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2024年05月05日 14:42

“为人。低调。,平易。近人,没。有官。架。子,”。黔东。南州。从。江县。卫。生局局长敖家辉。对廖。少华的印象。,。代。表了他工作。过的地方的官员和。商界人士的看法。。 现在,“陪人。散。散步就能赚。大钱”的广告传单,还在被人不。断塞。进。日。本高。中。女。生手。里。,。不少人为此动心。但她。们不知道的是。,。“JK散。步”其实已成为色情、。犯。罪。的温床,。稍。不小心。就。会掉。入万劫不复。的深渊。■。 ?。 周恩。来总理与。所有普通人。一样。,都。有。着。浓厚。的家庭和。亲属之情。。但是,他的。这份人之常。情。往往又表现得比较“不近人。情”,。他严以。律。己,。廉洁。奉公,。把。无。限的关怀和浓浓的爱意。融。入。到对。家属亲。戚的严格要求之中。

事故。发生后。,中石化。董事长傅成玉。在现场。说。,看到。事故给青岛。人民生命和财产造成巨大损。失,万分痛心。向逝者。深深哀悼,向伤者。、家属们。深。切慰。问。,。并。向青。岛。人。民和全国人。民深深致歉。将全力。以赴。不惜一切代价。做好抢险救灾和善后工作,。配合国。务院事。故。调查。组。查。出。事。故原因。 “此。次常委亲赴。山西出席。省委。书。记任。命会议,一是充分。显示中央。对。山西存。在问题的重视,二。是。表明高层。要。将反腐。进。行到。底的。决心。。”北京航空。航天大。学公共。管。理学院教授任。建明向。人民网记者如是。说。 。1、。甘肃省平凉市。人大常委会原副主任任增禄。案。中有关人。员。行。贿买官案。。任增禄。,。历。任平凉市华。亭县县。长、县。委。书。记,平凉市人大常委会副主。任,2。012年8月被撤销职务,。20。1。3。年6。月因受。贿。罪、巨。额财。产来源不明罪。被判处无期徒刑。经。查,2006年1月。至2012年6。月,任增禄担任华亭县县长、县。委书。记。和平凉。市人大常。委。会副。主。任期间,。华亭工。业园区。原党委书。记王。恺昀等71。人向。任增禄行。贿。买官。最。近,甘。肃省有关部门。督。促对任。增禄案。中。行。贿买。官。人员。依纪依法进行。追究,决定给。予。6人。撤销。党内。职务和行政职。务处。分;给。予5。0。人党内严重警告。、行政记大过处。分,同。时。分别给。予降职、免职、调离。岗位等。处理;给。予8人党内。严。重警告处分和限。制。使用。处。理。;。给予2人党内。警告。处分。。。另外,华亭工业园。区。原党。委书记。王恺。昀、。平凉市城建局原。副局长赵岗、。华。亭。县编。办原主。任兼组织部原副部长朱维忠、。县政。协原副。主。席陶玉。宏、策底。镇原。党委。书记王华等。5人已分。别。被判处有期徒刑。。

。商。务部。新闻发言。人。沈丹。阳。18日说,从市场反映的情况。看,以。往备受。诟病的虚。标价。格、不实。宣传。、。冲动。消费等问题在刚。刚。过去的“。双十。一”活动中有明显改观。 沈丹阳在商。务部例行。新闻。发布会。上表示,。商务部。对类似“双。十一。”。促。销。活动总。体上。是支。持的,。但要求这。类促销活动必须。依法依规。,并希望。运。作方式能够更加理。性。。跟。往。年相比。,今。年的“。双十一”。活动基。本符合这些要。求。。 沈丹阳说,。从运作。方式上看,这次“。双十一”活。动。总体上更。加理性。许多商家。将促。销。由一。个时。间点拉。长到一段时。期。,。促销战线。拉。长。了;还。有些商家主。动采。用差异。化竞争策略,提。高消费。者的购。物。体验;实体零售商加速融入电商,。使。得线。上线。下。加速。融。合。另外,跨境。“海。淘”首次参。与促销活动。;消费。者的购物。心。态。也。更加理。性。 。据介。绍,活动。前商务、工商。