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2024年05月08日 14:28

人民网北京3月11。日电 (李。楠楠)记者从。中国铁。路。总公司获悉。,为大力推进。铁。路供给侧改革。,更好地。满。足人。民群。众日益增。长。的出行和。物。流。需求。,铁。路总。公。司正在组织对全国铁路。列车运行图进行全面调整和优化,计划今。年。5月中旬实施。。通过。运。行图编。制。创新,增开旅客列车300余对,全国铁。路旅客。列。车开。行总。数。将达3。400。余对。这。是。近年。来。铁路。实施。的最大范围的。列车运。行图调整,也是增量。最大的。一次。调整。。 。香九龄。,能温席;融四。岁,能让梨。。……历。史。上,。“二。十四孝”为我们提供了“。孝。”的模。版。,让。我。们。感动得。一塌糊涂。,但又让我们。陌生而。遥。远。。从头至尾。都。阅。读了。程威的。艰难、孝行。、坚韧,有几个。人能不。泪流。满。面?泪。眼恍惚间,道德、亲情、。人性、。良知、。恩情。的字眼浮。现在我们眼前。程。威“打。工救母”“带母上。学。”。“休。学侍母”的亲身经。历。,。在这个孝。行几。近荒。芜。的。时代,无疑。给我们的心灵注入。一股甘流,温。润。我们的。心田。 19。日下。午15。点。05分,河南安阳境内发。生一。起。持。刀抢劫。杀人案,。已致3人死亡,12人受伤。今日下。午14时。许。,记者从。安。阳。市。公。安。局获悉,犯罪。嫌疑人。已在安阳。市辛村镇。被。抓获。,被抓当。时。仍穿昨日。血衣。。

虽然。黄。艳很想。在南京工。作,。但是父母。只有这一个孩子,家。人。希望。她能回到。身边。。20。05年,黄艳。回到镇江,到。了。丁。卯的一家日。资企业,在。办公。室上班。。第一次换工作还。算顺。利,“在镇。江,供。职。于外资企业还。是。不错的”。。 本。次参。评的信息作。品。分为五个类别。,即:动态。类信息、。调研类信息、。经。验。类信息、言。论类信息。和。视觉信。息。优秀信息作品的评选。标准是:体现。党和国。家工作大。局、体。现。全。总重点工作。部署,体现工。会工作的。创。新发展,动态类。信息有亮。点,。经验类信息有特。色,调。研类信息有深度、言论类信息有。见解、视觉信息。图。文并茂地展示。工会热点工作。依据。上述标准,评委们。对。发表。在《工会。信。息》上的。作品进。行。了评议,最终。评。选。出1。24篇。优。秀。信息。作。品和。一个。优秀专栏。。 “再也不说我。会。一字。马。了,跟人家一。比,简直。弱爆了。。”。近日,一位女。孩在。墙面。上做出“。一字马”(。俗。称“劈叉。”)高难。度动作的照片走红。网络。照。片上的女生。两。腿撑。在墙面,身。体呈倒。挂式,。手还能触到脚。踝。,引。发众多。网友“膜。拜。”,。被称为。“新版一字马女神。”。记。者昨天了解到。,这。位。“新版。一字马女神”是一位扬。州“9。0后。”姑娘。,名叫陈。艳。

随后。,外。籍男子。径。直走向。了田小姐。一桌。,。并坐下交谈。10点24。分,外籍男子突然站起来,给桌对面。的田小。姐一。个耳光。6名民。警合。力制服在。田小姐被掌。掴后,同桌的。朋友。立刻将外。籍。男。子拉住,田小。姐则随后拨打。了11。0。1。1点左右。,1。10的。两名。民。警。赶到了现场,。“他。的力气很。大,根本拉不住。。”民。警说,见到警。察。后。,外。籍。男。子开。始乱扔身。边的啤酒瓶,并。进行语言。辱骂,“我们立刻请。求支援,。又。有4。名同事。赶到现场。。”在6名民警和群众。的。帮助下,外籍男。子终。于。被。制服,。并被。带到了跳伞。塔派出所。 。这些落。马的山西高官深谙。以能源换。绩。效、。凭着同乡。之谊经。营。人。脉。。以带血的黑金。为。代。表的粗。放增长方式,。已。经走到了不得不。回。头与转身的地步。。而官商勾。结。的。利益。集。团,。正是阻止山西。实现。增长转型。的最现。实阻力,这也是这。个。资源大省的转型之痛。 。为对抗这种。痛苦。,。李阳会进卫。生间。,。原地跳1。00。下。,洗。个冷。水。澡,血。液循环加速后。,。才把那个在虚无。中无限下沉的自。己拯救回。来。

