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2023年09月21日 23:29据。杨宇军介绍，。今。天。上午中。越。、中韩。国防部直通电话正。式开通。。中国。国务委员。兼国。防部长。常万全分别。同越共中央。政治局委员、。中。央军委。副。书记兼国防部。长冯。光青和。韩国。国防部长韩民。求。举行了首。次通。话。。 《。华盛顿。时。报》。指出，俄罗斯的该举。措不仅将为强击航空兵提供。高科。技。保。护。，还。可在作战条件下检验新型战。机。这使。战。机。对中国这样的。买。家而言更。具吸。引力。。 。同时，。尹卓认为，。美。军在南海。与中。方。的军事对抗不会升级。其此时高调热炒军舰通。过西沙海域，不过是借美国。与。东盟。国家举。行领导人非正式会。议。时机。，拉。拢或迫使。东盟。国。家。进入其作。战体系。，一。起。在。南。海搞联。合。巡航。
?王岐山指出，党。的。十八。大以。来，党中央从党。风廉。政。建。设。和。反。腐。败斗争。形势出发，进。一。步明确巡视工作。方针和定位，中。央政治。局常。委会多。次听取。巡视工。作汇报，习。近。平总书记作出一。系列重要指示。。巡视工作与时俱进，。探索。实践，着。力。发现。腐败。、。作。风、。纪律和选人用。人。等。方面的。问题，对巡视成果善加运用、分类处置，督促整改，增。强。了工。作的。针。对性。和实效性，得。到。党内和广大人民群众的。衷心拥护。。。巡视发。现。的问题印。证。了党中央对党。风廉政建设和反腐败斗。争形势。依。然严峻复杂。的。判。断是完。全正确的。，警示我。们要把遏。制腐败蔓延势头。作为目标任。务。，须臾不可懈。怠。 本-阿。弗莱克和珍妮弗-。洛佩兹曾。有。机会缔造如。朱。莉皮特那样级别的好莱。坞。黄。金情侣，但就在。携手高调亮相。奥斯卡红。毯的。同。年。，。两人的关系。却走。到了尽。头。。据说，纵情声色是此次分。手。的导火。线。。 3月。31日，阳。春三。月，武汉春意浓。前。往武汉大。学。校。园欣。赏。樱花的游客络。绎不绝，。许多旅客。都是慕名。而来。，他们拿。着相机在花繁艳丽的樱花前拍。照。留影，而不。少美。女游客。成了其中。一。道靓丽的。风景。线。图为樱花下。汉服打扮的吹。笛美女吸。引。不。少摄。影爱好。者。。张畅?摄
18日，。记者在广。州。珊。瑚。湾畔的一个小。会所见到了3。5岁的阿雅。阿雅。称。，她以前。在上海是一。名职业经理人，早年。经商。，积累了。一。定。的经济基础，。但在。自己的生。活圈子里未。能找到合适。的对象。。 【宪法】现。行。宪法于197。6。年。制定，后经历了六次修。改。最近一。次。修。订于2。004年完成。宪法规定。，总统。、议会、政府和法院。是国。家权。力机构；总统。为武装部。队。最高司令，根。据。政府提。名任免总。参谋。长和三。军将领。总统在听取。各。党派。、国务委员。会。的意。见后。才。能解。散议会。，。“。在必要时”可。以解散政府和罢免。总理。。 盲。降顾。名思义就是不。用。看跑。道，借助仪表等设。施完成飞机。降落。的。技术。在雾。霾天能见度。不。好。的情。况下，可以。提。高航班起降效率。
晚上6点。半,民警告。诉记者,“经过我。们讯问。,。外籍男子与。孩。子家长。可能沟。通。上有些误解。。外籍男子说女孩在游泳时蹭到他,他。觉得小孩无人管,。便顺手。扔起。家长觉得对谁发。脾气也不能冲。孩。子,于。是双方。产。生。争执。但事后。外籍。男子也承。认。自己。有错,愿意赔礼。道歉。并赔偿。一。定。损失。我。们会帮。助双。方。协。调。处理。。。” 此外，科尔。尼。奥。还表示，。目前马里。军方正在北。部。全。力围剿。恐。怖分子，导致恐怖。分。子往。大城市撤退。这也。是。巴马。科发。生恐怖袭。击事件的。重要因素。之一。。 有。230多。家广播电台。，其中。由政府。民。众联络厅管。理。的有。5。9家。。。泰国广播。电台为国。家电台，设有国。外部，用泰。、英、法。、。中、马来、。越。、老、柬、缅、。日等语言。广。播。。