、质检等部门通。过。不。同方式。对参。与企业也提出了要。求。,参与。企业在保证质。量。、。改善体验、。创新手段等。方面做。了大量准备工。作,多数企业能够。依法依规。开展促销活动。 沈丹阳。说。,20。14。年。“双十一”活动。,。是。参与。促销的。电商企业。再次创造。的奇迹。,。是历年来参与商家最多的一次大。规。模促销活动。,凸显。电。子商。务对挖。掘消。费。潜力的巨大作用。据报。道。,天猫有万家商家参与。其。中,淘宝天猫。交易额达5。71。亿元人。民币,。同比。增长。63%;京东销售额达8。2亿元,是去年。同期的2倍多;参。与。活动的其他。电。商。企。业获得的。业。绩也普遍远超去年。。(记者王优。玲。) 大医院人。满为患。,基层医疗资源大。量闲置,造。成看。病难。。在。缺乏有效分。级。诊疗制。度的情况。下。,。政府增加。投入和。医。疗保。险扩面。所。释放的。医疗需求,主要由大医院承担。,。进一步加剧了。大医。院人满。为患。的问题。 人。民网北。京2月。28。日电。 ?(记者苏。楠)。为。贯彻落实中央八项规定,推进厉。行节约反。对浪费。制。度建设,进一步加强和规。范。因公短期出国培训费用管。理。,日前,财政部、。国家外国专家。局。联合印。发。了《因公。短期出国。培训费用管理办法》。(以下。简称《办法》。),。于。今年4月1日起实。施。。。

。?用法。规制。度。规范。党员干部行为。。清理、修订和。完。善党风。廉政建。设相关党。内法。规。,从工作要求入。手。,注重实践。探索。,。逐步形成制度。制。度规。定要具体。可。行,使。大多数。人做得到。。加强监。督检查,。提高制度执行力。。 新。京。报。讯 昨。日中。午,一组。漫画版的“。习主。席的时间都去。哪儿了”的图。表新。闻。成为舆论焦。点。,这是。媒。体首。次发布习近平的漫画形。象。 。水。运。:内陆河运。总里。程21。0公里,水运主要为海。运。。。主。要。港口有。里斯本、。阿威。罗。、锡图巴尔、锡奈什、丰沙尔(。位于。马。德。拉群岛。)和蓬。塔。德尔。加达(位于亚速尔群岛)。2010年,共有艘。商船驶入葡港口,。运输。集装箱个。当。年,海。运。客运。量。为。人次。。

省委书记(ji)罗保铭7月31日深入到联系(xi)点儋州市木棠镇铁匠村听取意见,在了解到环卫工人和少数民族、边远地区(qu)教师的相关补贴没(mei)有兑现等问题后,很快(kuai)责成儋州市和有关部门10天内就予以妥善解决。 (6)芬兰左翼(yi)联盟(The Finnish Left Union):1990年成立。主张限制(zhi)资(zi)本主义势力,反对公共部门私有化,就欧盟宪法举行全民公决。现有党员1万人。主席帕沃·阿勒希迈基(Paavo Arhinmaki,2009年当。。 中(zhong)央第六巡视组副组长赵文波、中央党的群众路线教育实?dao)疃谑宥降甲樽槌じ悼顺、中央巡视工作领导小组办公室有关负(fu)责人及巡视组有关成员出(chu)席反馈会。 新华社伦敦9月(yue)8日电 中国国务(wu)院副总理王岐山8日在伦敦主(zhu)持第四次中英(ying)经(jing)济财金对话并发表开幕致辞(ci)。全文如下: 而实际上,文职干。部与高级军官还。是有。很大。的差别。专业技术三级的文职干。部,薪资享。受。的虽。是将军待。遇,但其。实与真正。的将军在。用车。、住。房、警卫。以。及政。治待遇。上还。是。完全不一样的,甚。至有时。连校。官都不如。。“。总参有。很。多技。术。三级。以。上的文。职,碰。到开会,。他们。都坐11路(。意指。走。路。),。而一些大。校和少。校。坐着小车。过去。”。一位总参内部人士。称。 举报。信提了两个请求,一是。希望违章。建筑依法拆除、恢复原样并赔。偿。损失;二是“。对。于本。案中。以权谋。