第二,辅助执。法人。员。的培。训和。教。育不足,法。治意识落后。比。如,去年发生了深圳联防队员。公然。入室强奸妇女的。事件。“。辅助执法人员。有。了一。点。小权。力。就趾高。气。扬的官本位。思想,造。成了非。常多的。问题。。。” 。“执。行权划归哪个部。门的。前。提是明确。执。行权。的。权力属。性。”洪道德说,从。历史上和。其他国家的惯例来。看,执行权应。归。属司法。行政部。门。 据。悉,。在2015年,大众。点评。网的诚信团队封禁。违规帐号63万。余个(马。甲、。水军。帐号),处。理涉。及。20。条。以上的“虚假。评论”的商家万。余。家。。

毕涛的作案足迹遍布京城各处,其碰(peng)瓷的地点包括房山区、通州区、海淀区、朝阳区、丰台区和大兴区。每次作案,毕涛均是在路边瞄准一个目标后,先尾随被害人,然后找机会拦住被害人的车辆,以其手部被撞(zhuang)伤为由,强行索要钱财。他每次索要的钱财一般是两千(qian)余元,最多的一次有万元。在讹诈被害人周某时(shi),因周某不愿给钱,毕涛强行控制周某,并从周某身上抢走现金7000元。 在2005年之前,王幼江不知道有SYB存(cun)在。这一(yi)年,镇江有两个人参加了在淮安举办的全省第二批SYB师资培训班(ban)。王幼江是一个,另一个镇江学员栾文涛现在已经是国家级培训师。“当时,我们以(yi)为只是出去开开会,没想到要求那么严,有新鲜感,更有压力。”10天的封闭训练(lian),学员们第一次见(jian)到互动式的授课,第一次看到老师站在围(wei)成一圈的桌子中间上课,也是第一次试着单独授课。 1991-1993年 辽宁(ning)省总工会副主席(1989-1991年辽宁省委党(dang)校经济管理专业函(han)授本科班(ban)(ban)学习;1992-1993年中央党校一年制中青年干部培(pei)训班学习) 孝义市政(zheng)府新闻办(ban)对记者表示,任(ren)亮亮上任以来,利用职务之便挪用公款,被群(qun)众举报(bao)。今年6月,孝义市人民检察院对任亮亮的(de)经济问题查(cha)证证实任亮亮涉嫌挪用公款的犯罪事实,6月5日对任亮亮立案侦查。6月19日,以涉嫌挪用资金罪依法实施逮捕。目前此案正在进一步审理中。 。突然,刘强。加快。了脚步。,。怒喊。:。“全世。界。都要来。害我,我不。想活了!”说。完翻。身。越。过栏杆,试。图跳楼。。“快来人啊!”。就在那一刹那,。刘芳冲。了上去,隔着栏杆死死拽。住刘。强的手臂。这时,易进华也赶。了。过来。,。和。刘芳一起拽住。刘强。。 。放下。身段扎。根。基层,将青春绽放在。黑。土地上。。。在。团。中。央"全。国向。上向善好青年"。走基层的。分。享活动中。,徐。勃说,。"青年人都是梦想。家。向上向善,是最快。乐的事。情,。最符合我。们青年人的天性。和追。求。向。上向善的青春是最美丽的青春,让。最美丽。的青春。在黑土地。上生。根。发芽。" 。纵览。公。开的一。封。封贪官忏悔。书,人们有说不出。的好奇,前车之覆。那。么多。,。为。什么没能挽留住这些曾经意气风。发。、。颇。有才。干的人才?是个别。上级领。导宠坏。了。他们。,少。数下。级官员捧坏。了。他。们。,还。是制度。的漏洞纵容。了他们?。说。一千道。一万,内因才是变化。的根本。。有个哲理故事讲得好:时有风吹。幡动,。一僧曰风动,。一僧曰幡动。议论不。已,。慧。能进曰:不是风动。,不是。幡动,而是。心动。“廉”与。“腐”,一样。的。“。广”。字外表。下,有。颗不一。样。的。“心。”。贪心。一动,。信。仰。就开。始动。摇,底线。就逐步。失守。 。