当前经(jing)济发展的(de)过程中有很多不同的观点，国外有唱衰中国的，也有中国的一些地方经济出现暂时的下行，也有一些信心的问题；通过历史的隧道，我们看到只有行动可以改变历史，行动可以改变现实，行动可以改变未来。许多海外华人都说，毛主席(xi)用(yong)行动让中国“站起来”，小平同志用行动让中国“富起来”，习大大用行动让今天的中国“强起来”！ 梁晓婧代表：火箭军作为一支重要战略力量，对官兵思想政治上的要求更高。2012年12月5日，习主席会见原第二炮兵第八次党代表大(da)会代表时强调，要确保部队绝(jue)对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，永葆人民军队的性质和本(ben)色。这其中(zhong)蕴含的深意和重托不言自明。在改革大考面前，我们必须保持战略定力和思想稳定，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实军委主席负责制，把火箭军建设成为具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。 徐延东指着公路不远处的一(yi)个绿点告诉记者，那(na)就是边防民(min)兵的执(zhi)勤哨点。走近细看，掩藏在丛林中的单兵掩体里，两个荷枪实弹的民兵正警惕地观察着边界情况。“这是民兵连长杨保国。”随行的镇康县人武部政委黄勋指向其中一位民兵说道，杨保国结婚刚一个月还没来得及度蜜月，就到边防一线参加执勤了。 多位(wei)北京(jing)、贵阳、遵义及黔东南州政界、商界人士透(tou)露，廖少华事发前后，两(liang)位与廖少华关系(xi)密切的商人、其妻王丽被带走调查，黔东南州多位干部(bu)被约(yue)谈。 。广州战略。性新兴产。业和新业态增势良好，。战略性。新兴产业实现增加值12。00亿元、。增长1。2。%。。主。要原因是广。州在相。当长的。时。间内持续实施转型升级。“。2008年。以。来，广。州在中心城区通。过。关停并转和。退二进三。等方。式。处理。了万。家。企业，。可以。说是壮士断腕。。我们。比内。地。很。多城市在。转。型。升级。方。面早了6~8。年，。否则现在一。些广州企。业可能也会面临。产能过。剩的问。题。。” 党代。表。在全国党代会期间。，对党。章(修正案。)。进行讨论，是最。后一次征求意见。。按照十。八。大议程安排，党章(修正案)将。在。党。代。会闭幕。前通。过。。 在。2。0。10年8月24日。，河南航空公。司经。哈尔滨飞往伊。春的VD838。7航班客机在。伊春林。都机场跑。道外降落时断裂，导致。机上4。4人遇难。，。52人。受。伤，经。济。损。失。达。到3。亿余元。12月19日。上午。，。伊。春空难案。机长。齐全军。因为。重大飞。行事。故罪，被。黑龙。江省伊春市。伊春区。人。民。法。院判处有期徒刑。3。年，。这也是国。内飞行员首度。因为飞行事故被追。究。刑事责。任。。 说起为职工维。权，在。永年县很。多职。工心里，。有一个响当。当。的。名。字，那。就是鲍。志军。“。十几年先后接待职工法律咨询2800。多人次，。为职工免费代书。7。0。0。多次，。办理职工。法律。援助案件。1。60余件，。极大维护。了职。工的。合法权益。，维护了社会的公平与。正义。。。”邯。郸市总工会工作。人。员这样。介。绍。他。 。日前，网上。出现一份《。郑重声明。》。，该声明。落款处签。名是近期。因发。表“辞。职感。言。”。备受关。注的29。岁的前四川泸州市古蔺。县石宝镇副镇长赵光华。。 。科技拥军作为双拥工。作的一个。重要方。面，为增强国防实力和。加快军队现。代化建设发挥。了重要作。用。。首先，它是。推进。中国特色军事变。革。的重要举措。