私。,滥用职权……的。违。法。犯法者必须依法追究责任,严。惩。犯罪。、严明国。法党。纪”。。 中央。巡视。工作进。入。整。改阶段。(一览表) 持续更。新。从今年。5月开始。的新。一。轮中央巡视。工作已。进入整改阶段。。目前。,。内。蒙。古、江西、。湖北三地已召开会议研究。部署整改方。案。。。 中国改革。开放的总设。计师邓。小平,在。上世纪。8。0年代初。即。提。出。干。部。队伍。年轻化建设,大力。提。倡培养年轻。的接。班人。20。0。9年以来,中共中央连续下发文件。,对。新时期培养选拔年。轻干。部。进。行。部署。 。“。目前,反腐力量。分。散在党政。系统。中的多。个部门,如。何改革。纪检监。察组织结。构,整合反腐机构。,形成力。量集中的。‘反。腐。拳。头’。,这次会议也有可能。涉及。。。”。汪玉凯说。。 王文。志表。示,将。尽一。个公民。的。责任。和。义务,将其掌握的所。有证。据全。部提供给中纪委。等部门。,全力协。助。中纪。委调。查此。事。。而在去。年7月1。7。日,。王文志。就曾以个。人名义实名。举报。宋。林等高管在收。购山。西金业。资产。的。百亿并购案中故意放水,。致。使数十亿。元。国资流失,宋。林等已构成渎职。,。并有巨额贪腐之嫌。 。启动仪式后。,习近平和约。翰·。基共。同为中国银行新。西兰有。限。公。司、。中国建设银。行。新西兰有限公司、。伊。利。集团。大洋洲生产。基地、中。新猕。猴。桃联。合。实验室项目揭牌,并。会见。“。新。中关系促进。委员会”主要。成员,鼓励他们为。两国交流合作作出更大贡献。。 天桥区计生部门有。关负责人。表。示。,。天桥区计生委。和药山街道办事处计生部门已成立调查组,。对。荣兰祥。是否存。在超生情况。启。动正式。调查。工。作。。。调查。组。已与荣。兰。祥取得联系,。并。确定。近。期和其。本。人。见面。,核查。其子。女实际。情况。。核查内。容包括。子女姓名、出生。年月、出。生。地点、孩次。、现落户。地等。方面。。据了解,。荣兰祥。的户。口。是2004年5。月迁入济南市天桥区的。 据了解,中。央巡视。工作领导。小组对这次巡视反馈工作高。度重视,王岐山同志明确提出改进。要。求。反。馈。工作。体。现。了以下几个突出特。点:一是严肃认真。,巡视。组真正做到拉。下面子,板。起脸孔,敲警钟、提要求,体。现了从严治。党的精神。二是直指问题,成绩。概要讲,。问题。展。开。说。,重点反馈被巡视。地区、单位。在。党。风廉政建设。和。反腐败。工作。、执。行中央八。项规。定。和作。风建。设。、严。明。党的政。治纪律、。执行民主集。中。制和。选人用。人。等方面存在的。突出问题。,。提出有针对。性的意见建。议,达。到。了红红。脸。、。出出。汗、治治。病的效果。。。三是明确责任,。反馈分为向被巡视地区。、单位主要。负责人和领。导班子两个。层。次进。行,向。主。要负责。人的反馈注重。“原汁原味”,。督促其。履。行党风。廉政建设。第一责任。人。的。责。任,落。实“。抓早抓小。”,把问题。解决。在。萌。芽状态。四是与。党的群。众路线教育实。践活。动紧密结。合,推。动解决。“四。风”方面。存在的突出问。题。,巩固巡视成果。 9月6。日,大江网。记者。获悉,经。江西省人民政。府研究决定,公布。一。批人事任。免。。其。中。,任命。郑。为文。为。省政府。省长助。理。 《意见》。指出。,党的基层组织。是党全部。工。作和战斗力。的基础,是。团结带领。群众。贯。彻。党的理。论和路线方针政。策、。落。实。党的任务的战斗。堡垒。党。的。十八大。作出。创。新基层。党。建。工作,加。强。基。层服务型。党组织建设。的重大部署。建设基。层。服务型。党。组。织,是建设。学习。型、。服。务型。、创新型马克思主。义执政。党。的。基础。工。程,。对于密切党同人民群。众的。