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2024年05月04日 07:31

?张高丽要。求,当。前南水北调东、中线。一期工程已进。入收尾阶段,要着力提高。工程建。设管理。水平。,。加。快。中线主体工。程和配。套。工程。建。设,建立科学合理的管理体。制。机制,确保。工程运行平。稳。顺畅。统筹做好蓄水。、调水。准。备工。作。。。加强。人员。培。训,抓好工。程维修养护、水。量配。售。和地下水。压采。以特。色产业。发展和就业服。务为重。点,切实安排。好移民。群众的。生产、生活和长远生。计。。牢。固树立。过紧日子的思想,。严格资金管。理。,。真正把。钱。用在刀刃。上。 再者,通过。智。能交通的实。现可。以作为城。市规划管理的数。据。基础。,积累一定。时间区。间内的交通。流。量。数。据分析。城市。居民的出行。规律,还有利于提。供制。定。合理的城。市商圈、公共。设施、。生。活配套等城市规划布局。参考数据。围。绕。智。能化交通生态。圈进。行不断创新和。完善,就能为城。市管。理、。公共服。务。提供有。力的支持,这也是利用s。ap。大数据。技术完。成智。慧。城市综。合分析与决策。支持。平台的目标和意。义。。 中央政治局关。于改进工。作作风、。密。切联。系群。众的。八。项规定,是。从。严。治党的战。略举措。。认真遵循八。项。规定,。对于。提。高。党的执政能力,建设学习。型、。服务型、。创新型的马克。思主义执。政党。具有重要意义。

。俞贵。麟强。调,面对这样严峻复杂的形。势,我。们必须聚焦中。心任务,强化政治责任意识。,自觉肩。负起。党风廉政。建。设。监督责任。,。执好。纪、问好责、把好关,。努力做到。守土。有责。、守土负责。、守土。尽。责。。 会。议指出,。人民。群。众是。中国。特色社会主义事业的建设。主体。民间投。资有。助。于。发挥。市场活力、促进就。业创业。,是稳。增长、。调结构、。促。改革。的重。要力。量。坚。持。“。两。个毫。不动摇”。,鼓励和引导。民间投。资。发展,。关。键要。通过深化改革,加快破。除体制机制。障碍,营造平等使用生产要。素、公平参与市场竞争、同等。受到法律。保。护、共同承担。社会。责任的环。境,。让社会资本释放巨大。潜力,为。中。国经济。发展和。转型。升。级增。添持续动力。。。 阳。春三月,。万物。复。苏。。举世。瞩目的。“两。会”如期召。开。李克强总理的《政府。工作。报告》成。为“两。会。”的。焦点,。也成了全国。乃至世界。的。一大热。点。国。务院研究室。中。国言。实出版社及。时。策划。推。出了《〈政府工作报告〉学习问答。》、《〈《。政府工。作。报告》学习问答〉大学生读。本》。等,还根据《政府工。作。报。告》在“两会”。上的反映,围。绕《政府工作报告》。重。点。内容策。划。推出了《。根本。宗。旨。—。—来自“。两会。”的声。音》、《20。15政策热点。面。对面》。、《打造中国。经济升级版。—。—新。一届中。央政府。简。政放权。纪实》、《大。转型。——中国。经济。发展方式变革。之路。》《改革红利。》、。《中国经济新。常态》等20。多种图书。,从不同。角度,。以。不同的。方。式。把《政。府工。作报告》诠释得。淋漓尽。致,家喻。户。晓。。

2。01。3年10。月1。4日,一。个ID为“复兴。路上”的。账号。通过优。酷网。,上传。了一段名为。《领导。人是怎样炼。成的》的动画。视频。该视频全长5分。0。1秒,。风趣地解读了中。、。美、。英。三国。领导。人的产生过。程。。 他。们年龄不同,来自。不同地。方。,有。着不同。的生活。所迫,。但唯一相。同的是。,。依旧劳作。,拾荒、打。零工,。他。们拒。绝救助站。 。中央人才工。作。协调小。组办公室。负。责。人介绍,计划重点。支持活。跃。在科技创新创业各个领域的优秀。人才,特。别是正。在从事重大原始创新。的领军。型人。才。、。具。有发展。潜力的青年优秀人才。。。总。体目标任务是。,。用。10年。时。间,遴。选支。持1万名左右。高层。次创新创业人才。。计划体系。由三个层次、七类人才构成。。第一层次为从事探。索性、原创。性研究,处于国。际。国内先进。水平,具有。成。长为世。界级科学家潜。力的杰出人才。,计。划支持1。00名。第。二层。次是国。家。科技。和。产业发展急。需紧。缺的。领军人才,包括科技。创新领军人才。、。科技。创业领军人才。、哲。学社会科学。领军人才。、教。学。名。师、百千万。工程。领军人才。五类。,。计划支持800。0名。第三层。次。是35岁以下。具。有较大发展。潜力的青年拔尖。人。才,。计。划支。持2。00。0名。。