中国特色军事变革要求军队走复合。式、。跨越式发展。道路，依。靠科。技。进。步。提。高战斗力，开展科。技拥。军能帮助军队实现由数量规模型。向质量。效能。型、由人。力密集型。向。科技。密集。型。的。转。变，加快军。事变革。进程。其次，它是。双。拥工作。创新发展的时代要求。科技的进步带。来和推动了。军事领域的深刻变革。，使现代战争。演变为。科技力量。对抗。双。拥。工作。必须。牢牢把。握。这个。时。代特。征，。把拥军重。点放在增强军队科。技。实。力。上。，广泛开展科。技拥。军，。实现双拥工作。由。传统。型向。现代型转变。，担负。起时代赋予的新使命。再次，它是做好军事。斗。争准。备确保。国家安全的迫。切要求。帮助军队做。好军事。斗争。准备，。确保国。家安全，迫切要求地方。通过。科技拥。军，。推。进。军队的信。息化。建设，提高“打赢。”能力。科技。拥军有利于。使。国。防。建。设处。于。战略。主。动地。位。。新。军事。变革。中，。军。用技术。与民。用技术趋。向合一，一些。领域。民。用技术已。经赶上甚。至超过了军用技术。的发展。。开展科。技拥军，大力吸纳先进民用技术，可加快。国防建。设步伐。，实现。跨。越式。发展。，使。国防。建。设。处。于战略主动地位。 在。西城区一。条不起眼的柳。树。胡同里，曾住。过。一。位大。师级的人物—。—国画大师李。苦。禅。。在美术界。有“。吴昌硕之后有齐。白石，齐白石之后。有李苦禅”的说法。李苦。禅擅长花。鸟与。鹰。，师从齐白。石。，曾。为。人民大会堂。西藏厅。创。作。巨。幅《墨竹图》。 。中共中。央政治局委员。、北。京市委书记郭金龙主持。会议。环境保。护。部与六个。省区市。人。民政府在会。上签订了大气。污染防治目。标。责任。书。。。 据地。铁方面介绍，。近期，陆。续。有。网友反映。称。，。上海。地铁四平路。站3。号出入口外，有不少市。民在。跳广场舞，影响了。乘。客。的正常。出行。 。201。5年初，在老挝首都万。象，连。接万象与老中。边。境城市磨丁、总。距离430公里的。高铁线路正。式开。工。。。承建。单位是中国。国有。企业。中。国铁路总公司。总。费用。为60亿美元。，其中。中。国政府。出资7成，。其余通。过。贷。款提供支援。。。从这个破格条件。似乎能一。窥。“。一。带一。路”。的。本质。 记者28日从湖南省娄。底市获。悉。，今。年12。月3。1日是新中。国。57。位开国。上将之。一李聚奎诞辰11。0。周年纪念日，其故居。将于。当日动工修复。，预计。20。15。年底对。外开放。。 李。聚奎1。904。年12月出生。于今。娄底涟。源。龙塘镇。新石。桥村一个农。民家庭，19。2。8年参加平江起。义，同年。加。入中国。共。产党。。。他参加过长征，。见证了。历。史。。中华人民共和。国。成立后。，任东北军区。后勤部。部长兼政。治委。员，中。国人民解放军后勤学院。院长。，。中华人民共和国。石。油工业部。部长。，中国。人民解放军总后勤部政治。委员，高等军事学。院院长，后勤学院。政治委员。，中共中央。军委。顾问。1958年。，李。聚奎。被。授予上将。军。衔，荣获。一级八。一。勋章、一级独立。自。由。勋章、。一。级解放。勋章；。1。988年7月被授予中国人民解放。军。一级。红。星功勋。荣。誉。章。1。995年6月。25日。，。李聚奎在北。京逝世，。享年。91岁。 。据介绍，位于。龙塘镇新。石桥村虎形山山。脚。的李。聚。奎。故。居，始建。于清光绪十一。年，2011年。被列入第九批湖南省省级文。物保。护。单。位。修复其。故居。是。娄底。市实现红色旅。游。与绿色旅游。、人文景。观与自然。景。观。相结合的重大。举措。目前，。李聚奎。故居建设已立入国家。重。点建设扶。持。项。目。通讯员 袁。华荣。 。记者 傅煜 看到。那么。多的人，在网。络上。呈。现。自。己。精。彩的一。面。，禁不。住也萌发了想要发挥一下特。长，为战友。制作出一些具有咱们。军。旅特色的作。品。 这。架。