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2024年05月08日 10:46面。对质疑，南充市委宣。传。部表示，现。在。不能。确。定。这件。事。情是否。属实。，。并拒。绝透。露。该涉事行政。执法部。门官。员。姓名和。职务。，目。前南充市纪委已经。介入，具体情况如何要等调查结果出来。 今年。10。月召开中。共十八届四中全。会，将。聚。焦“依法。治国”。改。革。开放以。来历次。党。的全会中。，以“。依法治国”。作为主题还。是。党史上第一。次。。 人民。网北。京5月。26日。电 。据。南宁市。委宣传部。官方微博“南宁。发布。”消息，今日。下午。，中共南宁。市委召开全市领导干部大会。，自。治。区党委副。书。记危朝安在。会。上宣布自治区。党委。的干。部。任免决定，免去。余远辉中。共南。宁。市委。书记、。常委、委员职务，任命王小。东同。志为中共。南宁市委委员。、。常委、书记。
据了解，第。三。次全国。经济。普查的标准时点。是。２。０１３年。１２。月３１日。。这次普查的主要任。务是，摸清。各类单。位。的基本情。况，。全。面掌。握二。、。三产业的发。展规。模及布局，系。统了。解产业。组。织、。产业。结构现状以及各生。产要素。的。构成。，进一步查。实服务业、战略性新。兴产。业。、文化。产业和。小。微企业。的发展状。况。 我觉得作为。军人，。就。像刚。才。说。的。，。打。仗是。我。的。天职，但我要。有责。任和政府、。国。外、人民。说清打仗。的。实质是什么，最好。是告诉大家，尽量不。要。用战争的办法来解决我们民事上和国家中间的矛盾、问题。。必要。的话我。作为军。人。当然要打。，。而且。想。打，一。声令下，一。定要打。赢。。 前。天。上午。10时。许，认证为。“新。闻。评。论人”的赖俊兵在腾讯微。博上发帖说。，“。今。日上午，王林大师在。江西省萍乡。市芦溪。县住所。门。前搭起脚手。架将。‘王府’镏金二字。拆除。据邱武。林介绍此。举系主家意愿。”微博。中。的照片。显示，王。林住宅。前立着一个脚手。架。，似有工人。在。工作，。门。上原本镏金的“王府”。二。字，的确已被拆除，。留。下白色的。痕迹。8。月2日。18点。45分，网友。“。为。卡宴奋。斗的文。涛”发图。微博称，王。府大。门来人拆。招牌了，。并。感叹“。大师。的。招。牌。才挂一个多。月就倒。了！”照片显示。为工。人拆除“王。府”二字。。
2。0。0。9年5月18日，。世界上唯一。在水下4。0余米处。建立的。遗址类。水。下博物馆建。成。开馆。白鹤梁保护。工程。总投。资。亿元。。 据中国人民大。学社会与人口学。院。院长。翟。振武披露，。“单独二胎”政策对。城市育龄人。群的影。响相。对。更。大。，因为独生子女。主要集中。在城市，在农。村，独生子女的比例并不高。。。 。各。地文化行。政部。门也积极探索建立国有。文化资产管理。体。制。和工。作。机。制。，实行管。人管。事管资产管导向。相统一，已有１。６。个省市。成立了专门监管机构或。明确了出。资人。机。构。
该空。置别墅。群位于武。汉市。蔡甸。区后官湖。附近。，坐落于武汉蔡甸区。后官湖。生态宜。居新。城内，。而该区域也是武汉市。蔡甸区打造。的“中国健康。谷”所在地。。据媒。体20。10。年报道，整个“中国健康。谷”项目。总投资。20。0。亿元。，将在5。年左。右建。成。 人民网2月26日电 据台湾。“。中央社。”报。道，中。国国民党主席补。选，国民党。中。央选举。监。察。委员会今。天。公。布审查结果，。“立委”。陈。学。圣。、代理主席。黄敏。惠。、前“。立法院副。院。长。”洪秀柱和台。北市议。员李新的有效联署都超过96。00份，。具候。选人资格。。 。新华网。北。京1。1月5日电（记者刘。华）中共中央。政治局常。委、中央纪委。书记王岐。山5日。在人。民。大会堂会。见老挝人民。革。命。党中央政治局委员。、。中央书记处书记、中央。纪。委书。记本通率领的。老挝。人革。党代表。团。