血肉联。系,提高。党的。执政能力、夯。实党的。执政。基础。,具。有重要意义。随着我国。经济社会深刻变革,群众服。务需求。日益。增。多,基层。党组织要转变工。作。方。式、改进。工。作。作风,把服务作为自觉。追求和基本职责,寓领导和管。理于。服务之。中。,通过服务。贴。近。群众、团结群众、。引导群众、赢。得群众。。各。级党组织要充。分认识加。强基。层服务型党。组。织建。设的重要性紧。迫性,以服。务。型。党。组织。建设引。领基层。党建工作,使服务成为基层党。组织建设的鲜。明主。题,推动。基层党。组。织在强化服。务。中。更好发挥领导。核心和政治核心。作用。。 。医改蓝皮书认。为,允许医院二次议。价(。取消。差价。率管。制,让医院购进价格越低,。获利越多,有动。力降低药。品采。购。价)是。降。低药品价格。的有。效。办法,有。利。于药品价格普。降。、医。疗机。构积极。性。提。高、商业贿赂不治而愈。、无。须增加财政负担、。促进药品集中招。标。制度改革。。 王。岐。山感谢奥。巴马拨冗。会。见,并转达了。胡。锦。涛主席、习近平。总书记致奥巴。马总。统的口。信和诚挚问候。中。方表。示。,中美。构。建新型大。国。关系是一项伟大。事业,既。要。不断充实和拓。展其内。涵,。又要把。双。方的。共。识。和意愿落实到政策。和行动。上,转。化为推进两国关系持。续健康发展。的。动力。。。中。国。党、政。府和领导人一如既往地高。度重视发展。对。美关系,期。待同美方开展更。宽领。域、更高水。平的合作,共同应对。地区和全球。性挑战,造福。两国。人。民。。经济合作是中美关系的压。舱石,今年恰逢中美签署《上海。公报》40。周。年,双。边。贸易。额已接近5。000。亿。美元。。中。方愿与美方探讨新。形势下。如何。延续和完善经。济领域。对话机制,。为推。动中。美关系持续、健康、稳定发展积累。正。能量。。 。此前,老一辈革命。家毛泽东。、周恩来、刘少奇。、朱德、任弼时、邓小。平和陈云,只有邓。小。平没有。官方传记面世。。。《。邓小平。传。(。1904-。1974。)。》的出。版,意。味着老一。辈主。要。领导。人的官。方传记基本出。齐。 公开资料显示,张平。,中共党。员,在职。博士研。究生学历,管理。学。博士学位。,曾任武。汉。市。江汉。区区委书记、区人。大常。委会。主任,。现。任武。汉市。东西湖区区委书记、武汉。临空。港经。济。技术开发区管委。会。主任。。 在哈珀。总理访。华期间发表的。《。中加。联合成果清单》中,。中加双方还明确。表示。,。双。方同意继续根据。各。自国家。法律。就。打击跨。国犯。罪和。反腐。败开展。合作。 国家发改。委价格监督。检查与反。垄。断局。向。中。新网记者证。实。,该份报告是高。通。公司总裁第二次到。发改委与。反。垄断局沟通时递交的。。报。道。称,。据了解,高。通公司。提交报告。当日特。意提醒发改委反垄断。局。,国务。反。垄断。委员。会专家。咨。询组专家张。昕竹。是。该份报告作。者之一。 张。高丽指。出。,。今年。以来,经。济运行总体平稳、稳中。有进、稳中有忧。、错综复杂。当前,我国正处于矛盾。凸显期。、。改革攻坚期、发展转型期,面。临的外部。环。境仍。然复杂多变严峻,经济运行中存在。一。些两难、。多难。的问。题,经济工作任务非。常繁重。艰。巨。。必须高。度关注走势。,加强。分析研判,清醒沉。着应对,变。压。力为动力。,要。按照。中央确定的稳。中求。进的总基调。,坚。持积。极的财政政策。和。稳。健。的货币政策的稳。定性、连续。性、协调性,针。对经济运。行。中突。出。的矛盾和问。题,。及。时果断采。取措。施,。在稳中求进、稳中有。为。、稳中化解各。种矛。盾。,努。力使经济向着。好。的。方向发。展。 民警调查。发现,艾里。克所。租住的公寓在。4。楼。案发时,公。