)威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡(heng) 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌(yong)现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识(shi)到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、外交部10月11日联合发(fa)布的《关于敦促在(zai)逃境外经济犯罪人员自首的通告(gao)》,在12月1日这一最后期限前,在逃境外经济犯罪人员主动(dong)回国(guo),自愿投案,并如实供述自己罪行,可以依法从轻或减轻处罚。过了这一期限,即使犯罪分子逃到天涯海角,也要将其缉捕归案、绳之以法,坚决捍卫法律尊严,坚决维护人民利益。

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