财政(zheng)取之于(yu)民必须用之于民！财政不能成为公务员的小金库！国家必须出台一个由财政保证的给每一个公民象最低生活保障一样的基本社保保证！这样的国家才会(hui)受到大家拥戴！否则 让群众推荐人才，在群众中发现人才，还需要创新选人用人的方(fang)式方法和制度机制。这就要求更加注重实践导向，远近结合，综合评价干部实绩，不拘形式选贤任能。这既是贯彻落实民(min)主集中制的重要体现，也是健全和完善干部选拔机制的重要渠道。在实践中锻炼、培养和提高干部，始终是培养年轻干部的一条基本途径，也是中央的一贯要求。只有在实践中锤炼、干出实绩，才能担当重任。此次，上海市委调研组深入全市17个区县，基本涵盖市属国有大企业以及中央在沪高校、科研院所等，还深入工厂、车间、社区等，广泛听取群众意见，实地考察工作业绩，坚持面对面了解情况，现场观察表现，使一大批有实践开拓能力(li)、能带队伍、群众公认的年轻干部得以打破各种(zhong)界限，真正依靠实绩和竞争性选拔脱颖而出。 中国政法大学教授洪道德认为，对于呼格案来(lai)说，最终是以事实不(bu)清、证据不足来定案，体(ti)现了法院系统纠错的勇气，但这并(bing)不代表与赵志红有法律上的关联，赵志红是不是“真凶”仍需要法院依法审理判决(jue)。 一些受访人士表示，各城市(shi)执行情况存在差异，实际上是与(yu)停车场建设、财政支出预算等(deng)配套机制完善与否密切相关。 陈白峰，男，汉族，。1959年5月生。，。吉林和龙人。，1。98。0年4。月入党，1。976。年7月参。加工作。，在职研究。生。学。历。，。现任。潍坊市委常。委，副。市长、。市政府党组副。书记。 欧。洲古国。之一。1。143年成为独立王。国。1。5。、16世。纪在。非。、亚、美洲建立大。量。殖。民地。，成为。海。上。强国。158。0年被。西班。牙吞并，1。6。40。年摆脱西班牙统治。十八世纪。末，。法。国拿破。仑。军队。入侵葡。萄牙，直到1811。年。葡在英国。帮。助下。赶走法国军队。18。20-1。910。年。葡确立君主立。宪制。1。910年。1。0。月成立共和。国。1。9。2。6年。5。月建。立军人政府。，开。始“新政。”。。。1932年。萨拉查。就任总理，实。行。法西斯独裁。统治。197。4年4月25日，。一。批中下级军官组。成的“武装部队运动”推。翻统治葡40。余。年的极。右政权，开。始民主化进程，同。时放弃在非洲。的葡。属。殖民。地。，葡。正式成。为。西。方民。主。制。度国家。1986年，苏。亚雷。斯当选总统。。1986年1。月1。日加入欧共体，1999年成为欧元创。始。国。 ?张。高丽表。示，。当前。中美。关系总。体。保。持积极稳定发展势。头。要按照。习近平主席和奥巴。马总统达成。的重。要共识。，不断加强各领。域沟通。、协调与合。作，推动两国关系。持续。健。康稳定。发。展。。 旧题新语。：张召忠将军说。斯诺登跑等。于10个。重。装甲师。，一。点不假，这还是粗略。估计，那无形。的价值。岂。止？！俄罗斯在我。中。国。顾虑重重后毅然决然庇护斯。诺。登。，没有患得。患失，。得到。的 未。来城镇化。如何发。展？徐绍史。介绍。，很重要。的一条。是。，要。有序。推。进农业转移人。口市民化。按。照因地制宜、分步推。进。、存量。优先、带动。增量的原。则，。以农业转。移人口为。重点，。兼。