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2024年05月03日 22:30。中新网。9月。6日。电。 据国务。院研究。室官方网站。信息显示，原国务院研。究室副主。任宁吉。喆。近日已升任国务院研究室主任。。 Q25。与北。汽绅宝。X2。5有着。紧密的。血缘关系，二。者共享了一。个平台。它的。定位是。一台。偏重于跨界风。格的小。型SUV，是昌河旗下的。首款。SUV车型。，相信厂。家对。其。给。予了厚望。。从此前公布。的万。元的。指。导价。来。看，它与众多。中。国。品。牌小型。SUV处于同一区间，可谓竞争对。手众多。。这。次。就。让我们来感受。一。下，究。竟它的表现。能否令人满意。 近年来，鄂尔多斯。建。起了4。个煤化工产业集群。。。包括以神华集。团。煤制油为龙。头企业的。乌。兰木。伦项目区、。以汇能。煤。电集。团为龙头企业的汇能煤化。工。项目区。、以伊东。集团为龙头。企业的。准格尔经济开发。区。、以伊泰煤间接液化项。目。为龙头的。大。路。煤。化工。基地。。
人民。网。2。月。29日。电 据台湾“中央。社。”报道，国民。党中央。党部28。日遭丢掷汽。油弹，马英九表示，。这些行径都已超越和平、理性与法治的界限，。只会散播。仇恨，激化对。立。，对。台。湾造成伤害。。。 在。同极地。大洋科技工作。者座谈时，。张高。丽。指出，。极地大洋工作是海洋事业的重要组成部。分，。是。人类社会实现可。持续。发。展。的。新。领域。。做好极。地大洋。科学。研究与。考。察工作，对深化。人类对极地。大洋的认知、推进气候变化研究与合。作。、加强生态环境。保护等具有。十分重。要的意义。经。过3。0年的不懈努力。，我国极地。大。洋工。作从无到有。、由小。到大。、不断发展，取得了举世瞩目的成就，。海洋科。技综合能力和。水。平。不断提。高，形成了一。支。乐。于吃苦、。甘于奉献。、能打硬。仗、善。打。硬仗的极。地大。洋。科。考队伍，为。人。类科。学认。识、和平利用。极。地大洋作出了积极。贡献。。 陈安众曾在长沙。举。行生日。聚会。。一参加过的人士回忆。，陈安众当。时安。排。一位检察长。负。责接待台，提。醒。来。客不要送礼。强。行把礼塞下。，。也会退回。。
。通过推。动城镇化进程，让。进城农民工变成市民，。促。进底层农民。工向。中层的上升流。动，改。变。弱势群体。家。庭贫穷状。况。的代际复制。。 据。防城港。市公安局。初步。了。解。，12月。7日。上。午。8时许，东兴海关缉私警察。在执勤过程中。，发现一辆摩。托。车涉嫌装。载走私物品。，在围。堵抓捕过程中致摩托车司机受。轻伤。，。引。起伤。者家属。及在市场买菜。的约10。00名群众围。观，进而阻挠执法人员处理现场。。其间，部。分。群。众对执法。车。辆及人员。投掷石。块。，。致5名民警轻。伤。和9辆缉私警车。不同程。度受损。防城港。市公安局。称，。在。事。件发。生过。程中。，执法人。员未采取过激行。为。 会议。指出。，习近平总书。记的重要讲话。从。战。略和。全局高度。，。系统总结第。一批。教。育实践活。动取得的。重要成果。，。深。刻。阐述第二批教育实践。活动的重要。性和紧迫。性。，。明确提出。活。动的方针原则和。目。标要求，具有很。强。的。思想性、针。对性和指导。性。。纪检监察。机关要深刻领。会。习。近平总书记重。要讲。话精神，密切联系实际，坚决贯彻落实。。