。【解读】中央党。校教。授谢春涛:中国特。色社。会主。义法。律体系。基本。形成,“。有法可依。”的问题在很。大。程。度上已。经。得到解决,。但在“有法必依、执。法必。严、违。法必究”这些方面,。存在。的问。题依然。比较突。出。 ?新华网北京1月13。日电。 中共中。央。政治。局常。委。、国务。院副总理张高丽1月。13。日。在京与。第十。三。次。李四光。地。质。科学。奖获奖。者座谈时。强调,广。大地质科技。工作者要认。真学习贯。彻党中央、国务。院关。于。科技工作的决策部署和国家。科学技术。奖励大会。精神。,大力。弘。扬李四。光精神,坚持。改。革创新,推。动地质科技工作再上新台阶。,为全。面建成小康社。会。、实现中华民族伟大复。兴的。中国梦作出贡。献。 江苏。省食品。药品。监督管。理。局药品流通处工。作人。员表示,如果所售。药品有证。照,购进。售。出渠道合。法就。可以买卖。“紫河车是。一味非常好的。中药,我估计卫生部门的批复应。该有前。提的。,可。能。是防止。非。法买卖。。。”。这位。工作。人员表示,如果。市民觉得。紫。河车来历可。疑。,。可以向当地。药监。部。门举报。

事实上(shang),这款(kuan)App的最大亮点——“实景地(di)图”和“知识地图”,就是受到了(liao)去年纸质版和电子版知识地图的启发。 昨日习近平主席设(she)宴宽待连战夫妇,因与连战同为陕西老乡,所以特别准备了肉夹馍等陕西地道美食,一时之间,牛(niu)羊(yang)肉泡馍、肉夹馍、biangbiang面等陕西美食引起了网(wang)友的关注。 现任湖南郴州市委(wei)书记向力力,曾是“中共湖南省(sheng)委办公(gong)厅秘(mi)书处副处级秘书”;江西景德镇市委书记刘昌林(lin),曾在国务院办公厅任过3年秘书;黑龙江双鸭山市委书记李显刚,曾任过近5年的“中共中央办公厅秘书局正局级秘书”…… 总(zong)理说,目前,国(guo)内的一些观念、规章还有不完全适应的地方,但政府(fu)会逐步推进规则修改。同时,中国也在逐步探索,建立上海等四个自贸区(qu),并且逐步向其他地区辐射、复制,这就是要让企业享受到准入前国民待遇和负面清单管理模(mo)式。 创新公。共财。政支。持机制。农。业技术具有较强的公共。产。品属。性,。而且农。业技术研发时间。长、。风。险大。、成本高,单纯依靠。市场调节无法满足需求。这。就。需。要政。府创新。公。共财政支。持机制。,加大支。持力度,。提高支持效率。一是。创新财政支持结构。。加大。对农业技术中。介。服务组织的财政。支持力度。,使财政资金。充分发。挥鼓。励农。业技。术转移的引导作用。;。扩大财政。支持范围。,。加。大对农副产。品加。工与贮。运、。土。壤改良与水。土。保。持、。农村供水、农村。能源利用和。农业环。境保护。等方面。技术研发与转移的。支持。。二是。创新财政投。入机。制。在职称晋升。、学术奖励、薪。酬激。励、科研支持等。方面完。善激励。机制。,调。动科。研人。员从事农。业技术研。发的积。极性,促进农业技。术新成。果的推。出和。技术。转移。市场产品。的丰。富。建立政府主。导的多元化。农业科。技投入体系,通过。国。家政。策引导,。形成包括企业、个。人。、。社。会组织的。农业。技术研发。与转移。的多。元资金。投。入格局。。 全国人大常。委会委员、经济学家郑功成。告诉《中。国经济周。刊。》。,。未。来。的总。体方。案,应该是进。一步将近几年的。收入分配改。革规范化,明。确改革。的目。标。、路径和采。取。的措施。。“我。们可以把这个。方案。视同为十。八大报。告里。有关收入。分配改革原。则。的具。体化。”。。 3月23日上午,中国发展高。层。论坛。20。14年。年会在。北京开。幕。中共中。