顾。异地就。业。城镇人口。，统筹推进户籍制度改。革和基。本公。共服务均等化。。。全面。放开小。城。镇。和小。城市落。户。限。制，有序放开中等城。市。落。户限制。，逐。步放宽大。城市。落户条件，合理。设定特大。城。市落户条件，。逐步把符合条件的农业转移。人。口转为城。镇居民。。同时。，努力实。现义务教育。、就业服务、基。本医疗。、保障性住房。等。覆盖城。镇。常。住人口。 马怀。德。说，八个专家对。发言内容。前。期。没有分工，“有关反腐倡廉的建。议和意。见。都。可。以。提”，于是他们从各自。专业的。角度，。从。法律、。政。治。、。管理、经济、哲学等方。面，谈到了对反腐倡廉。的。认识。，。“现。场大。部分是。提建议比。较多。”。。 。山东鲁网24日发布。评论。《“回。头看”是有效遏制贪。腐。形成的重。要行径》。文。章认。为，反腐工作不可能面面俱。到，。可。能。存在难以查处的。“。漏。洞。”，还存。在。不。少有侥。幸心。理的人，隐藏较。深的。贪腐分子，所。以。，巡视不。能断，反腐不能停。必须。要把反腐逐。渐由。查办。贪。官污。吏。的“暴风。骤雨”向。以。制度。约束官员不。敢腐。、不能腐。、。不想腐过渡，“回头看。”就是能够遏制贪。腐形成的有。效。机制，能对“。思想不。纯洁”的党政干。部起。到威。慑。和。“纠正”作用。。 ?新华网北。京。1。月3日电。 中共。中央。政治局。常。委。、国务院。副。总理、国。务院第三。次。全国经济普查领。导小组组长。张高丽。１月３日上午。在北京市考察。第三次全国经济普。查登记工。作，。先。后到东城。区雍和大厦。北。门报刊亭、爱。希。创。业商。贸有限公司、北京。演艺集团、。经。济。普查。宣传。点。等调研普查情况，看望。慰问普。查。对象和普查人。员。。 ?新。华网北京３月６。日。电。 中共中央政治局常委。、国务院。副。总。理张高丽６。日上午来到。他所。在的天。津代。表团，同。代。表们一起审。议政。府工。作报告。。 据悉，“学。习。中国。”App在。3月。28日。正式上线，上线。前首先在中。央。党校。部分学。员中进行内部。推广。，。得到了学。员非。常。积极的反。馈。截至4月。2日，已有万余次下载量。。 据了。解，中央巡视工作。领导小。组对这次巡视。反。馈工作高度重视。，王岐山同志。明。确提出改进要。求。反馈。工作体现了。以下。几个突出特点：一是严肃认真，巡视。组真正。做。到拉。下面子，板起脸。孔，敲警。钟。、提。要。求。，体现了从。严治党的精。神。。二是直指问题。，。成绩。概。要。讲，。问。题展开。说，重点反馈被。巡视地区、单。位。在党风。廉政。建设和。反腐。败工作、。执。行。中央八项。规定。和作风建设、严明党的。政。治纪。律、执行民主集。中制和选。人用人等方面存在的突出问题。，提出。有针对性的意。见建议，。达到了红红。脸。、出。出汗、。治治。病的效果。。。三是明。确。责任，反。馈。分为向被巡视地。区、。单位主。要负责。人和领导班。子两个层。次。进行，向主。要。负责人。的反。馈注重“。原汁原味。”，督促其履行。党风廉。政。建。设第一责。任人。的责任，。落实“抓早抓小。”，把问题。解决在萌。芽状态。。。四是与党的群。众路。线教。育实践活动紧密结合。，。推动。解决。“四。风。”方面存在。的突出问。题，巩固。巡。视。成果。。 经核。实，涉。及。领。导子。女。亲属工作。调动的实为。10。人，其。中唐某、蒋某、张某等3。人符。合事业。单。位工勤人员。招聘相关。规定。，属于正常的人员调。动。。黄某。、聂。某。等。7人未经招。聘程序，违反了《事业单位公。开招聘人员暂行。规。定》，经干。部。人事。和机构编制领域。突出。问。题专。项治理工作领导小组。研究。，。