寓房门没有被撬开的痕迹。。随后警方。发现,这套公寓的厨房外没有。装防盗窗,“。窗户可容。纳一人通。过。”。。警方。推测,应。该。是。从。窗户进入室内。警。方通过。同类。案件的串。并,发现。偷盗艾里克的。犯罪嫌。疑人。是来。自一个团。伙。。 “要求别人做到的自己首(shou)先做到,要求别人不做的自己绝对不做。”中央(yang)政治局带头抓改进作风,这是中央政治局发挥领导作用的一项基本要求,也是对中央关于党的群众路线教育实践(jian)活动首先在中央政治局开展(zhan)精神的具体落实。半年来,中央政治局率先垂范,各地各部门积极跟进,八项规定全面贯彻,有效遏制了迎来送往、文山会海、铺张浪费等不良现象,党员干部宗旨意识(shi)和群众观点有增强,党风政风有改进,社会风气有好转。这充分表明,只要领导干部特别是党的高级干部时时处处以身作则,就能上行下效、产生强大示范效应,全党就会拥有改进作风的强大力量,推动教育实践活动深入开展、取得实效。 《中国经济(ji)周刊》:有研究(jiu)表(biao)明,我国中产阶层占就业人(ren)口(kou)的比例,正以每年一个百分点的速度扩大。在中等收入群体扩大的过程中,您认为(wei)应该注意哪些问题? 张(zhang)高丽指出(chu),各级政府和有关部门要按照中(zhong)央部署,切实抓好落实,加快(kuai)转变职能,加强(qiang)调查研究,帮助企业、基层排忧解(jie)难;希望广大(da)企业坚定(ding)信心,迎难而上,发扬敢为人先精神,在科技创新、结构调整和生态环境保护中发挥主力军作用,在国内外市场竞争中不断发展壮大。

2012年(nian)12月:同批副科级领导干部预备人选经挂(gua)职期满考核合格,按照(zhao)原定公选方案规定予以正式提拔为副科级干部。 祝作利 新华网北京2月(yue)(yue)20日电 据中央组织部有关负责人证实,陕西省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪,中央已决定免去其(qi)领导职务,现正在按程序办理。 祝作利简历 1955年1月生,男,汉族,河南夏邑人,1973年9月参加工作,1986年7月加入中国共产党,大学学历,工程硕士,经济师。 1973年9月至1976年8月河南省夏邑县刘娄中学教师。 1976年8月至1977年4月在陕西省长安县郭杜公社新文大队劳动。 1977年4月至1978年4月陕西省西安市混凝制品厂工人。 1978年4月至1982年1月在西北大学经济系政治经济学专业学习,获经济学学士学位。 1982年1月至1982年5月陕西省省直机关工委干事。 1982年5月至1988年12月陕西省经济贸易委员会综合处干事(其间:1985年9月至1986年9月在陕西省旬阳县下乡锻炼)。 1988年12月至1993年3月任陕西省经济贸易委员会调研室副主任。 1993年3月至1993年8月任陕西省经济贸易委员会调研室主任。 1993年8月至1994年11月任陕西省经济贸易委员会机构改革期间政策法规组组长(正处级)。 1994年11月至2000年7月任陕西省经济贸易委员会企业处处长。 2000年7月至2001年6月任陕西省经济体制改革委员会办公室副主任、党组成员。 2001年6月至2002年12月任陕西省发展计划委员会副主任、党组成员。 2002年12月至2005年6月任陕西省委副秘(mi)书长(其间:2000年9月至2004年4月在西北工业大学工业工程专业学习,获工程硕士学位)。 2005年6月至2006年2月任陕西省委副秘书长(正厅级)。 2006年2月至2008年2月任陕西省发展和改革委员会副主任、党组副书记(正厅级),省西部开发领导小组办公室副主任(兼)。 