央。政。治局。常。委、国。务。院副总理张高丽。出席。开幕。式并致辞。 住院病人。的负担。减轻了。,门诊患者同。样得。到。实。惠。1。2月20。日,肿瘤患者苏玉洁来到三明市第一。中。医院取药。。主治。医。师陈。晓帆一边给她开黄芪、半。边。莲等。中药,一。边介绍。道:“这些中药现在。门诊。可以报销。3。0%。,下次住。院你的中药费用。可以百分。百。报销。。”。 。从。各大房屋中介网。站上锦。绣花园小区。的房价。来看。,小区多。层居民房均价在每。平方。米1万元以。上,。网。站没有显。示。别。墅区具体价格,其周。边别墅均价。在2万元~6万元/。平方米不等。。据小区居民估计。,别墅区。的房。价。每。平方。米五六万。元。。。 李克强说。,从国内外实践看,经济。运。行出现一定波。动,有客观必。然性。宏。观。调控的主要。目的就是要避免经济大起。大落,使经济。运行保。持。在。合理。区间。其“下限”就。是稳增长。、保就。业。,“。上限”就是防。范通货。膨。胀。。今年。要。完成中。央经。济工作。会。议。确。定的全年经济。社会发展的主。要。任务。对此,。我。们有。信心、有。条件、有能力。,但也要付。出许多努力。 新京报讯 (记。者周清。树。)上海高院昨。日。下。午发布消息。,该。院民一庭。庭。长。陈雪。明等4。人已停职接。受调查。。此。前,上海某公司负责。人。倪某通过网络公布一。段视频。,。举。报上海高院陈雪明、赵明。华等人接。受。吃。请、去夜总。会。娱乐,并集体招。嫖。。 。清华。附中官方。网站显示,自。1。998。年,该校便启。动。了“。一条龙。”。整。体教育改。革试验计划,开设。“初。高中一条龙创。新实验。班。”进行大。中学。衔接培养。此。外,。还开设了“马约。翰体育。班。”等。。 记。者。获悉,在。众多。珍贵文。献中,。一。份“中国共产党。致张学。良手书”已。确认由国内买。家。成。功回。购。,竞拍者。为陕旅。集团陕。西省文物总。店。据了解,此。次竞拍。到。的“中国共产党。致。张学。良。手。书。”将。会在。陕西旅游集团与延安市。人民政府共。同打造。的。“圣地河。谷文化旅。游中。心区”项目《。延安。1936》展馆长。期展示。 。“湘。潭一产妇剖腹。产后。大出。血。不幸离世。”的。新闻,无疑是上。周整个互联网最轰动的。话题。新。闻本。身及其反。响阿。龙君不想赘述,只。想告。诉您。几个。简单。的孕产。凶险知识。,且看且珍重吧。 。现任。湖南郴。州市委书。记向力。力,曾。是。“中共。湖南省。委办公厅秘。书。处副。处级秘书。”;江西景德。镇市委书。记刘昌林,。曾。在国务院办公厅。任过3年。秘书;黑龙江双鸭山。市委书。记。李。显。刚,曾任。过近5年的“中共中央。办公厅秘书。局正。局级秘书”。…… 23日上午。,中纪委网站公布:经中。央同意,中。国共产党第十八届。中央。纪律检。查委员会第四次全体。会议将于201。4。年1。0。月2。5。日在北。京。召开。。 。射阳县开。始对。县。党代表。进行。议事技。能培训,以及组织党。代表下基层。调。研。常态化。据统。计,200。9年。,。全县。2。9。1。名党。代表。共走访党。员群众。万人次,收集各类意见建议近2。万条。。 张高丽。说。,天。然气合作是中俄能源合作的重。点,两国领。导。人高。度关。注和推动,。已经取得。重大突破。两国元。首一致。决定,。今。年将。继续。保持中俄。全面战略协作。伙伴关系高水平运行,推动双方各。领域合作不断取得新。成。果。中俄。天然气合作要更加。务实、更。富有成效,真正。达到互利。共赢。的。目标。希。望双方按。照。两国。元。首达成。的共。识。,落实好。东线天然气管。道。项目,加快推进西线。天然。气合作,积极拓。展上。游开。发。、工程建。设。服。务。、。装。备。制。造等领。域的。互利合作。,。促进。两国。经济发展,。增。进两国人民的福。祉。。 。据。人民网记者统计发现,虽然。常。委们调研8省。主题主要侧重在分。管领域,但均涉及到经济运。行和。民。生。,。并体现了一。些新特点。。专家。认为。,。按照惯例。十八。届四中全会或将在今年下。半年召开,政。治局。常委到。地。方。调研,可以深入了解。地方发展态势,掌握。第一手。资料,。为。四中。全会。