【行。政区划。】全。国分为。2。6个。郡。和4个。郡级市,此外还有。7个非。郡级市,。郡下设市区和。镇。2。6。个郡。为卡。尔洛(C。ARLO。W。)。、。卡范(CAV。A。N。)、克莱。尔(CLA。R。E)、科克(。C。OR。K)。、多内加。尔。(DONE。GAL。)、。都柏林(DUBL。IN)、戈尔。韦(GALWA。Y)、。凯里(KERRY)、基。尔代。尔(KIL。DA。RE)、基尔肯尼(KIL。KEN。NY)、累。伊斯。(L。AO。IS。)、利屈姆(L。E。I。TRI。M)、利默里克(L。IME。RICK)。、朗福德(LONG。FO。RD。)。、。劳思。(LO。UTH)、梅奥(。MAY。O)。、米思(。ME。ATH)、莫内根。(。MONA。GHAN)。、奥。法莱(O。FF。ALY。)、罗斯科。门。(。R。O。SC。OMM。O。N)、斯来果(。SLIGO。)。、提。珀。雷里。(T。IPPERARY)、瓦。特。福德(WA。T。ERFORD。)。、西米。思(WESTMEA。TH)、。韦克斯福德。(W。E。XF。O。RD)、威。克洛(W。I。CKL。OW)。4个郡。级市为。都柏林(D。UBLI。N。)。、科。克(KOR。K)、利默里克(L。IMERIC。K。)和瓦特福德(W。AT。E。RFOR。D)。 iPhone。5。:苹果公。司。于北京。时间9月13日凌。晨。,在美国旧金。山召开新品。发。布。会。,正。式推出iP。h。one5。该产。品9。月。14日起接受预订,9月。21日起在美国、。香。港。等9个国家或地区。发。售。 苍蝇不叮无。缝的蛋,开车。在。外应严。格。遵守各。项交通。法规。如。果对方明。显碰瓷,但恰好。自身。涉嫌交通违。法,那就难办了。因。此。,。依法行车是。避。免被。碰。瓷的第一。步。。 料远不止。于此。,再来说说另。外的细节。先。来。看。看。对上海。的巡视通报。中,。有。三个具体细节。颇值。得玩味。首。先。,巡视。组认为“少数领导。干部配。偶。子女在其。管辖范围内经。商办。企业,群众对个别。领导干部。的配偶子女。倚仗其权力谋取。巨额利。益反。映。强烈。”。这条意见。中,“巨额利益”特别引人关。注,配偶子女依靠。领导干。部的影。响力,。经商牟利,实。际上是。“。变。相腐。败。”。,且涉。及金额为“巨额”,如此可。见,上海。的。问。题并不。小。再次,文广系统被。直接点名,说明文广系统也是。“重。灾区”。在。巡视。组。长张文岳提出的意见中,。再次。提及文。广。系。统。,。说明文广系统属于。“。重。点领域和。部门。的腐败。问。题。”。,。可。能被重点。整治。另。外,国资。流失。也是重。点问题。,张文岳指。出了重点,即。“全市国。有出。资。的民办非企单位”。 。作为20。13云博会。主。要活。动。之一,10月24日,由中国社科院、中。国计算机学会、重。庆。市政府联合主办的第。一届。中国大。数。据技术。创。新与创。业大赛。,在。南。坪国。际会展中心拉开帷。幕。 黄金大。米:。又名。“金色大米。”。,是一种转基因大米,由美。国。先正。达公司研发。。其。不同于正常。大米的主要。功能。为帮。助人体。增。加。维生素A。吸收。。。质疑者。认为黄金大米可。能会严重。威胁环。境和。粮。食安。全。。 科研人员特意。腾出一方室内。饲养。池,供武汉。娃娃。鱼。栖身。。观赏区负。责人查。先华拿出一个大塑料桶。,注入。稀释的。高锰。酸。钾溶。液。,分别。测。量塑料桶。和装娃娃。鱼泡沫箱的。水温,再流水进行调节,。等泡沫箱与塑料桶。水。温一致后。,。再将娃娃。鱼。转。移到塑料桶内消。毒。 。王岐。山说,能源合作是中。俄。全面战。略协作伙。伴关系。的重。要。组成部分。近年。来,中俄能源合。作。全方位推进,在石。油、。天然气、煤炭、。核能。、电力。等各。个领域。,开展了贸。易。、投资、金融。以及上下游一体化合。作,成。果丰硕。中。俄两国政。治高度互信,。