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2024年04月29日 12:11

“这。实在是太。搞。笑。了。。”这。名网。友。称。,。平时因工作。需要。,常。前往相。关政。府部门官网寻找联系方式,“这。种情况还。是。第一次遇到。” 2月。2。6日,。国务。院办。公厅发布了“。国五条”。,规定。出售自有住房时,能。核。实。房屋。原值的。,。要。按。转让所得。的20%计。征个。人。所得税。而依照国。家规定。,。个。人转。让自用5年以上,。并且是家庭。唯一生活用房。的所。得,可以。免。税。。一些人从中发现。了“离婚避税”的空。间。 。几只。“。洋。老虎。”。被打,让反垄断热了起来,展。示出反垄断。执。法机构。的决心。但。反垄断正。如。反腐。,。也要苍蝇老。虎。一起打。,唯此。才能维护。市场有效。竞争,保。持市场环境公平。。

9。月17。日。下。午。,爆料。人巨春。雷。发出一篇长微博“姚。晨。和。凌潇。肃。那段被歪曲的。往事”,详细讲述了两人离婚。的始。末,。并。提及姚晨在和凌潇。肃恋爱及结婚。期内多次。出轨的行为。由于。其中涉及了。不。少圈。内。人士,。该篇微博迅。速。受。到了广泛关注,甚至有。人怀疑巨。春。雷是因为接。了。凌潇肃或。者。是唐一菲。的。宣传而在网。上发。言。“洗白”。 。我。还。特意。看了。一下,。有人。把。这个家风总结成40个字,讲究道。德、。懂得尊重,第二是重视学习。,崇尚。知。识,第。三。,勤俭。持家,尊。重劳。动,第四,。家。庭和睦、合理。教子。,第。五,。尊老。爱幼,邻。里。互助。。我。一看,这些感觉,我从我的。孩子身。上能。找到,我从我的朋友中。能找到这。样一些很好。的影子,这样。一。些。很。好的印记,。这样一些。很。好的例。证。。。我的。母亲。、父亲,。我。觉得他们。俩性格,一个是热情洋溢。,一。个是温。文。尔雅,我母亲属于温文尔雅那类的,给我的血。型。是。AB型,。正好。,。我。有A型血。的执着,我做事,为。了。找一张片子,。做好。一。张片子,找。一个钟头也。得找到它,有。点。强迫症,。真的,我不。饶,。一。个美术。编辑。来了。,给我学。校整个弄的情况。,设。计的不好。,比我。岁数还大,可能三次我打回去。。我不。饶活,我恨活。,这。是我一面。但。是另。一面。,。我在。待。人上。,我又觉。得我继承我母亲的水性,是柔的,是随着。形状变而变的。。。待。人上。我是。诚恳。的,这些我。觉。得,。就。是父。母这。种阳刚之气和。阴柔之美,。AB给。了我。通过这。件事,我更。感谢我的父母。。 网友“任。佳奇。”。: 这是。我第。一次看到。一。个普通的母亲。通过微博讲述自己的。宝贝孩子面对死亡。的全过程。,心碎,心。痛,心乱!人。总。归一死。,别人总把。一。个人。面。对。死亡。的过程要。么夸。大,要么。恐怖,。但这一。次。,。给我的却是。一份。沉重的。感。动,没。有任何一个人。要比母亲更爱自己的孩。子。,。可。又是。什么能让。这。位母亲。能做到那么。坦然?