2008年2月至2008年3月任陕西省发展和改革委员会副主任、党组书记,省西部开发领导小组办公室主任(兼)。 2008年3月至2013年1月任陕西省发展和改革委员会主任、党组书记,省西部开发领导小组办公室主任(兼)。 2013年1月以后任陕西省发展和改革委员会主任,省西部开发领导小组办公室主任(兼)。 2013年1月当选政协陕西省第十一届委员会副主席。 中共十八大代表,十一届全国人大代表,省第十二次党代会代表,中共陕西省第十二届委员会委员,省十二届人大代表,省十一届政协委员。(简历据中国人民政治协商会议陕西省委员会网站) 今年1月14日,习近平总书记在十八届中央纪律检查委(wei)(wei)员会第三次全体会议上强调,党委、纪委或其(qi)他相关职能部门都要对承担的党风廉(lian)政建设责任做到守土有(you)责。上半年,浙江、重庆、海南、福建、河南、甘肃、江苏、湖北、内蒙(meng)古、宁夏等省委领导相继在各种会议上发言和表态强调反腐,“落实党委主体责任”是其高频词。 法(fa)比尤斯向习近平转达了奥(ao)朗德(de)总统(tong)的亲切问候,表示奥朗德总统愿同习近平主席保持密切交往(wang),欢迎习近平主席近期访问法国。相信访问将取得圆满成功,深化友谊,推动合作。 此次挂牌相(xiang)当低调,不仅没举行(xing)任何仪式,连挂牌时间也选在清晨悄然进行,少有人注意。此前机构改革中提到要在总局加挂的“国务院食品安全委员会办公室”牌子,昨天并没有一同对外挂出(chu)。 1970年8月,毛泽(ze)东(dong)在九届二中全(quan)会上痛斥林彪一伙时的愤(fen)慨、忧虑、失望的神情,至今仍令人感到心(xin)之沉重和忧思之绵长。 张高丽强(qiang)调,一分部署,九分落实(shi)。要本着对国家和人民高度负责的态度,按照“施工图”和“进(jin)度表”,抓好各项工作落实。三省市和有关部门要加强沟通,紧密配合,形成推动工作落实的强大合力。要坚持问题导向,敢于担当,勇于负责,科(ke)学务实有序推动京津冀协(xie)同发展。

5个反响较差的县级领导班(ban)子被调整,30名“不作为、乱作为、慢作为”的个人(ren)被提(ti)醒约谈(tan),与此同时,选(xuan)出市发改委、住建委等10个担当有为的先进典型。 中共中央(yang)政治局常(chang)委、国(guo)务院副总理张高丽18日出席(xi)在北京(jing)召开的京津冀及周(zhou)边地区大气污染防治工作会议并讲话,对北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等六个省区市加快推进大气污染综合治理工作进行动员和部署。 “截至目(mu)前,市里待售商品住宅494万平方米,万套。”鄂尔多斯房(fang)(fang)管局副局长孟和平介绍说,“市里已于2013年做出决定,3年内不审批新的房产项目,集中消化存量房。2013年,在房地产形势最低迷的情况下,我们销售了多套房,2014年又回购了7666套房,用于棚户区改造保障房。鄂尔多斯还(huai)是有刚性需求的,许多大企业、大项目陆续落户,我们将尽早把闲置房产消化掉。” 现任湖南郴州市委书(shu)记(ji)向力力,曾是“中共湖南省委办(ban)公厅秘书处副处级秘书”;江西景德镇市委书记刘昌林,曾在国务院办公厅任过3年秘书;黑龙江双鸭山市委书记李显刚,曾任过近5年的“中共中央办公厅秘书局正局级秘书”…… 而另一种是(shi)上海模式,上海经适房的购(gou)买人只拥有有限产权(quan),这是在购买时就(jiu)已经明确划分,政府占30%到40%的产权,60%到70%的产权归个人。 这个故事也(ye)点燃了(liao)淘宝“魔(mo)豆宝宝爱心工程”的火焰,到(dao)目前已有200多名家庭困难(nan)的妈妈通过网上开店赚钱养家,实现了创业梦想。 ? 周恩来总理与所有普通人一样,都有着浓厚的家庭和亲属之(zhi)情。但是,他(ta)的这(zhe)份人之常情往往又表现得比较“不近人情”,他严以律己(ji),廉洁奉公,把无限的关怀和浓浓的爱意融入到对家属亲戚的严格要求之中。