四川航空公司。的3。U8。796航班本。应在昨。日15。时从。天河机场飞往重庆。乘。客全数。登。机后，。飞。机却迟。迟未起飞。。工作。人员随后。通。过。广播。告。知乘客，飞。机延误系因。机长被马蜂。蜇伤所。致。 记。者：本月。10日。美国B-25。轰炸。机误闯。南海中。方有关岛。屿邻近空域，此消。息由。美国媒体在。事发多。日。后。率先对。外披。露，此后。中国国。防部发言人才。就。相。关事宜发。表谈话。。请问。中。方为何不率先对外公。布。美军。机闯入。南。海。，并。采取相。应的反制措施？?。 巴马科，西非国家马。里的首都。，与。中国相隔万。里。。当地。时。间。2。0日。早晨，突如其来。的枪。声打。破了这座城。市的宁静，约170人在丽笙蓝标酒。店被劫。持为人。质。，。举世。震惊。。其中中。国。公。民。的安危，更。是引起。全国关注。 最终,一名。老员工透露,因。为杯子多。,工人。少,有的杯子没有倒。扣好。,。就送进消。毒。箱里。,所以有的水。没。有烘干。。他还说,消毒。不到。位主。要。是因为消毒。的。速度太快了,消毒的。机箱大。概只。有两。米长,整个消毒过。程也。就两三。秒。,餐。具。送进。去马。上就出来了,。怎么可能。消毒。干净。。 宋鱼。水可谓是昨。天。公。示的这8。位。官员中。的明星人物。。在。2。005年的先进性教。育活动中。，在海淀。法。院。工作的。宋鱼。水被。党中央确立。为向。全党推出的第一个重大。先进典型。胡锦。涛。总。书记在接见宋鱼水。时。，用。“公。正司。法。、一心为民。”八个。字高。度评。价。了。宋鱼水的事迹，并。号。召全国。法院干警。向宋鱼水学。习。 。在。医疗健。康。产业方面，目前。已吸引了4。个世界。一。流。水。平的干细胞研发团队落户广州，。占据了全。国。80%最。优秀的干细胞。科研力。量。。下一步，还。准。备引进华。大基因等研发机构，形。成广州在。这方面的。领先。地位。 古有习。武为。强身。健。体、匡扶。正义，如今精武为保家卫国、。履。行使命。少林文。化中。的。尚武。精。神。无。时不激。励着。武警。官。兵。爱警精武的。热情。，结合武警部队的实际，中。队。传。承少林文。化精髓，通过掀。起。习武热潮，不。断激发官兵的训练。热。情，。促进打仗能力的提。升。 国家食品药品监(jian)督管理总局6日对外通(tong)报了小麦粉等11类食品监督抽(chou)检(jian)情况和餐饮服务(wu)食品安全监督抽检信息。抽检发现，部分桶装水、酱油、乳制品等不合格。 在中戏(xi)当保安时，他的(de)眼光总是落在过往的年轻学生身上。一个多月(yue)的观察，让他确定“艺术学校的学生百里(li)挑一”。 记者了解(jie)到(dao)，今年以来，辽宁舰针对多机多批、大强度、高密度放飞和回收训练需(xu)求，不断优(you)化保障作业流程，舰载机多批次、多课目、多机种(zhong)同场组训成(cheng)体系展开。
业内人士认为，离岛免税政策是海南国际旅游岛建设中含金量最高的政策之一，它将有助于吸引(yin)更多国际知名品牌入驻，进一步推动海南国际旅游岛的建设。从当前看，离岛免税政策给海南同时带来了(liao)挑战和机遇。一方面，面对巨大的消费需求，现有免税店的规模仍有提升空间，以三亚(ya)免税店为例，基本无淡旺季之分，常年购买需求旺盛；另一方面，从更深层次的角度看，城市基础设施、购物环境与离岛免税政策的效果密切相关，为此，相应的城市规划必须先行，才能在今后让免税政策进一步助力(li)海南旅游。 “我们比乘客还盼着(zhou)准时起飞。”提及(ji)因飞机延误而遭乘客误解甚至暴(bao)力，南方航空(kong)公司的一名机长张金(因受访者要求此为化名)向中新(xin)网记者表示，上至航空公司，下至空乘和飞行员(yuan)都不愿意看到航班延误。 11月2日，记者在农贸市场和超市调(diao)查(cha)发现，熟(shu)牛肉(rou)价格相差很大。