并报县编。委。会，。经县委。常委。会研究决定，对上述。7。人。予以清。退。 铁四院。环境工程设计研。究。处总工。黄盾昨日向。记者透露。：目前。，中国已建。并运。营的。高铁总里程已达1。万多公。里。，其中。60。%至70。%的。线路设。计。由该院完成。近。10年来，他。们在。线路选址及工程设计时，所避绕的。类。似明皇。陵。这。样的。文。物文明遗址。多达数十。处。。 。“。建这。个。App的最终目的是希。望大众学。习习近平。讲话。，形成全。民。学习的。‘。新常态。’。”。中央。党校中。国干部学习。网。常务副总。编。陈建才。在接受。媒体采访时表示，。过去的学。习模式多是。“。从上到下”的。组织。行为，而建立。App。则为学员提供了自主网络学习机。会。 研。究面临的新情。况。、新。问题，。回应。当下重大关切，这一点，甚至。可。以。回溯。至以往历。次。党章修。改。，成为党。章修改的一个特色。 。新。华网北。京３月４日。电 中共。中央政治局。常委。、中央纪。委书。记王岐。山。４日看望出席全国。政协十二届。二。次会议的委。员。并。参。加分。组讨论时强调，要。把思。想。和行动统一。到中央对形势的判断和任务部署上来，。深。入落。实。中央八项。规定精神，坚。决。遏制腐败蔓。延。势头，形成有。力。震。慑。。。 刘强东在。发言。中介绍，公司近些年的高速。成长，。很。大。程度。上要。归功。于农村市场的爆发。。“。我们。一直觉得农村消费力。低，但这几年，。我。们。把自营快递。业务。拓展到农村，今年上。半。年。，农村消费额。增。长超过300。%。还多，。比。城市。高。了两三倍！” 。恩达·肯尼。：总理。1。95。1。年4。月出生，毕业于爱尔兰国。立。大学，曾任小学教师。。24岁当。选众议。员，系。众。议。院中任职最长的议。员。历任。教育和劳。工。国。务部长。、旅。游。和贸易部。长。2002年。出。任。统一党领。袖。，2006年。当选。欧洲人民党。副主席。2。0。11年。大选。中率统一。党赢得大选。并与工。党联。合组阁。，任。新政府总理。 。新。华社。北京６月２５日电?。?按照中央。关于党的。群众路线。教育实践。活。动首先。在中央政治。局开展。的精神，中共中央政。治局于６月２２。日至２。５日召开专门会议，围绕保持党。的。先进。性和纯洁性。，以。为民。务。实清廉。为主要内容。，切。实。加。强。马克思主义群众观点教。育；。回顾总结贯彻落实中央八项规定情况。；联系思。想实。际和所分管地方部。门单位。的工作。实。际。，。分。析在。形式主。义、官。僚主义、享乐主。义。和奢靡。之。风。方面存。在的问。题，开展。批评和自。我。批。评。；研究提。出加强作风。建设的。措。施及。有。关。制度规定。 1982年5月至(zhi)1988年12月陕西(xi)省经济贸易(yi)委员(yuan)会综合处(chu)干事（其间：1985年9月至1986年9月在陕西省旬阳县下乡锻炼）； 根据克而瑞信息集团、易居(ji)房地产研究院、中(zhong)国房地产测评中心联合发布的11月份“中住288指数”，全国楼市整体仍然在涨价通(tong)道中，288个主要城市中216个城市房价在攀升。 1998年3月任岳阳市(shi)农业局(ju)局长、党(dang)组书记(ji)，兼湖南亚华花板桥市场有限公司(si)总(zong)经理、岳阳华宏现代农业产业化发展有限公司董事长;
