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2024年05月03日 15:16

刘铁。男案发次月。上旬,。贵。州省纪。委。将洪金。洲带走。调。查。。随着洪金洲被。查,。凯里。市。副市长陈鹏。、。市人大副。主任王智。、国土局局长欧阳昌亭等,以及。多名地产商相继被纪委。带走。调查。 。张高丽。向吕特转达。李克强总理的亲切问候。。张。高丽说,。今年。3月,习近平。主席。成。功访。荷,双方。共同发表《。关。于建立。开。放务实的。全面合作伙。伴。关系的联。合声。明》,。首。次明确。定位两国关系,为双边关。系。未来发。展指。明了。方。向。中方高。度重视中荷。关系,。愿同荷方共同努。力。,全面落实。习主。席访。荷成果。,保持高层交往密。度,尊重。彼。此核心关切,进一步。提高。务实合作的质量和。水平。,加强。在中欧事。务上的协。调。配合,推动两国关系。取得。新。的更。大发展。 刘。金国。嫉恶。如仇、反腐成绩卓然。,他在。任上。严。肃查处了一。批违纪违法人员。,公安。部纪委监。察局被。评为全国。纪检。监。察系。统先进集体。。

这名死亡同学所。在宿舍楼,有无管。理人员?卫生清洁人。员。多少。时间清。扫一次?。从案。发的。情。况。看。,这间。宿。舍楼已有。很长。时间没有清扫了。。 。邮轮母。港具。有。较。强的综合。竞。争力。。在美。国,佛罗。里达州和加利福尼亚州是邮。轮经济重。镇。。2。010年,。佛罗里达州三大港。口迈阿密、卡纳维拉尔港。和埃。佛。格莱兹港共。计。接待521。 .。3万人次,占到全美邮轮。游客接待量的%。。从世界。邮轮。母港。选址的。规律来看,。邮。轮母。港通。常自身条件优越,适。宜。停靠。大。型豪。华。邮。轮。,具有现代化的码头设施、水。深和。航。道条。件良。好。;区位条件好,接近城市中心、周边旅游资源丰富、。陆。路交通便利;邮轮业。相关产业基。础好、。政策。壁垒。较低。,出。入关口岸。管。理便捷高。效并与。国际接轨、本地商贸。、。物流。、旅游。休闲、邮轮维修。、。金融等。多个。产。业。发展能。够。符合邮轮补给和游客。消费的。要求。 。另外一方面,这些作品我觉。得本。身不能。够被视为。是一个真正。成熟。的电影作。品,。或者说它不。能视为真正能够被我。们拿来。作为电。影产。业讨论。的内容,一是它。整个的。制。作流程。并不。规。范,。很多。确实是。一。种。临时起意。还。有。一。个就是他们整个创作内容。,可能只能吸。引到少量电。视。的粉丝。,。因为很。多电视真。人秀的。粉丝是不去电影院的,这。二。者。之间是有一种。差别。的,花钱的和不花。钱的之。间。是有。差距。的。

邹劲松。表示,目前,北京。已经通过审核正。在轮。候的保。障房备案家庭。还。有9万多户。,两年内。北京将基本解。决。这些备案。家庭。的。困。难。,。其中。今年力。争解决5。0%左右。。 。张文。岳指出。,巡。视中干部群。众反。映了。一些问。题,主。要是:在党。风廉。政建。设。方面。,少数。领。导。干部搞权钱。交易;有。些案。件的处理上存在查处不及时、处理偏轻。等问题;由于。缺乏。严。格有效的监督。制约措施。,导致工程建设。、矿产开。发、土地出。让等领域腐败案。件。易。发。多发。。在执。行。中央八项规定和。作风建设。方面,个。别地区存在虚。报。统计。数。据行。为,文风会风需。进一步。改进。在。干部选拔。任用方面,对个别领导干部的。考察不够。深入,工作程。序需要。进一步。严格。和。规范。。同时,巡视组还。收。到反映。一。些领。导。干。部的。问题。线索,已按有关规。定。转。中央纪委。、中央组。织部。有关部门处理。。 “。三。鹿。毒奶粉”事。件过去6。年。,。当年被免。职的3名石家庄市。领导—。—时任市。委书记。吴显国、市长冀纯堂、。副市。长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳。理20。0。8。年。来引起舆论关注的5。2起官。员免职案例,发现40。名因突。发事。件。被免职的官员中半数均。已复。出,。起复相。隔时。间多则一年。以上,短则半。年。左右。 。官员因突。发。事。件或。其他。公共舆。论事件被免职,一段。