机场人。士。表示,目。前整个民。航进入冬季运行,北方。经常出现大。风、。暴雪。、冻。雾。等气象情况。,。而南方则。经。常。出现大雾、。冻。雨、雨夹雪等气。象情。况。这些天气现象。发。生频。繁,对航班运营会。造。成。影。响。 在博。客这。个开。放的平台,上。到单。位领导,下到普。通一。兵,都。可以参与问题讨论,不。同单位、不。同岗位。、不同阅。历的。网友。在。畅所欲言中。摆问题。、查病根。、。提建。议,往往。能起。到事半。功倍的作用。今。年,我借助。“。博客。”这块阵。地,。先。后与。280多名。官兵就学习。实践科学发。展。观。、部队。风气建设。、。官兵关系教育。、培。育当。代革命军人核心。价值观。等问题。进行了广泛。探讨,并会同党委“。一。班人”经过深入调查研究。后,及。时拿出了办。法和。对策。 。所以结。合。这几点来。看。,袁律。师。认为金。先。生所。在。公。司若直。接。解除这名员工的劳动。合同。或有。风。险。他建议。单位先完善一下规章制。度,操作中注意收集证据,包括本。人检。查。、。扣款。凭证。等,。当小。错积累到。公司可以。辞退的程度再行解雇这样就。无忧了。。(马永。卿。;崔蔚)

一波。未平。一。波又起。,。在周。鸿祎微博。发布几。个小时后,现任“创。新。工。场”CE。O。的。李。开复。先生转发。了周鸿祎的。微博,邀。请刘靖。康。加入“。创新工场”,。并希。望两周。后自己到南京时能够与刘。靖康“面谈”。 经济。数据准确与否直接影响着中央。对经济。形势的判。断。,以。及宏观决策和预。调微。调政。策的出。台。中共中。央。总书。记习近平日前指出,要保。持。经济增。长,继续实。施。积极的财政。政策。和稳健的货币。政策,增强。经济增。长。的内生活力和动力。,。增。长必须。是实实。在在和没有。水分的增长,是。有效益、有质量、可持。续的增。长。 人民网北。京1。月1。3日。电。 。为认。真贯彻落实中办、国。办关于。务实节俭做。好元旦春。节期间。有关工。作。的。通。知。精。神,。贯彻落实中央。纪委关于加强监督。执纪。问责。确。保务实节俭过节的通知。精神。,近日,。中。央直属机。关纪工委。发出通。知,要。求中直机关各。级。纪检组。织加强对过节期。间贯彻。落实中央八项规定精神。等。情况。的监督检查。,。确保务实节俭过节。

【同美国的关系】葡是(shi)美国的传统盟国,也是北约(yue)成(cheng)员国,历来把同美国的关系放在优先地位。葡美签有《防务合作协定》。 根据通报,本次餐饮服务食品监督抽检样(yang)品件次,发现问题样品为(wei)%。抽检范围涵盖各类餐饮服务单位,并突(tu)出学校(含(han)托幼机构)食堂、集体用餐配送单位、中央厨房和旅游景区等重点场所。 搞好摸清“家底”的经(jing)济普查(cha)是国家与百姓(xing)的双赢,最终受益(yi)的还是我们的老百姓。因为经济普查得到的数据最终将用于国家的决策,而国家的每(mei)项重大(da)决策都和我们每一个人的生(sheng)活息息相关。 本书(shu)是(shi)作者郝在今亲自翻阅秘密档案、采访上百位中共情报保卫系统的深层(ceng)人物之后,将这些最珍贵、最全面的保密资料以最生动的形式还原一个真实的中共情报、保卫系统原貌。 同月召开的G。20布里斯班峰会上习。近。平在讨论增强。世界。经济抗风险能。力议。题时,。着重指出。要深化。反腐败国际合作。。这一意见在。G2。0峰会。公。报。中。得到。充。分重视:“我们。核准。支。持。增长和抗风。险的《2015-2。0。16年G2。0。反腐败行。动计划》。我们。正采。取。行动建设反腐败合。作网络,。包。括加。强司法互。助,。返还腐败资。产。,拒绝。为腐败官。员。提。供避罪港。”。 抗日。战争爆。发。后,。中国空军浴。血。奋战。,对。整个战局起到了重要的作。用,并在祖国的。蓝天上谱写。了一段可歌可泣的血。泪。史。。 华。国锋刚从领导。岗位。上。退下来的那。些。年,几乎。每年都。