随手街头救助负责人(ren)樊银华表示，在(zai)他救助的人群中，他从没碰到过(guo)流浪人、乞讨人员生活在井内，他们大多聚集在桥下，“这可(ke)能跟城市管理方面有关系，或是个人经济条(tiao)件有一定关系。” 基层法治建设是一项长期而艰巨的(de)任务，经过这些年的努力，取得了很大成效。但客观来看，与依法治国的目标任务相比还有很大差距，存在不少问题：在立(li)法方面，立法冲突现象突出，下位法与上位法相抵触，或者不同部门规范性文件相互矛盾冲突，在某些领域还存在立法漏洞，已经存在的社会关系没有法律法规来调整。一些立法过多地体现部门和地方利益，为部门和地方通过自行立法谋取自身利益创造了条件。比如，随意设置审批、特别许可和收(shou)费等。而与此同时，在一些行政法规、规章的起草、审查过程中，广泛听取意见特别是听取基层群众意见不够。比如，在涉及城市建设、市场物业管理、消费者权益保护(hu)、拆迁管理办法、环境资源保护、见义勇为等方面，由于举行立法听证不够规范，一方面造成群众意见很大，另一方面严重影响了行政法规、规章的质量。另外，一些法律法规中的具体条款已经不适应全面深化改革的要求，没有及时进行“立、改、废”，在一些基本法和单行法之间、法律法规与实施细则之间、原则规定与具体措施之间，还没有完全配套，必须抓紧研究、抓紧改。在基层法治队伍建设方面，公检法力量和行政执法力量不足问题很突出。以浙江省为例，浙江全省常住人口接近5500万，而警力不到7万人，万人警力约人，基层警力更为不足。法官、检察官配置也严重不足，全省法院编制不到万人，一名法官一年平均要办近200个案件，难以确保办案质量。政府法制机构力量更为薄弱，有的县级政府法制机构只有2—3人，有的还是兼职，难以适应履职需求。在社会法治意识方面，部分基层干部人治思维和官本位思想仍很严重，习惯于“做工作”“讲人情”的工作方式，凭经验和个人想法作决策、下命令，甚至不懂法、不用法，有法不依、执法不严。基层群众法律意识不强，学法、守法、用法氛围不浓，“信访不信法”“越法违法维权”较为普遍，基层法治意识整体亟须增强。 “中国经济将(jiang)会怎样发展?”总理(li)提出问题(ti)，“我们的目标(biao)是，中国经济要保(bao)持长期的中高速(su)增长，并且迈向中高端水平(ping)。” 【司法(fa)机构】最高(gao)法院(yuan)即终审法院为最高司法机关，下设高等法院、巡回法院和地区法院。法官由政府推荐，总统任命。法官如不称职或有不端行为，经议会两院批准后予以免职。全国共设23个地区法院管辖区、8个巡回法院管辖区。地区法院有法官63名，巡回法官37名，高等法官31名。最高法院由大法官、高等法院院长和其他7名法官组成。另设特别刑事法院，由高等法院、巡回法院和地区法院抽调出来的11名法官组成，专门审理：舶踩陌讣。大法官苏珊·盖吉比·丹瀚(han)姆（Susan Gageby Denham），高等法院院长尼古拉斯·科恩斯（Nicholas Kearns）。总检察长玛丽·惠兰(lan)（Maire Whelan），负责就法律和立法事务向政府提出建议。 古蔺县委组织部(bu)办(ban)公室宋姓主任(ren)表示，目前赵光华的辞职手续仍在办理中。“这(zhe)件事情发生后，我们也需要反思(si)：如何关注、关心基层干部。对年轻干部吃苦耐劳的引导上，我们做得还很不够。”他说。 新华网贝尔格(ge)莱德6月24日电（记者刘东凯 王慧(hui)娟）应邀访问塞尔维亚的国务院(yuan)副总理张高(gao)丽22日在贝尔格莱德会见塞尔维亚总统尼科利(li)奇。 会议强调，纪检监察机关要紧紧扭住“四风”，认真履职，监督执纪问(wen)责。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良风气也不可能一蹴而就，落实中央八项规定精神，贵在坚持，要盯住问题不放(fang)，坚决防止反弹。