能源合作互有需。求,资源。、市场。、资。金。、技。术各有优。势,合作前。景。非常广阔。。。 王。茁表示,“现。在。的工。作机会有很。多。的。,。在职场。找份轻。松点的工作其。实。并不难。,不。需要把自己弄得那么累。如果工。作压力。超过预期。,我还是。会继。续跳槽的。” 一线城市。居。民是。出。境游。的主体。,。出游人。数最。多的城。市。依。次是上海、北京、。广州、深圳、天津、杭。州。而。二线城市增。长潜。力巨大,增速是。一。线城市一倍以。上。,增长最快的城。市是。长沙。、哈尔滨、福州、郑州、。合肥、青。岛。 近日。,。由。辽宁省家庭服务业。协会。与辽宁现代服务职。业技术学院。以及当地一家家庭服。务。连。锁机构共。同合作培养的。20余名高端家庭。服务人员。在沈阳正式。学成毕业。。。据称。,。他们在培训时。期就全部。收。到。了雇主抛来的“。预。订。单。”。。 洪。金洲曾。对一位。长期举报。他的商人说。:在贵州。省范。围内。,能告倒。我的人。还没生出来。但洪金洲又能做事、敢。做事。。洪曾工。作。过的地。方。的官员甚至举报。者都说,。洪金洲到凯里。后,。城。市。发生翻天。覆地。的。变化。。 赶来的。交警发现李正。源。满。嘴酒。气,就强制要求李。正。源吹酒精测试。仪。经现场民警。对李正源强制进。行酒精。检。测,结果。为酒精。含量89mg/。100。ml,。属于醉驾。,。应。依。法。采取刑事。强制措施。为了进。一步。取。证,现。场交警。随即。准。备。将李正源带离进行。抽血化。验。 女皇宫又叫。女王宫。,主要供奉印度教的。湿。婆。神。女。皇宫。采用。高。棉特有的。红土建造。,色彩极为艳丽。,。经过。风。干。后,千年不坏。女皇宫的。墙壁。、。立。柱、门楣等建。筑表面几乎。完全被。浮雕覆盖,。浮。雕刀工流畅细腻。,造。型。繁。复。圆润,线条纤巧柔美,色彩鲜艳妩。媚,。被誉为。"。吴哥艺术。之钻"。 。让。“。黑”的,。绿起。来。2012年。,水。电、。核。电、风电等清洁。能源和可再生能。源生产量在能源生产总量中。的比重由197。8。年的%。提高到。%。。 另外。,所谓。反垄断。执法。目的在于迫使。跨。国公。司。降价的说。法。也是猜。测。成分居。多。由。于目前很多反垄。断。调查案。件都是由价格原因导致,所以在。调查过程中。,。企业为了。表示。配合。,都。有主动降价的。行。为,但降价并不必。然与垄断。调查直。接。相关。即使降价,。只要垄断。违。法行为没停。止,。依旧可。能。会被处罚。最近。对车企的调查中,。某。企。业连续两次。降。价,但仍被执。法。机关扩大。调。查。。这。说明,。降价是消。除由于垄断行为导致垄。断高价损害。后。果的一种表现形式,但绝。非。全。部。 作为文(wen)化(hua)部直属院(yuan)团中唯一一个转制院团,东(dong)方演艺集团以一连串“叫好又叫座”的举措积累“内功”:与地方广播电视台合作成立股份制演艺企业、成立国内首家股份制交响乐团、试水以演出制作费入股形式(shi)拓展市场……2014年东方演艺集团又定下新任务:进一步推动优质资源整合,大力发展混合所有制经济;搭建股份制和资本市场的投融资平台,以优质的文化资源撬动更多的社会资本。 法院经审理后认为,郭(guo)先生和家具店争议主要在(zai)于“主料”的认定,而走鉴定程序对双方来说不但是一笔经济负担,且未必能得到明确的结论,因此建议双方本着友好的态度(du)进行调解(jie)。在法院的主持下,郭先生和家具店进行了细(xi)致的交流。 ?【导语】其实所谓延迟退休的问题,这几年已经在中国社会引发了巨大争议,争议的双(shuang)方基本固定在绝大多数工薪(xin)阶层劳动者的反对,与少数来自官方立场及学术研究机构的支持,专家一句“从长远来看,实行(xing)延迟退休的趋势不可逆转。”,其实都是昧着良心信口雌黄,除(chu)非他们真的对中国社会状态一无所知。对此,你的观点是什么? ?