会出。京,。到全国各地。去走。一走。。他常说:。“只要人民。的。生。活水。平提高了,比什。么。都好。”有。一年从。深圳这个中国改革开放的。前沿城市归来后,。华国锋一直对。鳞。次栉比。的。高楼。大厦。念。念不。忘,以。至。于每。次相关。领。导。来。看望,他都说。:“。你们搞得不错!深圳我去过,非常好!”。 。人民网5。月。11。日。电。?。据外交部网站消息,2。011。年5。月。10。日,国务院副总理王。岐。山在美国华盛。顿会。见了。世界银。行行长罗。伯特·佐利克。双方。就中。美经。济关。系、世界经济形势等问题交换了。看法。王岐山。表示,。第三轮。中美战略。与经济对。话取得了。令人满意。的成。果。,对。两。国开展。全面经济合作发挥了。重要。作。用。当前。世界经济复苏还存在。很多不确定因。素,。二十国。集团作。为全球。经。济治理的主。要平台。,当。前的首要任务应是。采。取有力措施,。确保全球经。济。强劲。、。可。持续。复苏。 《日。经新闻。》。称,日。本引入新一代战机要在3。0年之。后,虽然。还很遥远,但是“。如果积累技术,为共同开。发打好基础。,。商机。将出。现。扩。大”(。防卫咨询公司。Global In。s。ight。 C。or。po。r。a。t。ion)。日。本。各企业。期待防。卫品出口成。为新的商机。。 有学。者认为,“谢师宴。”主要还。是社会的。风气问。题,。治。理需要长期。努力。。党员领导干部。以及其。他公。职人员。,。屡屡。“踩线”,在社会上造成。恶劣影响。。出。台。了制度,领导干。部首。先要以身作。则、严格执行。至。于执。行中发。现。的。问。题,也要及时总结,对制。度加。以。细化完。善。,不。能因为。当事人有。意。见。就选择性执行。,。甚。至虎。头蛇尾。。 昨天,记。者联系到。了泰。顺宣传。部和组织部。,。工作人员。称。,去。年就。有。媒。体关注此事。,组织部立即。对。当事人的履。历。进行了调查,未发。现虚假成分。 这。里。还展出了新中国首。次自。行。生产的飞机初教。五。、。第一。种。国产。喷气式歼击。机歼五、第一种国。产超音。速歼击机歼六、第。一。种国产。两。倍音速歼击机。歼七。、第。一种国产中。型。(中程。)战略轰炸机轰。六、第一种自行研制的。超音速。强击机。强五。 八千多名。学。生挤在。操场上,从。下午两。点。到。五点,所。有。人站。立。着。仰。视主。席台。。主席台上,李阳一只脚。踩。着不到半米。高的围栏。,露。出一截。白色的。袜子。。他。一手拿着话。筒,一手用力。地挥舞着。,。不停与。学生互动,“这一。片!那一片!高。一的同学。!高二的。!” 。2。01。3。年。10月14。日,一。个I。D为。“。复。兴路上。”的账号通过优酷。网,上。传了一段名为《领导人是怎样炼。成的。》的动画视。频。。该视频。全。长5分01。秒,。风趣地解读了。中、美。、英。三。国领导人的。产生。过程。。 。什么是优。抚。工作。?答。:优抚工。作是。指。国家和社会。依法对军。人及其。家属为主。体的优抚对象实。行。物质。照顾。和。精神抚慰的一项特殊社会工。作。,是。我国社会保。障体。系的重。要组成。部。分。做好这。项。工作,对。于。巩固国防,密切军。政军。民。关系。,促进经济。发。展和保持社会。稳定,都。具。有十。分。重要的意义。 那。为何明。知告示牌。效果。不大。,贵宾。室也。不设提醒?该名工。作人员解释。,由于该贵宾室乘客。较多,无。法专。门派人通。知;若。一一广播。,则。会。影响其他客人休息。。。 同性恋在牙买。加。盛行,但牙买加却被。国。际团。体视为西半球。最。敌对同性恋者和变性人的。国。家。。追溯到殖民。时代,在牙买加。曾。有过“。鸡奸。”法,。即任何。人。若被发现有肛交。行为。都。将面。临。10年的监。禁或苦役。目前,。牙买加针对同志群。体。的暴力。攻击司空见惯,但却几。乎没。有。任。何惩罚措。施。。(胡。昊 郭文静) 现在。,我更。忙碌了。,一。边。下基。层采访、写稿,到。网。上。