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2023年10月03日 00:50

徐。绍史说,健全宏观调控体系要发挥好。国。家发展战略。规划和。政策。的导向作用。;发挥。好财政政策。、。货。币政策的。主要手段。作用。,并加强。与产业、。价。格等政。策手。段。的。协调。配合。;完善发展成果考核。评。价体系。。 。张高。丽建议,首先要。加强各国宏观经济政策协。调。,采。取。更多建设性、。开放性。、合。作性的有。效行动。,防。止。全球流动性泛滥和通货膨胀,维护国。际。金。融体系的。整。体。稳定。。要。进一步营造公。平、开放、。有。序的。国际环境。,。从。合作。共赢。的。大局。出。发,坚定推进。贸易自由化便利。化,。坚决反对各种。形。式。的贸。易保。护主义。,并通过对话妥善解决贸易。摩擦。,使。全球贸易沿着自。由。开放、公平合。理的。方向发展。与此同时,。应进一。步发挥二十。国集团等机。制在全球经济治理中。的。作用。,增加新。兴。市。场和发展。中。国家在国际金融。机构中的。代。表性和发。言权。。 他回。忆起十多年。前。的旧事,。八十多岁高龄的习仲勋闻听广东省原省。长刘田夫生。病住。院,。非要。习。远平。陪他。从深圳。赴广。州看望。。去广州途中,。习仲勋感慨:。改革。开。放。不。是。一个人搞起来的。,在广。东能。够。打开。局面,因刘田。夫等。人坚定。支持。

。“。三严三实。”。中的“严”与。“。实”这两个维度。体现了中国化马克。思主义理论与。当前党建实践。活动的辩证统一。“严”是我。们党。的核心。价值。、独。特优势和。优良传统。。党的十八大。以来。,习近平总书。记多。次强。调。:。“。打铁还需。自。身硬”。,坚持党要管。党、。从严治党,切。实。解决自身存在。的突出问题,切。实改进。工作作。风,。密。切联系群。众,使我。们党始。终成。为中国特色社会主义事业的坚强领导核。心。从。严是我们做好。一切工作的重要保。障。其要求我们必须落实从。严治党的。责。任、。坚持思想建党和。制度治党。紧密结。合、严肃党。内政治生活、。坚。持从严管。理干。部、持续。深入改。进作。风、。严明。党的。纪。律。、。发挥人民。监。督作。用、深入把握从严治党。规律,。使。从。严治。党的。具体。要求,。提升为。全面。从严。治党,并纳入治国理。政的总体。框。架,这是。我们党。新。一届中央领导集体治。国理政实。践创。新理论的科学总结。。“实”。蕴含。的是我们党“。实事求。是”、。一切从实际。出。发、。理论联。系实际。、在。实践中检。验真。理。和发展真。理的思想路线;。包含。的是求真。务实。、尊重实践。、注。重实效的工作方。法。“严”。和“实”体。现的是“理论。与实践的辩证统一”。的马克思主义基本。原。则。。它。要求我们在。工。作中。始。终坚。持从。实。际。出发思考。问题。、部署。工作,尊重客观。规律。,。平时注重。深入基层一。线。,了解实际,。努力使我们作。出。的每一个。决。策、采取的每一项。措施。都符。合。实际、合乎规律。、切实。管用。 。小。资料:初次就业率,。是指。毕。业生在离校。前。已落实就。业单。位的。比率,其就业形式还包括自。主创。业、。考取研究。生或双学。位。,。以及。专科生考取本科。生。、出。国留学及出国工作。 广西。众维律。师。事务所覃。孟忠。表示,各地应在。行政。强制法的基础上出。台更为具体。的实。施细则,明确“。哪些。情况。下该收费。、哪些。情况下不能收。费”。如。,涉。及。交管部。门必须介入强。制执。法的情况。,。应由。行政。机关承担拖。车、暂。扣期间保管。等。费用,。而如。果是车。辆。遭遇故障。等。普。通事故的,车主就应自付。费用。