时间后复出任职。,很容易被认。为当初。免职只是为应付舆论。,。官。员只是避一下风头,所以。能。很快东山。再起,好官。照当。不误。。人们对。免职官。员频频复出。很有。意见。,一方面。是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,。一会儿安排他复出。,。全无。惩。戒。处理的意味。,简直形同儿。戏。。另一方。面,。不少人对有关。官员免。职的制度和。规定不。甚。了。解,。以为免职是。对。官。员。多么严重的处理。,以为官员。被免职后复。出是一件天。大的。难事。,于。是每。次读到免。职。官员。复出的新。闻,就气。不。打一处来。。 。突发事件或其他公共。舆论。事件。发。生。后,有关方。面迅。速对某些官。员。作。出免。职处理。,。的确有回。应公。众吁请、缓解舆论压。力的考虑。正因。为将官。员免职。首先是为了应付舆论,而不是。为了对。违规违纪或。怠惰失。职的。官员进行惩戒,。有关。方面才会充分发挥“免职。”。这一特。殊。处。理。措施的特殊。作用,。为。事后官。员复出埋。下伏。笔。 这里。面的玄机在于。,《关。于实行党政。领。导干部问责。的暂。行规。定 。》(简。称《问责。规定。》。)2。009。年7月正式实。施之。前,。免。职。既不是对。官。员的一种处分。形式,。也不。是对官员的一种。问。责形式。有。关方面。为应付。舆论。将。某官员免。职。,让人误以为该。官员受到。了“。严厉处分。”。,不久。该官员。复。出任职引发。舆论质疑,有关方。面。则可以辩。称,当初对该官员免。职。并不是。问责或。处分,而。是正。常的工。作。调整,其“复出”。不受级别。和。时间。的限制。如此“赖账”。虽然。会。引发公众更大的质疑。,但。毕竟官。员。已经。复出。,。生米煮。成了熟饭,你。能奈他何。? 。2009年7。月《问责。规定》。正式。实施。,免。职与责。令公开道歉。、停职。检查、引咎辞职。、。责令辞职并。列,。组成对党。政官员。问责的制度体系。规定明。确,官。员受到。问责后,取。消当年。年度。考核。评优和评选。各。类先。进的资格。,其中。引。咎辞。职、责令辞职、免。职的官。员,。一年内不得重。新。担任与其原。任职。务相。当。的领导职务。这样,突发事件或其。他公共舆论。事件发。生。后,如果。对官员作。出。免职。处理,就是一。种明确的问责。措。施。,事后,有关。方面。再也不能。“耍。赖”说这。是正常工作调。整。然。而,。官员。以。被免职的形。式受。到问责处理。,其。代价。不过就是取。消评优评先。进。、一年内。不得担任原。级。职务,一年。后仍可。堂而。皇之复出任职,谁。能奈。他何?。 无。论是。有关。方面玩“以。免职。代替处。分”的把。戏,还是让官员先。免。职。再“。依法。复出”,都会给人以。“高高举起,轻轻放下”。的。印象,势必有。损。干部管。理制度的。严。肃性,有损。政。府的权。威性。与公。信力。当前,亟须全面整合《问责规定。》。、。《党纪处分条例》、《。公。务员法》等党纪国法。条规,。尽量少。用引咎。辞职、责。令辞职、免职等。“软性问责”形。式,更。多。地。采用记过。、。降。级。、撤。职。乃。至开除公职等。处分手段,切。实抬。高。官员复出任职的门。槛,强化官员责。任追究制度。的教。育。惩戒作用。尹大。力。(。北京)

骆家辉和柯。克。表示,美中。互为重要经贸。伙伴,保持。两国。经贸关系健康发展,对于两。国和世界经。济至关重要。。美中两。国应。共。同努。力,通过。商。贸联。委。会平台,增。加交流沟。通。,妥。善处。理。经贸合作中的问题。,扩大互。利共。赢成果。,。造。福两国人民。 人民网。北京8。月。25日电。 据中央纪委监察部网站。消息,。近日,吉林。省全。面清理。整。治奢华。浪费建。设工作。协调。小组会议在长春召开。 从。召开会议。到公开报。道的。时间间。隔来看,。七。省。份。在会议召开。次日。即公布消息。,分别是贵。州。、陕西、。河。南。、海南、河北、甘肃、宁夏。一。些。省。份。的。间隔时间。较长。。重庆相隔6天,上。海、广。东和。内蒙。古均相隔7天,。天津。和新疆均相。隔8天,北京相隔9天,山东的相隔了10天,。青海。的时间最长,相隔15天。