上的研究、探讨、决策做出充分的准。备。,。或。将。酝酿一系列。新政。策。。 中央司改办。负。责人:《实施方案》构建了分。类分层有序。推进司。法体制。和社会。体制改。革的。整。体布局。。对条件。成熟、难。度。不大的改。革。举。措。,要求加。快。推。进、早见成效。;。对重大改革。、尚。不具备全面推。进条。件的,要。求先行试点,积。累经验后。再全面推。开;对情况。复杂、。牵涉面广、条件。暂不成熟的。,。要求抓紧研。究。论证。,尽。早拿出改。革方案;对需要修改法律或得到。立法机。关授权的,。按照法定。程序。办理。根据这。个思路。,。2。015年。全面。启动各项改革。工作,着。重抓。好“。三个一批”: 。调。研。组还发现,一些省。或直辖。市财政。主管部门。不掌握协议供货的情况,。多数。地方。不主动公开。协。议供货的。有效成交信息。导致。公。众。在。监督。中的。缺位,。使。得协。议供货的监管环境进一。步恶化。。 。朱。宇 。男,。汉族,1959年10月生,。54岁,1976年8。月。参加工作。,1。978。年。3月。入。党。,北。京大学政治学理。论专业在职研究。生。毕。业,博士,研。究。员,现任省社。会科学院党委。副书记,。拟任省社会。科。学。院院长。。 而回。顾1。97。9年以来曾在公。共。舆论。场上被聚焦。,并。最终得以。平冤。纠错的十余宗重大。案。件,不难。发现。,依。赖“真。凶落网”或“死。者。归来”方被曝光的占。了很高的。比例。举凡湖北。佘祥林故意杀人案。,云南。杜培武。故意。杀人案。,。云。南陈。金昌等抢。劫案,辽。宁李化伟。故。意杀。人案,。广。西。覃。俊虎等。抢。劫、故意杀。人案,河北。李。久明故意杀人案,海。南。黄亚全等抢劫案,均为一审法院。迫于。各方压力,在证据不。足。的。情。况下,判。处死刑,而二审法。院认为疑点。太。多,发回。重审,。或留有。余地而判。处死缓。。呼格吉勒。图是。继湖。南的滕兴。善之后。,。第二例被冤。杀的普。通。公民。。以上。所。有案。件今。天之所以还为。人所知,都。要拜。极。小。概率的偶然事件所赐——所谓。“真凶落。网。”。或“死者。归来”。,实。是冤案苦主们不幸中。的。万幸。。 在全国税务系统深入开展“涉税中(zhong)介”自查自纠工作(zuo),重点查纠强制纳税人(ren)接受中介机构代理或指定中介机构为纳税人代理财务会计报表及其他税务事宜的相关文件或行为;利用行政审批权力与中介机构勾结,谋取单位或个人利益的行为;税务干部配偶、子女及近(jin)亲属在管辖区内从事中介服务工作等行为。在各地自查的基础上,税务总局成立工作组,选取部分地区进行暗访和重点检查,对违规参与中介代理,谋取单位或个人利益的行为,发现一起,查处一起,坚决切断税务干部与中介机构的利益链条。 新华网北京3月6日电 中共中央政治局常委、国务院副总理张(zhang)高丽6日上午来(lai)到他所在的天津代表团,同(tong)代表们一起审议政府工作报告。 现实中,一个省委常委和科(ke)员之间,有(you)着太多甚至是常人(ren)难以想象(xiang)的差别。比如,省委常委一般是有专车的,住房条件也非一个科员所能比。现在陡然而降,在名义的连降7级之下,他原有的那些配套待遇,会统统取消吗?如果没了公车和司机,搬到更简陋的房子里,不知道他会有怎样的感触。

因为专业的原因,罗怀臻对老上海曾经(jing)的街头艺术十分怀念。“在那个年月,以豫园为中心的老城,整个就是民间艺术的大卖场(chang)。杂技、戏曲、说唱应有尽有。”他遗(yi)憾地(di)告诉记者,这些街头艺术在“文化大革命”中逐渐枯萎消失,直到今天也没能再度复苏。 来宾市广播电视局科技科科长覃杰在工作日午(wu)间违规参与(yu)饮酒,免(mian)去其来宾市广播电视局科技科科长职务;来宾市国(guo)土局迁江镇国土资源管理所所长谢其送在工作日午间违规参与饮酒,免去其来宾市国土局迁江镇国土所所长职务。 经查,张明在担任省科技厅党组成员、副厅长兼(jian)广东科学中(zhong)心筹建办主任期间,利用职务之(zhi)便,为他人谋取利益,收受他人贿(hui)赂,数额巨大。 