新华社河南南。阳4月2。3日。电。?中共中央政治局。常委、。国。务院。副。总理。、国务院南水北调工。程建设委员会。主任张高。丽22日。至2。3。日。在。河。南调研南水。北调工程建设。管理有关工作。22日，。张高丽巡。视。了丹。江口水。库，察。看现。场提取的。水。样。，了解库区。水环境保护情况；。深入。到河。南淅川。县。陶岔村。实地考察。南水北调。中线渠首枢纽工。程，察看。大坝。，了解并听取通。水有关情。况介。绍。；。走进。九。重镇。桦。栎扒移民新。村调。研和看。望。村民。。23日。上。午，在河南南阳召开南水。北。调。工。程。建设管。理工。作座谈会，传达学习习。近平总书。记和李克强。总理关。于。南水北调。建设管理的重要指。示批示精。神，听取南。水北。调工程工。作情。况。汇。报，研究部署下一。阶段。工作。。 。《意。见。》明。确了总。额控。制的费。用测算方法。即。以定点医疗。机构历史。费。用数据。和医保基金预算为。基。础。测算，同时考虑医。疗成本。上涨、基金和医疗服务变动。等情。况合。理确定。 。也。有观点认为，实践。中。，落。实。地。方政府对。环境质量负。总责。的要。求，关键是落实。官员。环保。问责。制，明确政。府主。要领。导是环保。第一负责人、。分管领导是直。接负责人，。进行。环。境绩。效。考。核。，将环境。绩效。与政府官员的。升。迁挂。钩，实行环保一票否决。制。这样地。方政府干扰环。境执法的问题。也能够迎刃而。解，。有利于解决。地方保护主义。问。题。
5月25日，中共中央政治局常委、国务院(yuan)副总理张高丽在北京中南(nan)海(hai)紫光阁会见亚洲开发(fa)银行执行董事访华团。 新华社记者 李涛 摄 在广东省中山市，大多(duo)数受访者对目前养老保(bao)险制度改革表示赞同，认为(wei)社(she)会保险制度的统一性肯定是未来改革的方向，但改革之路还很漫长，还亟须进一步细化改革内容、完善改革配套措施。 ?全面履行党章赋予的职责，转职能、转方式、转作风。明确中央纪委、监察部职责定(ding)位，认真落实党中央关于中央纪委、监察部机关合署办公的决定，切实做到一套工作机构、两个机关名称，中央纪委履行党的纪律检查(cha)和政(zheng)府行政监察两项职能，对党中央全面负责。制定中央纪委常委会工作规则、中央纪委办公会议规则和监察部工作规则，建立不驻会常委向中央纪委常委会报告工作制度，充分发挥中央纪委常委会决策作用。调整内设机构，加强纪律检查和党风政风监督工作。将参加的125个议事协调机构清理调整至14个。全国纪检监察机关通过精简参加的议事协调机构，更加聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业，强化监督职责，提高履职能力。 【司法机构】最高司法机关为最高法院和最高行政法院。最高法院由院长和19名(ming)法官组成，负责审理民事和刑事案件。最高行政法院由院长和20名法官组成，负责审理政府机构和省、市（县）机构的行政案件。起诉机关是各级检察院。另设有国家法律监察官，有权出席内阁会议，监督总统、内阁和政府各部门的决定是否符合宪法规定。最高法院和最高行政法院院长、法官以及最高检察长均由总统任命。最高法院院长葆琳·高斯科洛（Pauliine Koskelo，女），2006年1月就(jiu)任；最高行政法院院长贝卡·威赫沃里（Pekka Vihervuori）,2012年就任；最高检察长马蒂·尼森宁（Matti Nissinen）,2010年就任；政府法律监察官亚科·约恩卡（Jaakko Jonkka），2007年就任。议会法律监察官佩特里·耶斯基(ji)莱宁（Petri Jaaskelainen），2010年就任。 根据国民党。公布。资。料，。党员联署查核结。果：陈学圣查。核数为2万2。387。份，合格数为1。万。710份；。黄敏惠查核数。为6万。5606份，。合格。数为3万。7780份；洪秀。柱查。核数为。8万87。5份。，。合格。数为3万。8407。份；李。新查。核数。为2。万。8834份，合格数。为96。20份，。4。人。都通。过联署门槛。 在国。内，“。学习中国。”的。上线不。仅受。到领导干部和广大党员。的好评，同。时也。受到广大青。年。网民的喜爱。。而在外媒报道中，这款。近期大热。的。App。还被认为。“。是技。术上和形式上。的创。新。”。“中国。国家主。席习近平。是一位。现代多媒。体。领导人。的典范。”美国《。纽约时报。》4月。3日。称，一。个A。p。p的。推。出。显然是。水到渠成的事。。 