“我两个晋江朋友出嫁时,光是龙凤(feng)镯就超过20对。手戴不(bu)完,就用粗一点的(de)黄金项链把镯子串起来戴脖子上(shang)。还有好几十块用红绳串起来的金块也戴上去。整个人都被黄金堆起来了,身上穿的龙凤袍都看不清花纹了,这样出嫁很风光,不过实在太夸张(zhang)。”刘小姐的伴娘李小姐对“黄金新娘”也很有体会。 2013年6月4日,中午(wu),麦收时节。几台(tai)小麦收割机在(zai)麦田里来回穿梭后,大大小小的土包蓦然浮现(xian),瘤一样穿插在平整的土地上。 ?新华网北京9月12日电 外交部发言人华春莹12日在(zai)例行记(ji)者会上宣布,第十一届中国(guo)-东盟博览会和中国-东盟商务与(yu)投资峰会将(jiang)于16日至19日在广西南宁举行。国务院副总理张高丽将出席开幕式。 记者调查发现,有所谓(wei)的“培训学校”,对外公开销售小食品(pin)“秘方”,包括“周黑鸭”、“久久鸭”、“麻辣烫”等,而这些秘方均包括多种食品添加剂,其中部分已被明令禁止使用,另一些则超(chao)出规(gui)定(ding)的添加标准。相(xiang)关涉及品牌均否认与此有关。 。不。过,王荣生。也认为,。学习文言。文应。从。历史。发。展的角度。理。解古代作。品。的内。容价值,从中。汲。取民族智慧,最终的落点是。文化。的传承。与反思。 据茂名市纪委办案人。员介绍,茂。名。市委组织部原副。部长李运容在任。期。间,无论。是干部考。察。、调整。,还是交流。、提。拔,她都要。向。相关。干部收。取。“活。动经费”。,曾分。别送给。罗。荫国。等人共。计。万元、港币。15。万元、美金2。万元。 1。1。月。11日,《。联合国气。候变。化框。架公约。》第。十九次缔约方会议。和《京。都议。定书》第。九。次缔。约方。会。议将在波。兰华沙举行。解。振。华表示,中国希望华沙会议能落。实巴。厘路线图。所确定的在。气候。变化领。域减排、适应、。资金。、技术转让。、。透明度等方。面已经达成的共识。 张彦珍指出,在首个“。国家。宪法。日”前夕,中。国。侨。联在。央视平台上开。展。以普及《宪。法。》和《归。侨。侨眷权。益保护法》等法律、增强侨界群众法律。素质。为目的。的知。识竞赛活动,这。在中央。和国家机关。中尚属。首次,起到。了。良好。的。带动。作用。。。 。今。天,。南京大屠杀幸存。者代表、死难者遗属以及专。家学者,在南。京就习近。平总书记在国。家公祭仪式上。的重要讲话,。进行。了深入座。谈。 。在公。祭。仪式上。共。同为公祭。鼎。揭幕的。夏淑琴老。人说,。习。总。书记的讲话。,。是对遇。难同。胞。的告慰,也是。对死难者遗属的极大慰藉和关怀。。 。全国。人大代。表。邹建平,曾。在2。0。12年。的全国两。会期间。,。提交。了。 “。在南京大。屠。杀遇难。同。胞。祭。日举。行国家公。祭”的建。议,为设。立国家公祭日奔走呼。吁。。。 15分。钟。,2100多字。,习。总书记的。重要讲。话也表达了中国人民坚。定不移。走和平。发展道。路的崇。高愿。望和坚。定立场。。 大。家认为,中日。两国人。民应该世代友好下去,共同为人。类和。平。作出。贡。献。 。根。据宣传。资料,赤马湖养。老山庄占地210亩,养。老床位有3。00。个,是。君孝天下湖。南。养老服。务股。份公司于2012年3月在。长沙。市赤。马。湖畔。投。资30。00。多万元改建而成。。希望 。“。通过五年的管理实践,。把赤马湖养老山庄打造成养老。服。务行业的。标杆,。公司走。品。牌。管理和品牌输出。的企业发展扩张之路,实现。在证。劵。交。易。所上市”。 。2。5。日,湖北。省宜。昌。市小溪塔派出。所接到群。众报警。称。,一位坐。着轮椅。的老人露。宿在小。溪塔街头,身。边。还。摆。放着。一副。棺材。。民警。赶到现。场后了解。到,。老。人。今。年82岁,有两个儿子和。三个女儿。。直到老人露宿街头两个晚。上后,。五个。子。女才。最终商。定,。由大儿子将老人暂时接回家中。(10。月27。日 新华网) 团结合作,是东。盟和中国友好。关系的主题曲。。。在维。护。地区和平、共。同发展。、共同。繁荣。的大道上。,。东。盟将和中国携。手。并。进。 本报。新西。兰奥克兰。11。月21日电。?(记者杜。尚泽。