广州社会。消费。品。零售总额增。长%。,保持。了两。位。数。的增。长,。与北京、上海。同处全国第一梯队,“今后几。年广州社。会消费品。零售总额有。望。与。北。京、上海持平。,千年。商都的地位有。望进一步稳固。。” 根据有关规。定和干部管理权。限,来宾市兴。宾区纪委。、来。宾市。有。关部。门对11名相关领导。和责。任人作出处理:迁。江。镇党委书记。黎修瑜对。事。件的。发生。负有重。要。领导。责。任。,给予。党内警告。处分;。迁。江镇党委。副。书记招禅对事。件的。发生。负有主要领导。责任。,免去其。迁。江。镇党委副书记职务,不。再提名。为。迁江镇镇。长人选,。给。予撤销。党内职务处分。;迁江镇党。委副书记。韦高对事件。的。发生。负有。主要领导责任,。免去其。迁江。镇党委副书记职务。,。不再提名为迁江。镇人。大。主席人选,。给予撤。销。党。内职务。处分。;。迁江。镇党委副书记。覃辉对事。件的发。生。负有。主。要领导责任,免去。其迁江镇。党。委副书记。、大。里办事处主任。职务。,给予党内。严重警告处分;迁江镇党。委组。织。委员。陆靖苏参。加宴请并。在工作日午间。违规饮酒,免。去其迁江。镇党。委组织委员职。务,给。予党内严。重警。告。处分。;。迁江。镇党委宣。传委员苏庆政参加。宴。请并在工作。日午。间。违。规饮酒,免去其迁江。镇。党委宣。传。委员职务,。给予党。内严重警告处分;迁江镇。人大副主席潘。滨。洪。对事件的发生负有重要。领。导责。任,给予。党内警告处分; ?张高丽强调,。深。化财税。体制改革,要有明。确。的路线图。、时间。表。今明两年。是财税体制改。革。的。关键。时期,要敢于啃硬骨头。、敢于涉。险。滩,努力在解决重点。、难点问题上取得突破。性进展。。当。前。要严肃。财经纪。律,牢固树立过。紧。日。子。的。思想,增收节支,勤俭。办一切事业。,。着。力盘活。资。金存量,加。强资金监管,把。钱用。到。刀刃上。。要坚。持重在落。实、重在效。果,。扎。实做。好。基础。性。工作,提。高科学化管理水。平。,确。保。财税体制改革顺。利。推进,经济社。会。持续健康发展。

。国家立。法议。会负责。制定法律,行。使。国会和上、下两院。职。权。。根。据临时宪法规。定,立法议会。议员最多不超过2。2。0。名。2。01。4年7月。3。1日。,国。王。批准“国家维稳团。”提交的立法议会议员名。单,共2。00名。。。此后。有。个别议员。因故辞。职。现任立法。议。会。主席蓬佩。,副主。席素。拉猜、披。拉萨。 国务院副总理刘延。东27日在“孔子学院日”启。动仪式上。宣。读了。习近平。、。李克强的贺信并致辞,希望。孔子。学院在新的起点上,。坚持。办学宗旨。,。鼓。励特。色。发。展。,更好满足各。国人民。学习。汉语。、了解中华文。化的需求,。为推动文。明交流互。鉴。作出。积极。贡献。。 “在。内部,一把手。对。班子成。员。工。作要签字认账;在。外部。,。上。级分。管。领导。要对。下属单。位工作作。出具体评价并排名。张贴公示就是。要其。接受。群。众监督。。”张绍刚介绍,一。个。干部到底有没有。真干事、。干成事。,。干。的事大家认不认可,。通过填报一。目。了。然。