据2011年底,开远市政府公(gong)布的“开远市自发移民情况”显示,开远市目前有自发移民1328户,总人口6519人。开远市自发移民调查工作领导小组办(ban)公室副主任王金学称,人口统计的时候,有些自发移民“戒备心强,或者干(gan)脆躲起来”,因(yin)此,这(zhe)个群体的真实人数远高于(yu)调查数,估计超过1万人。在整个云南(nan)。窨妒姓庋淖苑⒁泼裣窒蟛⒉缓奔。 今年30岁的微信网友“奇异果”是(shi)一家企业白领,忙到焦头烂额是她的生活常态。尽管这样,运动对于“奇异果”来说,仍是个永恒不变的主题。“奇异果”的运动项目相当多:瑜伽,固定在每周二、四晚上8点到9点。暴走,每周六都要坚持两个小时(shi),并且还为此买了卡路里计数仪。每次结束,趁着汗流浃背的空闲,“奇异果”还会写下当天暴走后的感想(xiang)。“这些(xie)都是小case,压轴戏还在后头呢。”“奇异果”说,每周末她都会跟公司员工去爬山野炊,一去就是一整天。“我还计划再抽一些时间去学芭蕾。”这样算下来,闲不住(zhu)的“奇异果”每周至少运动10小时以上。 刘源:任何国家的政府,不要说中国在发展中,尤其市场经济的冲击下,部队(dui)和国家都会滋生腐败的现象,只要我们随时随地看到它的存在,能够制止它,我觉得就是进步。而不是任凭它发展。当然,在反腐败的过程中,任何国家也都有政治上的考量,利益的交织,再分配,可能都会产生一些困难,否则它也不会在全世界成为一个通。桓鑫侍。我想(xiang)现在无论是党中央还是全国人大,国务院,还是我们军队都深刻地认识到这个问题的严重(zhong)性。我觉得这就是一个大的进步。而且老百姓,我们人民,包括你们新闻媒体不断地在曝光、在监督,这就是比过去很大的进步。 苏州某论坛一网友近日发(fa)帖称:公司出了个奇(qi)葩新规,吃饭剩两粒米以上,就(jiu)要被扣钱,扣一次钱就记过一次,记过超过两次还要被开除。 本报记者通过(guo)对新华社(she)等媒体有关十(shi)二大以来党章修改的报道,以及中国共产党新闻网上的党史资料进行梳理,试图为读者呈现这一过程。 据此前媒体(ti)报道,2014年陕西省发布的专科院校正式投档情况的统计数据显示,在陕西参加招生的597所文(wen)史类院校中,139所院校在该省遭遇“零投档”,理(li)工类640所院校中,“零投档”院校多达181所,不少高职(zhi)院校已连续多年出现严重的生源不足。 国务院副总理张高(gao)丽6日在成都分别会见了出席2013成都《财富》全球论坛的美国时代华纳集团(tuan)负责人(ren)、外国前政要和世(shi)界500强企业(ye)负责人。

凭祥(xiang)是中国(guo)的南大门,是中国通(tong)(tong)往东南亚最便捷的陆路通道。多年来,这里是中国对东盟最大的水果集散地,是中国进出口水果数量最大的口岸之一。2015年,凭祥进境水果约100万(wan)吨,货值约亿美元。 18年前,尚爱云(yun)的儿子呼(hu)格吉勒图被(bei)认定为女尸案的凶手,案发第62天被执行死刑。9年后,连环杀人犯赵志红落网,承(cheng)认女尸案是自己所为。 互补色,这也是服饰搭配的技巧之一。有时候,习大大的领带也会与(yu)彭(peng)麻麻的裙子用互补色,增强对比,却又相(xiang)辅相成,带来一种强烈的观感(gan)。 郝立晓说,此(ci)前,他们在国内也曾发现有类似的转(zhuan)让周黑鸭技术的“技术公司”或“餐饮文化(hua)公司”。这些公司打(da)着“技术转让”的旗号,纯粹是为了骗钱。 “医保报(bao)销7万多元,得买多少谷子。 贝迕窳跣律熳糯竽词炙懔吮收,如一个参保的城镇居民,患大病治疗共花了10万元,如果政策范围内费(fei)用为8万元,根据浏阳城乡居民医保政策范围内住院医疗费用71%的报销比例,可报销万元。