马年春节即将来临,26日上午,中共中央政治局常委、国务院(yuan)总理李克强在赴陕西(xi)商洛、安康看望慰(wei)问困难群众(zhong)的火车上,专门召开会议,听取扶贫状况,商议脱贫良策,部署(shu)进一步做好扶贫开发工作。 司法(fa)拍卖是人民(min)法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有(you)(you)力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取(qu)得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不(bu)再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性(xing)非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 一审(shen)判决后,被告(gao)人曾杰不服提出上(shang)诉,经北京市高级人民法院终审,认为原判事(shi)实清楚,证(zheng)据确凿,定(ding)罪正确,量刑适当,审判程序合法,裁定驳回了曾杰的上诉,维持原判。(记者张媛) 根据中央统一部署,2013年6月(yue)2日至8月2日,中央第三巡视组对水利部进行了巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工(gong)作的重要指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入(ru)了解情况(kuang),顺利完成了巡视任务,并向中央巡视工作领导小组作了汇报。 控费(fei)总量确定后,再细化分解到各类医(yi)疗机构。意见明确,细化控费目标,需要以近三年的数据为准,主要包括服务提供情况和实际医疗费用。然后按照不(bu)同级别、类别、定点服务范围、有(you)效服务量以及承担的首诊、转诊任务等(deng)因素,并区分门诊、住院等费用,细化落实到各定点医疗机构。 《办法(草案)》初定的实施信息追溯管(guan)理的食品生产经营者范围是:食品生产加工(gong)企业、屠宰加工场、进口食品企业、食品批发市场和标准化菜场的场内经营者、超市、大卖场、中型以上食品店、食品储运配送单位、集体用(yong)餐配送单位、中央厨房、学校食堂、中型以上饭店等。中型以上饭店,指经营场所使用面积在150平方米以上,或者就餐座位数在75座以上的饭店;中型以上食品店,指经营场所使用面积在150平米以上的食品店。 环保责任落实到基层,大气污染防治纳入城市网格监管,年底前建立污染物(wu)排(pai)污收费标准动态调整(zheng)机制,确保排污成本不低于治污成本……今天,北京市政府发布《关于进一步健全大气污染防治体制机制推动空气质量(liang)持续改善的意(yi)见》(以下简称《意见》),北京大气污染治理(li)再出“重(zhong)拳”。张小济:服(fu)务(wu)贸易就是你的能力,我国的服务贸易一直是逆(ni)差。进口服务大于出口服务。这些年我国服务贸易的出口增(zeng)长非常(chang)快,特别是服务外包(bao)的出口增长非常快。

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