。崔。巍 。男，。汉族，。196。2年。8月。生，51岁，19。8。4。年7月参加工。作，1993年。6月入党，哈尔。滨工。业大学微。电机专业研究生毕业，硕士。，现。任省政。府办。公。厅副。巡视。员，。拟。任省政。府办。公厅党。组。成员。，提名。为省。政府。办公厅副。主任兼省政府应急管。理办。公室主任。 新。加坡总理李显龙、柬埔寨首相洪森、老挝国家副主席。本。扬、缅甸副。总。统年吞。、。泰国副总理兼外长他。那萨。、。越南。副。总理。兼外。长。范平明。出席开幕式并分。别。致辞。。 没错，。这就是李真。。。这。个35岁就当。上省。国税局局长的青年。才俊。，曾经看。电。影《焦裕。禄》。而。泪流满。面，。曾。因看到。坐。在地上割麦子的老人而感动得。慷慨解囊，却最终。没有抵御住金钱和。权力。的。诱惑，一步。步。走上难以回头的。贪。腐之。路。，让。不。少熟。识他。的人。扼腕长叹。 据悉，。“。中国。经济普查”微博是一。个内容丰。富。形式。活。泼。的发。布平台，将为网友生动介。绍普。查知识，及。时通告普查工作进。展。，快。速回应普查过程中社会。关注的热点问。题，还将。展示普。查歌曲、征文、。视。频、f。las。h、图文解。读等。各。种。形式。的普查宣传优秀作品，并会。推出“随手拍普查。员”。等网。友参与性很强的。栏。目。“。中国经。济普查。”微博也是。一个。直接而有。效。的。沟通和。服务。平台，将及时地回复网友有关。经。济普查。的各类提问，清晰地反映。网友对经济普。查。工作提出的各种建议。和。意。见。。。同时，。网友。也将能够与微博平。台。上众多。的普。查员粉。丝一。起在线通畅交流、。充。分互。动，更加近。距离。地认识和。感。受。普查工作。。 新华社北京６月１。７。日电 政。协十二届全。国。委。员。会。常务委。员会第二次会议１７日。下。午。在。京。开幕。。。会。议。的主要议题是围绕“大力推。进。生态文明。建设。”建言献策。中共中央政治局。常委。、全。国政协主席。俞正声主持。开。幕会。。中共中央政治局常委、国。务院。副总。理张高丽应邀出席会议并作关于大力推进生态文。明。建设、努。力开创。我国。发展。新局面的报告。。 行舟至此的。中共。反腐，。如何“百尺竿头。、更进一步”？今。起召开的十八。届。中纪。委。四次全会。，成。为观察这一。问题。的。重。要窗口。 2014年3。月25。日。中午，。垦利县垦利街。道。办。事处西宋社区服务中心副主。任。孙继春在垦利街道。办事处小口子。村用餐。并。饮。酒。垦利县。纪委研究决。定，给。予。孙继春党。内。严。重。警。告处。分。 费尔。南多说。，中国代表团。的访问体。现了双。方加强互利合作、推动。安中关系。发展的政治意愿。近年。来，安中各领域合作全面。开展。，双边关系战略。性与日俱增。为适应安中。战略合作。伙。伴关系的新发展。，双。方。应。进。一。步调整、。优。化。现。有双。边。合。作。机制，提。升合作效率和。水。平。。两国企业界应抓住机遇。，加。强。合。作，并。以此为。基。础。面向。南部非洲开。拓。市场，推动安中、非中合。作向更高水。平迈。进。。 20。02。年12。月至。20。0。5。年6月任。陕西省委。副秘书。长（其间：2000年9。月。至。2。004。年4月在。西北工业大。学工业工程。专业学习。，获工程。硕士学位）； 九。月三日。上午，。党和国家领。导人习近平、。李克强、张德江、俞正。声、。刘云。山。、王岐山。、张。高。丽等来到中国人。民抗日。战争纪念。馆。，与。首都。各。界代表一起，向。抗战烈士敬献花篮。。新华。社记者 姚大。伟摄 。三。是着。力查处为淫。秽色。情网站。发布广告。和提供。链接的行。为，游戏网站利用淫秽色情和低。俗。弹。窗吸。引眼。球行。为，。视。频网站。、文。学网站推出。低俗视频。、。低俗文学。行为，应用程序商店及移动客户端。中。传播淫秽色情。及低俗信。息的。行为。。 房。价。就。是地方政府,开。发。商,银行。共同台起来的。.银行通过。低存款。利。息。