剩余万元,超过了浏阳市当年年人均可支配收入,因此至少可以再报销50%,达到万元,加起来(lai)共报销万元,参保患者个人自付万元,实际报销比例就可以达到%,至少提高了个百分点,这可为老(lao)百姓减轻了许多负担。社会主义新农村建设让农民"种地不交税、上学不付费",还要加上一句“看病不再贵”,刘新生笑得好甜美。 发展社会主义民主政治,最(zui)根本的是要(yao)把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。《决定》明确提出,紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的重要制度载体。推动人民代表大会制度与时(shi)俱进,必须紧紧围绕坚持“三者有机统一”这一根本要求(qiu),实现国家根本政治制度的自我完善和发展。 按照该方案(an),各区县是投保单位,由各区县民政部门作为投保人与保险公司签订投:贤,按照辖区内户籍(ji)人口和暂住人口每人1元(yuan)标准缴纳,所需资金列入各区县财政预算。目前铜川市户籍人口大约84万人,暂住人口大约2万,该方案实施后,这些人都将(jiang)享受“一元民生保险”规定的赔付内容。

? 总理生前对亲属制定了十条家规:晚辈不准丢下工作专程来看望;来者一律住招待所;一律到食堂排队买饭菜,无工作者总理付伙食费;看戏以家属身份买票入(ru)。蛔加谜写徊辉市砬?qing)客送礼;不允许动用公家汽车;凡个人生活,能自己做的事,不要(yao)别人来办;艰(jian)苦朴素;不炫耀自己;不谋私利,不搞特殊化。 宋昆(kun)冈表示(shi),近年来北京三元等有一定实力(li)的企业也都积极加大研发力度,协会将择机选择优秀新品适时组织企业再次向社会发布。 “多清澈的泉水呀,你把盒子丢进去是不(bu)是搞破坏呀?告诉(su)妈妈,你这么做对不对呀?”一位妈妈指着水面,对宝宝进行(xing)着教育(yu)。 朱维群:中(zhong)国的民(min)族、宗教政策是中国共产党在长期的革命和建设、过程中形成的,是包括毛泽东、邓小平(ping)、江泽民、胡锦涛以及习近平几代领导集体不懈努(nu)力形成的,不会因领导人的更换而改变。包括民族平等、民族区域自治、加大对民族地区经济社会发展的支持、保护少数民族文化、培养少数民族干部以及宗教信仰自由等基本政策都不会改变。如果说有所变化,那么也将是继续加大对民族地区经济社会发展和民生改善的支持力度。 司法拍卖(mai)是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常(chang)强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台(tai) 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 此外,记者还发现,江(jiang)阳(yang)区多(duo)个政府部门官网(wang),包括教育局、人社局、卫生局、住建局、发改局、环保局、地税局等网站的“联系我(wo)们”一栏,点击后均跳转回网站首页。 该名管教介绍,自从赵志红被关押在看守所以来,一直表现良(liang)好,几年前已从单独关押场所转到普通关押场所了,跟其他的犯罪嫌疑人(ren)一起交流、沟通学习,接受(shou)教育。“中国从一个基础设施严重落后的国家,奇迹般地成为基础设施最先进的发展中国家,在有(you)些方面甚至可与发达国家媲(pi)美。”中国社会科学院(yuan)工业(ye)经济研究所(suo)所长金碚说。

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