、杨迅)新西。兰。各界。2。1。日在奥克兰举行。盛大招待会,。欢。迎中国国。家主席。习近平对新西兰。进行国事访问。 每。天置。身户外自然阳光。下。至少30分钟,。可以对抗季节造。成。的情绪低。落问题。不妨给厨房。、。卧室或书桌换个新灯。泡。试试看,也许。情。绪会跟着灯。泡亮起。来。。灯光。不。是照。亮心情。的唯一。来源。。可。以把书桌或沙发挪近窗边,室外的光照也会比室内。强。得。多。 。合肥一高。管与女下。属有过一。段交。往。后。,女下属不。辞而别。,数月后,女。下。属抱着一。个。婴儿回来,声。称孩。子是。该高管的,并在其单位大吵大闹。 。韩靖。 。男,汉族,1。9。62年1。月生,52岁,1983。年。7。月参。加工。作。,1987年。1。1月。入党,哈尔滨工。业大学计算。机。应。用专业研究生。毕。业,硕。士,高级统。计师,现。任省纪委副厅级干部,拟。任。七台河。市。委委。员、常委、。市纪。委书记。 。在长沙。任人力资源。高。管。已有。4年的。杨美。媛认为,企。业。出。台。规定或。是出。于“。无规矩不成方圆”的考虑,若。员工认。为企业的做。法。性。质恶劣,。可向工会及当地劳动行政部门投诉。“员工和企业。是利。益共同体,员。工。利益。和。企业。人性化最好能双。赢。。” 。对王。峰。来说,。做替身。远。没想。象的容易。为。证明“。我就是黄舸。”,剪。指甲、剃平头、坐轮椅、。拄拐杖……。不。仅。外形要。做。很。大改。变,这个健康。的。年轻人还要装扮出因肌肉无力而产。生的一。系。列病理症状,。学习黄。舸生前和奶。奶。用。手心。写字交流的特殊沟通方式。。。 “做志愿者的几。个月,感触很多。。”李素。庆说。,“有些。人。的痛苦我。过。去无法想。象。,。接。触的事越多,我越觉。得自己太渺。小。。” 。网友“弦乐飘飘”。说。:“俺。小的。时候,。老。师。经。常做家访,去和家。长们。交。流共同教育孩。子的问题,。如果有条件,。重拾家访也不错哦。”。 (记。者 。范娟华 贺心群)。 刘金国嫉。恶。如仇。、。反腐成绩。卓然。,他在。任。上严肃查。处了一批。违纪违法人员,公安。部纪委。监察局被。评为全。国。纪检。监。察系。统先进集体。 探。索建立“双。爱。”。活动。综合试。验区,选。择有。代。表性的。区域。作为“双爱”。活动。综合。试。验区,大胆改革创。新。,加强。总结提炼,。以点带面,。促进构建和。谐劳动。关系工作。深入开展。 精品工程。,。不仅要工程质量优。秀,还。要在安全。、管。理等。诸。多。方。面争创一流。。项目。部从设立伊始就。制定了力争。在。各。个方面铸。造精品工程。的目标,他们。重质更重。责。。 虽然只能看不能吃,但这桌独特的“满(man)汉全席”还是让(rang)众多市(shi)民流连忘返。奇石爱好者普桂芝惊叹,“这桌奇石宴真是太神奇了,让人(ren)不得不惊叹天然之美与人文智慧可以结合的如此完美”。 中工网讯 (见习记者刘旭)几乎看不到停放的(de)车(che)辆,生意多是(shi)复印、晒图等小活儿。这是12月10日记者在沈阳图文社一条街采(cai)访时看到的景象。“年底是最忙活儿的时候,可今(jin)年都没啥生意。有几家已经挺(ting)不住了,关门(men)了。”沈阳天宏鑫图文社李老板指着马路对面几家图文社对记者说。 根据中央统(tong)一部署,2013年6月2日至8月2日,中央第三巡视组对水利部进行了巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工(gong)作的重要指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛(fan)开展个别谈话,受(shou)理群众来信来访,调阅有(you)关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务,并向中央巡视工作领导小组作了汇报。