昨日,朝阳区丽(li)都广场附近一热力井口,居(ji)住在井下的(de)全老太(tai),从自己(ji)居住的井下爬上地面。摄影/新京报(bao)记者 尹亚飞 薛珺 周岗峰 《财富》全球论坛已分别在中国上海、香港、北京举办过三届,这(zhe)是第四次在中国举办。这次论坛以“中国的新未(wei)来”为主题,充分反映了大家对中国发展前景的高度关注。在经济全球化深(shen)入发展大背景下,世界各国经济相互(hu)联系日益加深。中国经济发展的未来注定与世界经济发展的未来紧密相联,这不仅关系13亿中国人民的福祉,也关系各国人民的共同利益。 新华网北京2月24日(ri)电(记者吕诺)戈谢氏病、法布雷病、庞(pang)贝病……这些疾病虽罕见(jian),却(que)无不危及患者生命。记者24日从第一届北京罕见病学术大会获(huo)悉,中国罕见病患者近千万,他们面临高误诊高漏诊、用药难用药贵的困境。 2008年3月,爱国防部发布《2008-2012年战略规划》,提出(chu)爱将建设能在国内外灵活(huo)部署的、可(ke)持(chi)续军事力量,爱坚持军事中立但支持联合国维和行动,支持欧盟安全与(yu)国防政策,并维持与北约(yue)良好关系。

在会见李显龙时,张高丽欢迎李显龙访华并代表新加坡作为主题国(guo)出席中(zhong)国—东盟博览会,转达了李克强总理对他的亲切问候。张高丽说,上月陈(chen)庆炎总统访华期间与习近平主席就促进中新关系(xi)发展达成重(zhong)要共识。中方期待与新方同心协力,以明年两国建交25周年为契机,为两国关系发展做好宏观规(gui)划和科学指导,稳步推进务实合作,挖掘新的合作增长点,推动两国关系与时俱进。 ? 从近年来一系列腐败案可以发现一个规律,当初本是守得住清贫耐得住寂寞的(de)好官员,然而到最后却不断突破道德底线法律底线,最终落得身败名裂身陷囹圄的悲惨下。推湓,多数官员还是没有管好自己、没有管好亲属以及(ji)身边(bian)工作人员,最终在各种利益瓜葛中丧失了党性和原则。这样的案例很多,官员需要从过往案例中认真查找(zhao)教训,避免步前人后尘。周恩来早就为(wei)管不好自己、管不住身边人的反面典型的出现做出了预判。 韩正同志的这一席谈话(hua),具有很强的针对性和现实指导意义。我们党和国(guo)家事业的发展需要(yao)一代代年轻有为的干部。如何拓宽视野,优中选优,是对各级党委干部工作的一个考验,也是能否(fu)让新任干部充分得到广(guang)大人(ren)民群众信赖、进一步增强执政能力的重要保证(zheng)。 ?王岐山说,今年4月习近平主席与玛格丽特二世女王就加强中丹全面战略伙伴关系达成重(zhong)要共识,共同开辟了两国关系新(xin)前景。国与国交往,要知己知彼,看现实、想未来,历史的思考是前提。任何国家和民族的历史文化都有两面,继(ji)承和发扬的关键(jian)是取其精华(hua)、去其糟粕。正如中国有五千年延绵不断的文明,传统文化中主流是勤俭节约的美德,但也有享乐奢靡的问题。 “怎么监督?”这位专家说,中(zhong)央的《决定》没有对监督内容(rong)和监督程(cheng)序(xu)细化规定。他建议,出(chu)台具体制度和措施(shi)。 李春城的上述行为已(yi)构成严重违纪违法,其中受贿、滥用职权问题已涉嫌犯罪。依(yi)据《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公务员法》的有关规定,经中央纪委(wei)常委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定给(gei)予李春城开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及涉案款物移送司法机关依法处理。给予其开除党籍处分待召(zhao)开中央委员会全体会议时予以追认。 此后,该网民喊话“限你立即去陕西(xi)省(sheng)纪检委自首”,同时,委托陕西法(fa)正平安律师事务所律师屈建(jian)国(guo)全权办理该女学生与陕西省委党校(xiao)副校长秦国刚人身伤害案(an)件的法律工作。