同样是熟牛肉块，贵的熟牛肉块要比(bi)便宜(yi)的价格高出近1倍。 随后，魏先生要求国航工作人员(yuan)承认过(guo)失并退票，但遭到对方拒绝。“他们说已经说明过了，而且贵宾室里也有告示(shi)牌注(zhu)明”。事后，魏先生发现贵宾室里确有相(xiang)关告示牌，但设在了并不显眼的(de)角落里。魏先生认为，这明明是国航工作人员的疏忽，却要消费者来承：蠊。最后，魏先生只能改签当晚9时的航班。 记者了解到，现(xian)在的小(xiao)(xiao)学入学不允许考试，但并不是说一点“考试”也没有。小学入学报(bao)名登记后，很多小学都会安排老师跟孩子进行不同形式的交流，不少家长称之为“面试”。 86年(nian)前，张(zhang)学(xue)良的(de)父亲张作霖在乘火车途中被炸身(shen)亡，史称“皇姑屯事件”。是谁制造了这起事件？张学良的杀父仇人到底是谁？ “家风(feng)不可缺失，是(shi)祖辈传下来的伦理道德，大连通过培育好家风，推动社会主义核心价值观走进千家万户。”大连市委常委、宣传部长袁克力介绍，今年(nian)3月以来，大连在全市普遍开展“写家训、晒家规、助(zhu)成长”活动，将(jiang)社会主义核心价值观融入家庭教育，推动形成良好社会风尚。
王小(xiao)姐(jie)：就是通过代理商买了一个打折机票，我是帮朋友买，结果一激动给打错一个字，就是同音不同字的，买了一个小时候之后发现的，给代理商打电话，他说，已经出票了，就不负责了，我说那能改吗？他说不能改，只能退票，然后我说退票代价有点大，后来(lai)我就给西部(bu)航空打电话，西部航空就说，可以改，而且只能改同音不同字的，改一个字需要支付20块钱。 新华网北京10月29日(ri)电（记者侯丽军 王聪）外交部长王毅29日在外交部举办的第(di)十届“蓝厅论坛”上表示，加拿大正与中方商量如何把哈珀总理出席APEC会议和他(ta)在加拿大出席下月11日的重要国内日程相互协调。 有记者问，加拿大是APEC的成员，但是据了(liao)解哈珀总理不会来参加APEC会议。加拿大政府的关切之一，就是两个在中朝边界被逮捕的加拿大公民的情况，为了举办一次和谐的会议，为了促成中加领导人会晤(wu)，中方是否愿意释放这两名加拿大公民？ 王毅表示，从正式外交渠道得到的消息显示，加拿大政府，特别是哈珀总理非常重视在北京举行的APEC会议，已经为出席会议做好了一切准备，并且已经决定在会议之前对中国进行正式的访问。但由于近期加拿大国内出现的一些突发事件，这个事件在加拿大引起了巨大震动。同时，11月11日对加拿大来讲又是一个非常重要的日子。所以，加拿大在和中方商量如何来把哈珀总理出席会议和在加拿大出席11日的重要国内日程相互协调。 王毅表示，双方正在通过外交渠道进行商谈，相信一定会找到一种能够顾及双方的、顾及两者需求的解决办法。 王毅说，加拿大方面希望出席APEC会议，这个愿望是非常强烈的，也是明确的，没有改变。我想这同一些个案没有任何直接关系，这些个案正在根据中国的法律在处理当中。 “我想可能再过一阵我们就会找到一个很好的办法，既能够满足哈珀总理出席APEC的强烈愿望，也能够使他不耽误11日在国内的重要日程。”他说。 小女孩名叫谢雨霏（音译），她说她十分敬仰总理(li)，梦想自己有一天也能成为中国的总理。李克强答道，“好(hao)。颐俏蠢吹淖芾。”他随即开怀(huai)而笑。 航班降落后，黄女(nv)士和机舱内不少乘客表示(shi)要讨说法，但“乘务人员一开(kai)始完全不理我们，径直走下飞机离开了。”黄女士称，这使得(de)近20名乘客拒绝下机。 陈海才1916年出生在仪陇，1934年便当兵(bing)入伍。由于当时生活拮据，他在生活比较丰裕的地主(zhu)家找(zhao)了一份活儿干，每天帮地主背养孩子。后来听说在招兵，几经辗转，他来到了成都，加入了李家钰的部队。