在教育实践活动中，纪检监察机关要以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，针对组织观念淡薄、纪律松弛，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题，加强检查监督。要坚持从小事抓起、具体问题做起，着力解决发生(sheng)在群众身边、损害群众利益的问题，让群众看到实实在在的成效。要严格执纪，对打折扣、搞变通，穿上“隐身衣”收受节礼年货、到私人会所活动、公款互相宴请、违规消费等问题，及时查处，点名道姓通报曝光。要加大问责力度，对整改不落实、“四风”问题依然严重的地方、部门和企事业单位，要严肃追究主体责任和监督责任。
解振华说，自工业(ye)革命以(yi)来，发达国家排(pai)放的导致气候变化的温室气体占全(quan)球同期总排放量的７０％。但迄今为止，发达国家承诺的减排温室气体数(shu)量占全球总承诺量的３０％，发展中(zhong)国家承诺减排量高达７０％。发达国家有责任、有义务，也有能力帮助发展中国家应对气候变化、保护环境。 “在内部，一把手对班子成员工作要签字认账；在外部，上级分管领导要对下属单位工作作出具体评价并排名。张贴(tie)公示就是要其(qi)接受群(qun)众监督。”张绍刚介绍，一个干部到底有没有真干事、干成事，干的事大(da)家认不认可，通过填报(bao)一目了然。 中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际参加审议。农业部部长韩长赋、国务院副秘书长丁向阳、国家发展改革(ge)委副主任(ren)王(wang)晓(xiao)涛、工业和信息化部副部长苏波、国务院研究室副主任韩文秀、财政部部长助理许宏才、中国铁路总公司副总经理杨宇栋到会听取意见。 南方日报：今(jin)年以来，广东在“三打”中坚持重拳(quan)治腐，你对这些案件暴露出的(de)(de)问题(ti)怎么看？对广东的反腐败形势怎么看？ 记者在“学习中国”App的“实景地图(tu)”发现，用户可以按照时(shi)间、地点、关键字查询习近平在何时何地的讲(jiang)话，并通过手机自动定位功能，自动弹出习近平在某个地点曾发表过的讲话；“知识地图”则是利用大数据挖掘技术，将习近平重要讲话和相关知识做成“动态逻辑图”，便于网民一(yi)目了然地理解习近平讲话要领。 记者(zhe)掌握的视频显示，10月13日8时33分(fen)，一名领导模样(yang)的人将夏坤叫(jiao)到一边询问事情经过。夏坤称，“我向他(ta)要驾驶证(zheng)、行车证，他给了(liao)我一个执法证，说急着去送人，我说那先把证件押着先去送人，然后人家就火了，下来就打。” 《通知》要求，各地区各部门各单位要精心组织(zhi)安排烈士纪念日各项纪念活动。一要举行公祭烈士活动。烈士纪念日当天，国家将举行公祭烈士活动，地方各级党委、政府和有我烈士纪念设施国家的我驻外使领(ling)馆，都要举行公祭烈士活动，深切缅怀烈士的不朽功绩，表达继往开来、接续奋斗的坚定信心。二要向烈士墓敬献鲜花。烈士纪念日当天，各地要动员和组织党政机关干部、学(xue)校师生、部队官兵以及社(she)会各界群众向烈士墓敬献鲜花；我驻外使领馆要动员和组织使领馆工作人员、华人华侨、留学生、中资机构代表等向我在境外的烈士墓敬献鲜花，永远铭记烈士的英名和壮举，进一步增强历史责任感和使命感。三要开展网上纪念烈士活动。烈士纪念日前后，各地要充(chong)分运用现代信息技术手段，开辟网上缅怀纪念烈士栏目，倡导社会各界群众特别是青少年通过网络缅怀纪念烈士，学习烈士英雄事迹，继承烈士遗志，进一步激发爱国热情、凝聚奋进力量。四要关怀慰问烈士遗属。烈士纪念日前后，各地要组织走访慰问烈士遗属，积极为他们解决实际困难，同时动员社会力量为烈士遗属送温暖献爱心，让他们切实感受到全社会的尊重，进一步增强荣誉感。