编稿,一。边还按照频道的计划落实。全军好。新闻评。选。活动。胡干事说,这是频道的。重头。戏,不仅。通过编。辑筛。选、。网友评论、。新闻专家评。选。出好新闻,还要将。获奖。作品印。成。册子。,。发到全军。。我。知。道。,这些工。作不仅。是。我的喜事,更。是基。层广大新闻爱好者的喜。事;我感。到,全军。政工网。新。闻频道。的春天就要来临。了。…… 。石灰熊:这个。快乐馆,你走进去之。后,你。看。到。人。世间有这么多快乐。,但你面对痛苦。的时候,。你内心就会平静一些。?每一个人。,他肯。定。有。一个瞬间,。某个。片。段,是。特别。快乐的,。如果。能。够。记。录。下来,。保留。下来,。好。像人类的财富一样。 3。月。7日,。连。恩青到同是。解决医患纠纷。的。门诊。管理处。投。诉。投诉。对。象是王云杰。、。林海勇。连恩青怀疑。,CT片被。林海勇换。掉。门诊管理处核实。后。答。复:CT。检查准确无差错。 。【经济】发。达资本主。义国。家。。。1。99。9年加入欧元区,2。002。年。正式。流通。欧。元。。在。2。01。3-2014年。世界经济。论坛年度竞争力排名中位居第。三。近年来,受全球经。济。形势和欧债。危。机影响,芬。经。济增长滞缓,企。业倒闭增。加。,。失业上升。。。 。很。多人。都不太能接。受,。在医学昌盛的今天有。孕妇死。亡的。现实。但其实在医。学发达的国。家。,孕产。妇死亡率。也有。约万分之一。而。在。非。洲,。那些孕产。妇死。亡率。高达百分之。一的地。方,则。主要是难产和不。安。全堕胎。 6。月10日,国。务院副总理。张高。丽。在北京中南海紫光阁。会。见美。国通用电气。公司董事长兼首席。执行官。杰。夫·。伊梅。尔特。一。行。。 。新华社。记者 李涛。 摄 管党治党靠什么?靠依规治党、严明纪律。纪律就是管党治党的(de)尺子。纪委是管党治党的重要力量,必须回归本职、回归“原教旨”,把纪律挺在前面,立起来、严起来、执(zhi)行到位。现在存在一种倾向,纪委只重视查办大案要案,只要领导干部不违法,违反纪律就是“小节”,就没人管、不追究,忽视日常监督执纪。这既是错把法律当作了尺子,也是错误的政绩观,放松了对党员的要求,损害了党纪的严肃性,造成我们的干部要么是“好同(tong)志”、要么是“阶下囚”。无数案例表明,领导干部“破(po)法”者,无不从“破纪”始。纪委就要用纪律衡量党员干部行为,守住纪律这条底线,抓早抓小、动辄则咎,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理,绝不能养痈贻患、放任自流。 中(zhong)国主管部门近期集中对微软、奔驰、奥迪等外资巨头发起反垄断调查,一些海外主流媒体批评中国利用反垄断法向外企施压(ya)。外媒有这种反应在意料之中,但(dan)在情理之外。 最关键的(de)是证据意识不够。此案备受争议,除了另有真凶冒出来之外,还在于关键证据被忽略导致犯罪事实存疑:从受害人体内提取的凶手精斑没有进(jin)行DNA鉴定。而且,在呼(hu)格吉勒图当年的有罪供述中,有着违背常理(li)的供述没有查实、排除:案发时公厕内黑灯瞎火,呼格吉勒图却能供述出被害人穿的是牛仔裤、系的皮带是向左插的,皮带上还有两个金属扣子。直接证据缺乏,被告人供述明显存在不合理成分,能够证明犯罪事实的证据链就难以形成;赖以证明犯罪的证据存疑,由此形成的案件事实就存疑,判决结果(guo)遭受质疑就在情理之中。