本报(bao)北京11月(yue)18日电?(记者姜洁)中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡(xun)视工作领导小组组长王岐山18日出席中央巡视工作动员部署会并讲话。他强调(diao),要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,落实中央巡视工作方针,在“专(zhuan)”字上做文章(zhang),创新组织制度和方式方法,发挥专项巡视的威慑力。 第(di)一,绝不承诺放弃使用武力。使用一切必要手段,包括军事手段维护国(guo)家主权和(he)领土完整,是国际法赋予一切主权国家的神圣权利。依据这一原则,在采取何种方式处理台湾问题上,新中国没有义务对任何国家作出(chu)承诺。1954年12月,美国与台湾国民党当局签订了所谓的《共同防御条约》,企图(tu)阻碍中国统一大业的实现。对于当时美国要我们“保证不对台湾使用武力”的无理要求,毛泽东果断予以回绝。他曾多(duo)次在不同场合坚定地表示,威胁和恐吓是吓不倒中国人民的。在这一思想的指(zhi)导下,周恩来于1955年2月严正指出:“如果美国政府以为可以用战争威胁来吓倒中国人民,来使中国承认‘两个中国’,承认美国侵占台湾和侵入台湾海峡的行动为合法,那是梦想。中国人民是吓不倒的……我们可以预言,如果美国硬要把战争打到中国头上,我们是一定能抵抗到底的,我们决不屈服。”不承诺放弃使用武力,是毛泽东对于蒋介石反共拒和及外国势力干涉中国内政的严正警告,显示了中国人民维护国家主权和领土完整的坚定决心。 杨先生(sheng)告诉扬子晚(wan)报记者,去年(nian)3月20日,他在美国纽约邦瀚斯拍卖行举行的西安事变历史资料(liao)拍卖会上(shang),拍得了张学良当年的私人飞机驾驶员、随(sui)侍、美国人海岚·里昂的四大行李箱和八小纸箱的私人物品。 司法拍卖(mai)是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主(zhu)的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其(qi)是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 对(dui)于赵志红案(an)的相(xiang)关审理情况(kuang),内蒙古高院新闻发言人李生晨昨(zuo)日表示,赵志红案将由(you)相关法院依法审理,相关结果会及时(shi)向社会公布。 双方一致认为,在当前极为复杂的(de)经济形势下,中美应进一步加强宏观经济政策沟通协调,推动两国经济平稳健康发展。双方讨论了欧洲(zhou)主权债务危机、日本地震引发的核泄漏及中东局势动荡对全(quan)球经济的影响,强调国际社会应加强合作,确保世界经济强劲、可持续复苏,有效推进全球经济治理结构改革,逐步建(jian)立公正合理的国际经济新秩序。双方同意在转变经济发展方式、调整经济结构的过程中,发挥各自优势,在铁路、电网等基础设施以及清洁能源、绿色经济、科技创新等领域加强合作,扩大两国地方政府、企业等各层面的交流合作。 采访中,不少酒店都表示,圣诞晚宴市场在经(jing)过前几年的火爆之后,原本已经开始出现了(liao)下滑的趋势,现在中央厉行节约的政策,进一步加剧了这一市场的萎缩。一位五星级酒店负责人表示,八项规定、反四风、廉政条例等政策,直接导致了政府消费大(da)幅减少,这也是今年年底酒店市场惨淡的一个重要因素。其次,在中央厉行节约政策的大背景下,一些国企、大公司等不仅自己不敢消费,连往年通行的购买圣诞晚宴答谢客户、打点关系的做法也颇(po)受影响。新华网北京6月22日电(记者 史竞男)记者22日从国家新闻(wen)出版广电总局获悉,国家新闻出版广电总局日前下发通知,进一步加强广播电视主持人和嘉宾(bin)使用管理,规定广播电视节目不得设置“嘉宾主持”等。通知将于今年7月1日起(qi)正式执行。

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