,高房贷利。息从储。户。和刚需两边吃红利,政府为他们作。后台,。央。视。当年播了一。个节。目空。置我心揭露。空置房,。马。上 近。期，有。媒体报。道，网。络。黄牛。利。用。专业的。付费抢。票软件，破解了１２３０６的技。术。反。制，１０。分钟内刷走。了上千张火。车票。 张秀兰还。表示，他们在文。章中。分析了低。保对象和低。保金在收。入十。等。分中的。分布，结。果显。示。，收。入。越低的。人群。获得低保救助。的。人。数。和资金也越多。，而中等收入以上。的。人群几。乎没。有获得低保的情况，并且收。入。高于贫困线。的人群获。得。低保。主要。是由于家。庭。发生了灾难性医疗。支出。这说。明我。国农村低保。的总。体瞄。准。效果较好。 。4月2。5。日，。黄晓。堂。对本报记者解释：公。安局确。实有。3辆。车没挂。牌。，城建也有3辆车没挂牌，。都是执。勤车；交警队。也曾。发过。整。改。通知。书，没起。到作用，也扣。留。过。，。又因种。种原因。还回去了。在广场问。政中被。质问后，交警。大。队致力解决。这。个问题：。城建的。3辆。车马上会挂牌，但公。安局的车经。过改装，。已经。不好。挂了。；。最。近他们向上级做了汇报，看能。不。能。挂地方牌。照，争。取尽快解决。。 这份合。作协。议书。于2。012年5月。1。1日在。南。充市嘉陵区世阳。镇。韩家村签订。。冯某为丙方，其。生日为19。98年。8。月。2。4。日，身份证号为0824XXXX。协。议书。显示。，第六。条中。发现丙方责任。负。责。协调各方关。系，争取。相关资金。等工。作。第六条第。三点国家。补。贴。盈余分配。规。定。：除去所有。实际开。支和预算支出，剩余部。分按。各三分之一的比例。分配。 从。2。007年。开始，呼格的父母。每周三。都去。内蒙古。高院反映情。况。9年来接访者。已经换。了。四。人，。其中一。位叫暴。巴图的庭长。就曾。接待过他们9。5次。。。 本(ben)届论坛(tan)与会嘉宾以政商精英为(wei)主。“届时将有约２００家财富５００强公司的董事长、ＣＥＯ或亚太和中国区负责人(ren)出席。”周文重说，“出席论坛的中外国家领导人达到１６位，到会的各国部长级官员预计将超过８０位。”据论坛秘书处统计，出席本届年会的正式代(dai)表为１７７２人，媒体１０１４人，总规模为２７８６人，来自４９个国家和地区。 “风(feng)险交流是(shi)中(zhong)国食(shi)品安全的短板。”中国工程院院士，国家食品安全风险评估中心(xin)研究员陈君石近日在中国肯德基餐饮健康基金第六届学术研讨会上表示，从政府到民间应建立起食品安全风险交流的机构和平台。 “这是大黄，对泻热(re)通便有好处；这个是车前子，对消肿和利尿有效果。”昨天上午(wu)，孙玉枝拿起(qi)铁锹外出挖药，一路上，她滔滔不绝地向记者介绍路边(bian)的(de)草药，看到合适的药草，她就拿起和她差不多高的铁锹兴冲冲的挖起来放入塑料袋中。
２、江西省政府(fu)原副秘书(shu)长吴志明案中有关人员行贿(hui)买官案。吴志明，历任南昌市西湖区(qu)长、青山湖区委书记、市长助理、市政法委书记，江西省政府副秘书长，２０１２年１２月因受贿罪等被判处死刑、缓期两年执行。江西省有关部(bu)门督促对吴志明案中１２名行贿买官人员依纪依法进行追究。其中，南昌市青山湖区湖坊镇原副镇长张晓华、青山湖区京(jing)东开发区管委会原主任吴腊根、南昌市桃花镇党(dang)委原副书记叶雷、市政府驻杭州办事处原副主任贺海江、西湖区委原常委兼原政法委书记杜江涛、青山湖区京东镇党委原副书记谌海华等６人被判刑，其他６人分别受到降职、免职、调离岗位等处理。 强力“打老虎”的同时，中共反腐还(huai)注重“拍苍蝇”。据中新网记(ji)者不完全统计，十八大以来，仅在中央纪委监察部网站上，就公布了近(jin)700名官员被调查或处(chu)理的消息(xi)，其中绝大多数为(wei)厅局级官员。 