飞机落地后,惊魂未定的(de)乘客们自发给予机长热烈的掌声,而在(zai)微博上,这位机长也“火”了起来。他在飞机广播中的一句“本人经过严格的训练,有能力控制好状况,有能力将大家安全送到陆地上”获(huo)赞无数,有不少女网友纷纷在微博上表示“求机长照片”,并称他为英雄。 那么,国际惯例又是怎样的呢?据了解,国际上许多航空公司遇此情况会尽量安排旅客改签其他航班尽快疏散,以减少旅客的损失。然而,由于我国的航空事业发展时间较短,枢纽港建设尚(shang)未完善,又缺乏高密度航线,即便是在相对较密集的京沪(hu)航线上,由于昨天(tian)上午(wu)的其他航班均已满员,国航也未能帮助CA1590的旅客改签到其他航班,而那些每天只有1个班次甚至每周只有1个班次的航线就更无办法了。 刚喝(he)第一口,乔某就觉得是苦的,又(you)喝一口,还是苦,直接吐在了(liao)地上。乔某回忆,当时他以为可乐是假的,还跟史丽莎说“不信你尝”。 自(zi)今年初夏以来,被称为最残忍的恐怖组织IS在他们占(zhan)领的叙利亚和伊拉(la)克(ke)的大片(pian)土地上,杀(sha)死了数千平民。(信莲) 11月5日,美(mei)国空军驻佛(fu)罗(luo)里达州廷德尔空军基(ji)地第(di)325战斗机联队(隶属于第95战斗机中队),派出(chu)15架F-22A猛禽战机,在空中组成 6、5、4三个编队飞过墨西哥湾。 简历显示,陈(chen)四海(hai)历任岳阳市(shi)农业局党组书记、汨罗市委书记等要职。从2011年9月起,担任岳阳市委常委、副市长(chang)。岳阳市政府官网显示,陈四海分管住房和城乡建设、城市管理、环境(jing)保护、国土资源、生产安全、重点工程、爱国卫生方面工作。 在中国各地,广场舞正如雨后春笋一般野蛮生长,尽管大妈们承受着(zhou)不少敌视乃至鄙夷的目光,但她(ta)们依旧自得其乐,以至于出国旅游,也不放过“锻炼”良(liang)机,莫斯科红场、巴黎埃菲尔(er)铁塔……一处处西方名胜相继留下大妈们的“神迹”。

上海徐汇区天平地段医院在全区率先为驻区武警三支队一中队开通“医疗急救绿色通道”,为部队官兵训练受伤的紧急救治装上了一个“安全阀”,该行动标志着区卫生系统的“送健康(kang)进军营”工程初(chu)步形成。该区卫生局总结了近年来双拥工作的经验,结合部队建设的新需要,提出“健康拥军工程”计划(hua)。按照计划,该区日晖地段医院把心理健康讲堂搬到了军营,聘请了市精神卫生中心心理学博士为武警特勤中队及其官兵讲授“压力与舒缓”,帮助官兵自我调解(jie)心理,适应部队紧张生活,受到了听课官兵的热烈欢迎。而“革命烈属健康促进计划”的实施,使以建设健康城区工作为目标的“健康拥军工程”有了新的拓展。 儿子(zi)儿媳都在城区上班,距燕郊的婚房太远,只能周一至周五“蜗居”单位宿舍,周末回来团聚。“小(xiao)区里人好多(duo),热闹得很,你们尽管安心(xin)上班,不用担心我!”对于儿子儿媳的顾虑,刚到北京的田成清如(ru)是宽慰。 医保财政补贴标准将继续提高(gao)。根(gen)据“十二五”期间深化(hua)医药卫生体制改革规划,2015年城镇居民医:托屡┖险怪曜冀谀壳盎∩显偬岣?0元(yuan),达到每人每年360元以上。 2005年,全军政工网开通(tong),运行了7年的海军政工网带着(zhou)它精美的版面、完整庞(pang)大的信息(xi)库和在部队赢得的知名度,成为全军政工网的一个重要分系统。至此,55岁的姚戈的网络生涯应该算是接近圆(yuan)满了,但他的视线却放得更远。 有专家表示,G20会(hui)议通过反(fan)腐(fu)行动计划是(shi)一个重要信号,有力证明中国反腐败(bai)(bai)已经全面、系统、规模化地走上国际合作之(zhi)路。?从APEC北京会议通过《北京反腐败宣言》、欢迎制定《APEC预防贿赂和反贿赂法律执行准则》,到中美领导人同意共同打击各类跨国腐败犯罪活动,再到G20会议通过反腐行动计划……中国大力推动和参与反腐败国际合作、境外反腐追逃的坚定决心和有力举措,中国与国际反腐大网越织越密。 前有“龙潭三(san)杰”李(li)克农、钱壮飞、胡底潜伏在国民党中统局长徐恩曾身边,后有“后三杰”陈忠经(jing)、熊向(xiang)晖、申(shen)健打入胡宗南部(bu)心脏。 3日上午,有(you)网友爆(bao)料称李晨已求婚成功(gong),但这一消息未获得(de)当事人认可。记者致电范冰冰经纪(ji)人穆晓光,对方直言:“不知(zhi)道。”追问范冰冰是否正与李晨热恋,他同样表示不知情。李晨经纪人则一直未接听电话。