在整个“扭亏(kui)增盈”方(fang)案中,对公积金和餐费补贴的调整最受关注。“以前车长的基金都是单位(wei)和个人各出340元,现在统一调到80元;以前餐费全补,现在只补一部分,本来工资就不多,这样未免也太苛刻了。”一位职员称。 2.与经济相辅相成共同发展。劳工权益得到很好的(de)保护,收入得以正常提高,而劳动者(zhe)收入的提高也意味着企业劳动力成本的上升,从而“倒逼”企业改变生产方式,调整增长模式。职工遵循职业道德,发挥积极性和创造性,直接增加企业的经济效益。新加坡的“三德”公司,短短几年就在全球小有(you)名气,关键因素是该公司创立了以“忠孝传家,仁义为人,勤俭持家”的企业文化,公司名称“三德”也因此(ci)而生,增强了该企业的竞争力。孟子言(yan)“君子爱财,取之有道”,劳资双方遵循双方相互认可的道德规范可实现经济增长的良性循环,只有这样的良性循环才是可持续的,才能真正长久的促进社会的和谐进步。文化小康与经济小康应同重并举。 袁虞卿等(deng)人所反映的违(wei)章建筑,名叫“河畔雅墅”,位于漯(lei)河市郾城区昆仑路东侧,紧靠京广铁路。据介绍,这个项目是由漯河市同利房(fang)地产中介有限公司开发的。“经初步查实,同利房地产中介有限公司是不具备房地产开发资质(zhi)的公司,其所建房屋为违法建筑。”10日,漯河市纪委常委、监察局(ju)副局长高继周告诉记者。 从去年12月至今,猪肉价(jia)格进入上涨通道。农(nong)业部畜牧(mu)业司监测数据显示,去年12月份第(di)1周全国活猪平均价格元/公斤,比前一周上涨%。农业部最新统计(ji)的今年1月份第2周数据显示,全国活猪均价已达元/公斤,环比上涨%,同比大涨%,较上月初也已上涨%。活猪价格除海南下降外,其(qi)余29个省份均上涨。 据宣化区文化旅游局文保所所长刘海文介绍,今年9月,宣化区对古城(cheng)北城墙(qiang)进行长3000米的主体修复,目前,古城西城墙整体修复完善,北城墙正在进行修复,而东城墙和南城墙则破损较为(wei)严重。他表示,修缮需要过程和资金(jin)维护。 日前,21世纪教育研究(jiu)院参与完成了对我国农(nong)村教师的生存现状的调查。研究人员对中国东(dong)、中、西部地区21个省(sheng)份的农村贫困地区基础教育阶段的中心:痛逍?教学点进行问卷调研和电话访谈,共回收330份有效学校问卷。 平度市田庄镇机关干部接受企业宴请、工作日午间饮酒问题。2013年9月,田庄镇机关干部宿文林、刘书生、李秀蒲、李黎明到本镇习礼埠村处(chu)理某企业污染及排污导致农田内涝的信访案件后,中午接受该企业宴请并饮酒。平度市纪委已对该违纪问题进行全市通报,并责成(cheng)田庄镇党委、政(zheng)府给予宿文林、刘书生、李秀蒲党内严重警告处分,给予李黎明行政记过处分。

会议认为,各方面对(dui)中央政治局带头改进作风的充分肯(ken)定和(he)进一步加强作风建设的意见建议,各方面对中央政治局的殷切期望,使中央政治局深受鼓舞,更加坚定了抓作风的决心和信心,也使中央政治局进一步看到(dao)问题和不足,更加明确了肩负的责任和使命。下一步,要结合开展党的群众路线教育实践活动,认真研究、综合评估,采取措施、完善制度,发扬“钉钉子”的精神,进一步把八项规定精神落到实处。特别要把制度约束(shu)作为刚性约束,令行禁止、不搞例外,坚决整治对中央规定变着法子进行规避的各种行为,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许打擦边球。 在凯里宁波路的拆迁过程中,有人找到廖少(shao)华的表弟,希望房屋不被拆除。但廖少华回复表弟说:这事你不用管。凯里宁波路的拆迁工程是洪金洲任凯里市长时主导的城市美化和(he)亮化工程的一项(xiang)。 张桂芳强调,今年的集中视察继续采用联组代(dai)表交叉视察的方式并安排(pai)暗访环节。希望各位代表认真参加集中视察,广泛深入地了解社情民意,积极主动围绕全市工作大局和人民群众普遍关注的热点难点问(wen)题,酝酿、起草和提出代表议案或建(jian)议。被视察单位要高度重视,如实汇报,要认真研究处理代表反映集中的问题和具体意见,并及时回复代表。组织视察单位要认真做好视察总结工作,充分利用视察成果,组织代表酝酿提出议案、建议,为开好代表大会做准备。 党的(de)道路是做好群团(tuan)工作的根本方向(xiang)。