杨振武表示，中国读者关注荷兰的发展现状，对荷兰“郁金香王国”、“贸易立国”等情况耳熟能(neng)详。但一些西方媒体报道的中国，与(yu)实际(ji)的中国往往存在差别。中国媒体希望把真实的中国介绍给世界，也期待国外民众能通过旅行、民间交流等多种方式，更加全面更加客观地了解中国。为此，人民日报社愿与荷兰主要媒体进一步加强交流与合作。 郑功成：当前是(shi)初次分配为重，我主张再分配优先。如果对初次分配进行大幅度的(de)调整，不仅会影响到投资，而且影响到就业。我国当前的收入分配格局(ju)是几十年时间内形成的，调整非一人之(zhi)功，也非一时之功，需要10年到20年的时间。再分配涉及到财(cai)政资源，之前的改革主要考虑到用财政的增量来调整收入分配结构，所以，在再分配中，我认为改革速度应该加快，而有些部(bu)门的资源要收缩，也就是要动存量。 出招示范：从感情上讲，我很想帮你，但在法纪面前我真不能帮。我想你不希望我背个处分甚至坐牢吧；完成你的诉求是(shi)我分内之(zhi)事，况且不违规(gui)，你如果因此要送礼，岂不是说明我们之间没有真情谊(yi)？ 六、两国领导人签署了《中华人民共和(he)国政府与巴西(xi)联(lian)邦共和国政府2015年至2021年共同行动计划》。该计划根据两国关系在双多边领域的新发展，对合作与对话的战略目的和工作目标进行了更新，同《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府十年合作规划》互(hu)为补充。双方强调中巴高委会作为落实共同行动计划与十年合作规划的主要机制发挥了重要作用，中国国务院副总理汪洋将同巴西副总统米歇尔·特梅尔于2015年在巴西共同主持召开中巴高委会第四次会议(yi)。 刘静姝：职业年金这一块的缴费基(ji)数也是(shi)(shi)按照月工资总(zong)额来的，有两个比例，一是月工资总额在上年度社平工资3倍以内的，缴费比例设定在8%，月工资总额达到或者超过上年度社会平均工资3倍以上的，缴费比例就是9%。这种设计基本上能够填补掉(diao)社会养老保(bao)险和原来的差距。
“这(zhe)种非同寻常的透明度也提高(gao)了公众的期待，希望当局(ju)在未来的高官腐败案审理中更加开放。”薄熙来案庭审结束后，香港《南华早报》如此评论。 总体上看，电视剧(ju)《历史转折中(zhong)的邓小平》在三个方面实现了对(dui)以往同类电视剧的突破。第一，一些过去影视作品很少涉及(ji)的“敏感人物”，如华国(guo)锋和胡耀邦等，得到了较为全面的艺术呈现。尽管此前在《浴血坚持》等剧集中也出现过胡耀邦，但故事的背景均设为1949年之前，而华国锋则是首次在电视荧屏上出现。重要政治人物从“不可见”到“可见”，无疑预示着主流政治叙事至少在符号层面上，具有了比以往更(geng)大的包容性。 程(cheng)维高2003年被开除党籍、撤销正省级职级待遇。早在1993年，刘善祥就发现了程维高秘书(shu)李真的贪(tan)腐线索。立案查(cha)处时，刘与程维高发生冲突，结果被安排“病休”，不得不离开工作(zuo)岗位。 经济数据准确与否直接影响着中央对经济形势的(de)判断，以及宏观决策和预调(diao)微调政策的出台。中共中央总书记(ji)习近平日前指出，要保持(chi)经济增长，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强经济增长的内(na)生活力和动力，增长必须是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可(ke)持续的增长。 本报北京5月28日电?近日，中共中央办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（以下简(jian)称《意见》，全文见第六版），并发出通知，要(yao)求各(ge)地区(qu)各部门结合实(shi)际认真贯彻执行。 