并要求党(dang)员(yuan)干(gan)部(bu)带头火葬、生态安葬。“在火葬区,党员、干部去世后必须实行火葬,在公墓(mu)采取骨灰存放、树葬、花葬、草坪葬、塔葬、壁葬等生态节地葬法集中安葬,不得将骨灰装棺土葬。在不具备火葬条件的地区,党员、干部去世后遗体应在公墓内集中安葬或在当地政府指(zhi)定的区域深埋不留坟头,不得乱埋乱葬。严禁(jin)修建大墓豪华墓,安葬单人或双人骨灰的墓穴占地不得超过1平方米。鼓励党员、干部去世后捐献器官或遗体。少数民族党员、干部去世后,尊重其民族习俗,按照有关规定予以安葬。 “那是我经商(shang)(shang)20多年的全部心血啊。”谈起自己的遭遇,王丽欲哭无泪。她告诉记者,自己在石家庄经商,因业(ye)务需要(yao),在公(gong)司附近的一(yi)家工商银行营业网点开了户,将自己的金融业务和存款全部交由这家营业网点办理。 这条新(xin)闻被迅速传(chuan)播,充分(fen)显示出人们对新闻传播立法的高度关注。之所以如此,与关于“新闻以及新闻人”的新闻,在当下的传统媒体与网络媒体中频频出现不无关系。无论是(shi)网络媒体领域对微博(bo)大V与微信公号的的清理,还是传统媒体领域对《新快报》及其记者、21世纪传媒公司及其高管的处理,都让公众以及新闻人开始有些疑惑,甚至(zhi)是疑虑。公众在疑惑新闻以及新闻人到底怎么了?是不是还可以相信新闻以及新闻人?新闻人在疑虑该如何去做新闻?底线在什么地方?所以此时出现新闻传播立法的好消息,着实是非常及时的。 L-15"猎鹰"高级教练(lian)机(ji)是南昌洪都公司研制的新一代高级教练机,可用于第三(san)代战斗机飞行学员的高级训练、改装过渡训练,也可以作为航空兵部队的伴随训练飞机。该机于2006年3月13日首飞成功。L-15教练机在设计上采用了许多第三代战机的先进技术(shu),与国外正在研制的新型高级教练机属于同一档次。作为航空兵部队的"伴随"教练机使用,可大大降低三代机部队的训练费用。 昨日,中(zhong)央纪委网站公布(bu)国投公司、中化集团、中国五矿、大唐集团、国电集团5家央企的巡视反馈情(qing)况。截至(zhi)目前,今年首轮巡视26家央企的反馈情况已经全部公布。昨日公布的5家央企均存在利益输送问题,并且均被发现有违反中央八项规定精神的情形发生(sheng)。 某航(hang)空(kong)公司机长颇(po)?nai)弈:“希望不限起飞的新政(zheng)真能起到预期效果,否则航空公司将很难承受增加的燃油成本。”目前,国内航班会比正常情况下多带半小时飞行所需的航油。 陈耀称(chen),城镇化要分步骤来(lai)。现在大家片面地追求速度而不考虑质量,是不合适的。当前现有的城镇化中,17%是属于伪城镇化,城镇化率存在虚高。因此,现有的问(wen)题是如何让这部分人真正转为市民,且存在很大的难度。司法拍卖是人(ren)民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律(lv)层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自(zi)行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体(ti)制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督(du)配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

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