在新的历史条件下,群团组织要成为推进(jin)国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,必须坚定不移地走中国特色社会主义发展道路,建立适应时(shi)代要求、符合中国国情、体现群团性质的群团工作体系。 严保平介绍,2012年6月到7月间,医院回访救助(zhu)过的百(bai)名病人。三分之一(yi)恢复(fu)得很好,能够参加工作(zuo)和劳动;三分之一抑制住了暴力倾向,生活能自理;但另三分之一再次复发,被重新锁起来。有几个已经死亡,有的则已经走失。 据水立方公布,自正式开放运营至2014年6月底,已累计(ji)接待了1418万人次海内外游(you)客(ke),举(ju)办各类活动837场次,涵盖了国际体育赛事、公益文化活动、文艺演出、群(qun)众游泳健身、商业活动、旅游等各个方面,为95万群众提供游泳健身服(fu)务,推出千余种特许商品。 无论是银行(xing)还是政(zheng)府,信誉是基本,如果没有这基本,就(jiu)失去了公信力。“一些银行授了信却不放贷,让(rang)企业也感到银行不守信,银企之间相互埋怨,相互指(zhi)责;而政府做出承诺却没有及时兑现,让老百姓对政府也失去信任。”陈金彪强调,有承诺就必须要做,决不能朝令夕改。

“虽然现(xian)在市场形势仍然严峻,但大家都应当(dang)相信,云内动力依(yi)旧会雄起的!会雄起的!”杨波的语调富有感染力,表现出其对云内动力的极大信心。 同时,落实(shi)《广(guang)东省家(jia)禽(qin)经营(ying)管理办法》,严格家禽屠宰、检验检疫、家禽经营等各环节监管,以活禽批发市场、活禽经营限制区内肉菜市场为重点场所,督促相关市场严格落实“1110”(一日一清洁消毒、一周一大扫除、一月一休市、活禽当日零存栏)制度,确保家禽产品质量安全。 司(si)法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必(bi)要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起(qi)拍、恶意串通等种(zhong)种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤(you)其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) “这点提子就要40块。俊痹诤?诿览记裥伺┟呈谐?chang)一家水果(guo)摊,一名正在买提子的市民感慨,“才1斤多就要40块,真是(shi)连水果都吃不起了。”昨日,记者分别走访海口多家农贸市场、超市以及水果批发市场了解到,今年的水果确实要比往年贵一些,在市场上零售价低于5元的水果少之又少。 今年38岁的(de)陶亦(yi)然,13年前来到南京,靠翻译为生。平时喜欢上网的他,发现(xian)哪里有不平事(shi),不顺事,他都会去关(guan)心,哪怕得不到别人的理解。 “这次国务(wu)院出台(tai)的(de)这些措施里,大部分都涉及各方(fang)面政策配套如何给企业提供好服务的问题。实际上,我们要从‘世界工厂’转变为‘世界商店’,这个过程里所遇到的管理问题不能采用头疼医头、脚疼医脚的做法。海关、质检、商务、税务等等,这些进出口贸易所需(xu)的‘营养素’应该都给配齐了。”白明表示,未来要支持(chi)跨境电商的发展,首先需要做的是建好一个综合性的外贸服务平台,方便国际贸易与国内贸易相互对接。 阿依山木古丽平时靠给人洗衣服打零工贴补家用,为了给女儿(er)治。诤⒆?zi)3岁多时甚至(zhi)卖掉了自己父母的房子。然而,当时的手术不(bu)够成功,由于皮(pi)肤粘连,小热伊麦后来只能歪着脑袋生活。张闾蘅从事快(kuai)递行业,她(ta)认为现在中国内地的快递行业处于恶性竞争阶段(duan),国内企业唯一的市场营销手段就是减价,打价格战,还需要法律条规进一步(bu)规范。张闾蘅支持收发件实名制(zhi)政策。

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