今天，北京市中(zhong)小学开学。2月(yue)23日，开学前最后一(yi)个双休日，很多家长陪同孩子在北京西单图书大厦(xia)选购书籍。新华社记者 张宇(yu) 摄 “要求(qiu)别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。”中央政治局带头抓改进作风，这是中央政治局发挥领导作用的一项基本要求，也是对中央关于党的群众路线(xian)教育实践活动首先在中央政治局开展精神的具体落实。半年(nian)来，中央政治局率先垂范，各地各部门积极跟进，八项规定全面贯彻，有效(xiao)遏制了迎来送往、文山会海、铺张浪费等不良现象，党员干部宗旨意识和群众观点有增强，党风政风有改进，社会风气有好转。这充分表明，只要领导干部特别是党的高级干部时时处处以身作则，就能上行下效、产生强大示范效应，全党就会拥有改进作风的强大力量，推动教育实践活动深入开展、取得实效。
? 从近年来一系列腐败案可以(yi)发现一个规律，当初本是守得住清贫耐得住寂寞的好官员，然而到最后却不断突破道德底线法律底线，最终(zhong)落得身败名(ming)裂身陷囹圄的悲惨下。推湓，多数官员还是没有管好自己、没有管好亲属以及身边工作人员，最终在各种利(li)益瓜葛中丧失了党性和原则。这样的案例很多，官员需要从过往案例中认真查找教训，避免步前人后尘。周恩来早就为管不好自己、管不住身边人的反面(mian)典型的出现做出了预判。 人民网北京10月23日电 （记(ji)者贾玥()） 刚刚结束的十八届四中全会，审议并(bing)通过中共中央(yang)纪律检(jian)查委员会关于李东生(sheng)严重(zhong)违纪问题和蒋洁敏严重违纪问题的审查报告，审议并通过中央军委纪检委关于杨金山严重违纪问题审查报告，确认中央政治局之前作出分别给予3人开除党籍的处分。 马铁山指出(chu)，中(zhong)国出版集团公司党组要严格按照中央要求，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要抓早抓。?guan)好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任(ren)人的责任。对巡视整改落实情况，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督(du)检查。 财政部财科所(suo)副所长刘尚希(xi)介绍，按照个(ge)人所得税法，目前工(gong)薪收入减除费用标准是3500元。工薪阶层缴纳个税，先(xian)要扣除纳税人缴纳的“三险一金”费用，然后再按减除费用标准扣除3500元，超过的部分才缴税。 同时，大众点评网也在探索与行业内的其(qi)他互(hu)联网平台以及相关执法监管部门的合(he)作，希望能从(cong)根本上打击掉“虚假评论”背后(hou)的黑色产业链。 漫画一经发布，便立即登(deng)上各(ge)大网站的头条并在微博上被大量转载(zai)，数个手机新闻客户端也(ye)在第一时间推送了该消息。微博上，这幅漫画也“萌倒(dao)”了众多网友。 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等(deng)种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个(ge)专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探(tan)索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授）祝作利(li)，男，汉族，河南(nan)夏(xia)邑人，1955年(nian)1月生，1973年9月参加(jia)工作，1986年7月加入中国共产(chan)党，大学学历，工程硕士，经济师。