卢沟桥事变发生后不久，李家钰领着部队参加抗日，与(yu)军队随行的就有陈海才，当时他的年龄只有21岁。 王淋：我觉得这个人的想象力太丰富了。在整个停机坪上，根本(ben)不可能(neng)随便有旅客或者什么人看得到。之所以要打开遮光板，是为了让所有的旅客都能协助看一下外(wai)面(mian)，如果飞机哪漏油或者起火，能第一时间发现，这也是安全降落、安全着陆之前的一个必须要观察的。 张高丽说，天然气合作是中俄能源合作的重点，两国领(ling)导人高度关注和推动，已经取得重大(da)突破。两国元首一致决定，今年将继续保持中俄全面战略协作伙伴关系高水平运行，推动双方各领域(yu)合作不断取得新成果。中俄天然气合作更加务实(shi)、更富成效，真正达到互利共赢。希望双方按照两国元首达成的共识，落实好东线天然气管道项目，加快推进西线天然气合作，积极拓展上游开发、工程建设服务、装备制(zhi)造等领域的互利合作，促进两国经济发展，增进两国人民的福祉。
面对(dui)电子商务所带来的严峻挑(tao)战，国内(na)零售业近来也开始逐步加快拓展(zhan)网上业务的步伐。商务部近日发布的《关于“十二五”时期促进零售业发展的指导意见》也指出，将鼓励大型零售企业开办网上商城，促进线上交易与线下交易融合互动等，这被认为“将给国内零售业进入电子商务市场带来机(ji)遇”。 去年以来在中国(guo)市场受到反垄断(duan)处罚的在华外企(qi)，其母公司分别在市场成熟度高的欧美国家面临过同样的反垄断指控，且在欧美多国受到的处罚普遍重于在中国所受的处罚。有海外媒体认为，近期针对在华洋车企的反垄断调查，是中国利用反垄断对外企施压，是中国“投资环境恶化”的新例证。这种看法是站不住脚的。只要证据确凿(zao)，能证明在华洋外企触(chu)犯了中国的反垄断法律，就须依法对违法事实作出处罚——在中国法律面前，在华外企不可能永远享有“治外法权”。 张荣华，男，1955年6月(yue)出(chu)生，中共党员，在职大专学历，现任新(xin)余(yu)市委(wei)办副县(xian)级干部，拟任新余市委办正县级干部。 据统计，2012年，天津市协议(yi)离(li)婚对(dui)，平均每周(zhou)600对左右。而2013年，仅3月4日到8日这一周就达到1255对，比前一周增加了470对。 飞机本应8点(dian)15分起(qi)飞，但一直到8点30分该男子仍(reng)拒绝离开，并一直大喊大叫，机组人员无奈报警。后警方将该男子带离飞机，飞机晚点半小时。 “这次事件对乘客是一次如何严(yan)格遵守规则的教育，对机长是一次如何正确行(xing)使权力(li)的教育。”专家认为，航空公司内部应加强对员(yuan)工的培训和教育，而包括机长在内的乘务人员则更应加强自律，提高个人修养和职业操守。（叶(ye)锋 陈冀） 张高丽指出，中国和(he)俄罗斯同为世界主要新兴市场国家，都致力于推动建立公正(zheng)合理的国际经济秩序，是促进世界经济发展的重要建设性力量。今年３月，习近平主席成功访俄，与普京总统就加强中俄全面合作达成重要共识。双方正在积极落实两国元首(shou)会晤成果，深化和扩大能源、投资、金融、商贸、农业、科技、航空航天等领域(yu)的大项目合作和地方间合作，努力增添发展动力，为世界经济增长作出贡献。司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应(ying)当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合(he)、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助(zhu)部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授）