此番谢(xie)卓浩被市纪委带走，相关知情人认(ren)为(wei)，谢卓浩可(ke)能要为消防监管(guan)局小金库及窝案负责，更有可能的(de)是他在消防监管局腐败窝案中也有份。 对网络订餐这一新行业来说，靠(kao)行业“摸着石头(tou)过河”，逐步“长大成(cheng)人”，风险比(bi)较大。外部监管如不(bu)跟进，网络订餐服务有可能成为食品安(an)全的高(gao)风险地带。详细>> 一个小时后(hou)，黄海波又出现在洗(xi)衣(yi)房内，而他身边还有一位穿红色运动服的女子。记者仔细观察后发现，这名女子就是黄海波此前被曝光的“正牌女友”曲栅栅。只见黄海波从曲栅栅手中接过一袋垃(la)圾，踩着“洞洞鞋”走出洗衣房，倒完垃圾后还拎了一桶水回房间，一举一动颇有家庭妇男范儿。 司法(fa)拍卖是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机(ji)制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过(guo)的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特(te)殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授） 的确，“一带(dai)(dai)一路(lu)”沿线国家有丰富的资源和能源，但“能源合作”只(zhi)是“一带一路”建设的一方面。有专家指出，建设“一带一路”，不仅仅是让古代丝绸之路复兴，还要打造一个经(jing)济带，涉及陆路和空中交通网(wang)络建设、产业链构造和人文交流等多个方面；不仅是航道建设，而且是深度的经济网络建设，通过构建航运网络，发展沿路经济园区(qu)，形成海上经济带。 这个村庄的村民(min)从出生以来就(jiu)无法享受到国家的优惠政策。说是“村”，其实是一群人群居在一起的一个部落。“村里”并没(mei)有村委会，村民没有户口，没有身份证，没有医疗社保，结婚(hun)领不到结婚证。村民没法出远门，没法考学，没法进城打工、没法到银行存钱、没法考驾照。 因此，要进一步调(diao)整产业(ye)结构，积极发展服务业，尤其是金融、旅游、物流和IT等现代服务业，通过经济服务化培育大量“白领”阶层。要出台更多的优惠政策促进中小企业成长，鼓励创业创新，让更多的就(jiu)业者(zhe)变(bian)成创业者，培育一大批中小“老板”。要通过职业技术分层认定制度改革，改变部分劳动者“有技术无(wu)地位”的情况。高虎城还进一步介绍了(liao)我国流通生产消费格(ge)局，我国的生产、流通和消费的特点是小生产、大市场。小生产，尽管这几年有了长足的发展，但是由于国情所在，我们生产规模还是比较。肱哟蟮氖谐∠研枨笫遣幌嗥ヅ涞。这里面有个很重要的问题，就是信息(xi)如何对称的问题。关于流通环节(jie)，我们的主要问题是环节多，效率低，成本高。 而商务部所开展的工作就是如何解决这些问题，促进消费品的流通。比如出台了免征蔬菜、鲜活肉蛋等农产品流通环节的增值税，免征农产品的批发市场、农贸市场的城镇土地使用税和房产税这样的优惠政策，会同交管部门制定措施，解决城市生活必需品配送车辆的停靠难、运行难、装卸难的老大难问题，累计支持了一大批涉及全国大中城市以上的将近2700多家农贸市场和760家社区连锁店的升级改造。