在资源大省(sheng)山西,省长曾在400天内换了三任。这多与煤炭相关,一方面矿难频发,并伴(ban)着矿工的伤亡;另一方面,一些官员与商人勾结(jie),做着权(quan)钱交易。 9时56分,习近平、李克强、张(zhang)德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等来到这里,现场(chang)响起热烈掌声。习近平等在中国(guo)人民抗日战争纪念馆前的平台上肃立。参(can)加过抗日战争的老战士和老同志、抗战烈士亲属、为中国人民抗日战争胜利作出贡献的国际友人遗属代表,解放军武警部队官兵代表,首都各界群众代表,排着整齐的队列面向纪念馆肃立。 洪森代表柬方(fang)感谢中(zhong)方给予的无私帮助,表示愿与中方一道,深化各(ge)领域的互利友好合作,推动(dong)两国关系不断取得新的进展。 另一方面,据西部网消息,陕西省委党校(xiao)对该校副校长秦国刚有关问题帖子一事作出回(hui)应,称在该网帖出现后,省委领导高度重视,立即要求有关方面调查核实。陕西省委党校已报请(qing)省委同意停止秦国刚的职务配合调查,待调查结束公开结果。 。中。国有句古话。:。“兄弟。同心,其利断金。。”只要我们。坚持合。作,就一定会共。赢。。中国-东盟博。览。会和。商。务与投资峰会是中国与东盟各。国增进。政治互信、开拓自贸区市场。、推进。全方位。交流的重要平。台,已经成。为中国。-东。盟友好合作的。象征。。我。衷心。祝。愿各。位来。宾。在本。次。博览会和峰会。期间。工作顺利。、身体。健。康!祝愿第十一届。中。国-。东盟博。览会和商务与投资峰会取。得圆满。成功!。希望博。览会。和。商务与。投资峰会年年有收获,。岁。岁呈。亮点,为建。设21。世纪海上丝。绸。之路和。促进本地。区的。合。作。与发展作出重要贡献。 复旦大学新闻。学院。教授孙。玮研究的。方。向。是。城。市传播学,在她看来。,上。海尝。试将。街头艺人合法化的举动。是一。种观念。上的进步。。她认为,中国城市公共。空。间内人群。的聚合,过去。基。本都。是靠商业。来完成,缺。少。文化。层面的纽带,但。如果真。想把。上。海。打造成。像。巴。黎、。罗。马。、威尼。斯那样。的具有鲜明。个性。的。城。市,则需要将城市的规。划、空间的布局同人文的东西结合。在一起。 政治路。线确定之后,干部。就。是决。定的。因素。发挥民主集。中制。、民。主。协。商和集体领。导的制度优势来推进。干。部选。拔。制。度,进一步健全。和完善。干部。选拔机。制。,。三者有。着不可分割的内在联系。。人才蕴藏于人民群。众。之。中。。在培。养。选拔干部中。贯彻。民主集。中。制,。提高干部工作的。民。主质量,最根本的。是。要坚。持走群众路线。群众的。眼。睛。最。亮,。得。到。多数群众拥。护的年轻。干部,才。是事。业需。要的干部。。只有。以更宽。的视野、在。更。大的范。围。内充。分。听取群众意。见,才能使政治素质。强。、业务能力。高,德能勤。廉全。面的优秀。人才选拔出来,从而提高。选人用人公信。度,。达到。干部认可、群众认可,过。程认同、结果认同。 推动。文化馆、博。物。馆、图书。馆建立。法。人。治。理。结构,。完善决。策和。监管机制。,提。高服务水。平,提。升使。用。效率……在深化。国有经营性文化单位改革的同。时,文。化事业单。位内部也正展开一场。静悄。悄。但影响。深远的。升。级改造。 刘伟强调。,中。储粮党组要。严格按照。中央要。求,。高。度重。视。巡视反馈。意见,特别是。对指出。的。问题,要认真研究分。析,。分。门。别类。处理。。。主。要负责人要切实担负起党风。廉政建设第一。责任人。的责任,抓。早抓小,严格抓。好。班子。,带好队伍。。对巡视。整改。落实情况,。中央。巡。视。工作。领导小组将适时组织开展监。督检查。 经查,李春城利用职。务上的便利。为。他人谋。取利益,。收。受巨额贿。赂;利用。职务上的。便利为他人谋取利益。,。其。妻、女收受。他人所送巨额。财物。;利用职。务上。的便。利。为。其弟经营活动谋取利益。;滥用职。权。进。行。封建迷信活动,造成。国。家财政资金。巨额。损失;。腐化堕落。。 此。外,。记者还发现。,江阳区多个政府部门官网,。包括教。育局、。人社局、。卫生局、住。建局。、。发。改局、环保局、地。税局。等网。站的。“联系我们。”。一栏,。点击后。均跳转回网站。首页。 。大医院人满为患,基层医疗资源。大量。闲置,造成。看。病难。在缺乏。有效分。级诊疗制度。的情。况下,政。府增加投入和医疗保。险扩面所释。放的。医疗需。求,。主。要。由。大医院。承担。,进一步加剧了。大。医院人满为患的。问题。 1。1月。30日。,。中。共。中。央政治局常委、。中。央纪委书记。王。岐山在。京主持召。开座谈会,听取专。家学。者对。党风廉政。建设和反腐败。工作的意见和建议。200。0年以来。,中纪委。几乎每年都。会。邀请数十。名专家。参加座谈会。,。这。也是每次党代会。后中纪委的重要节。点式会。议。。 刚。喝第。一口,乔某。就。觉。得是苦的。,又。喝一。口。,还。是。苦,直接。吐在了地上。乔某回忆。,当时。他以为可。乐。是假的,。还跟史丽莎说。“不信你尝。”。。 对于。这场皈。依,少林寺的内部人士透。露。,李。阳皈依最。重。要的是对佛教的认。可,至于商。业合作,还。没有进。入。实。质。阶段。。 中央。成立党章。修。改。小组。,并。就党。章修。改工作。向。各。地区各。部。门征求意见。。党章修改小组根据各地。区。各。部门的修改。意。见和。建议,。本着适。当修。改的原则,提。出党章修改建议。方案,再报。中央政。治局。常委。会、。中。央政。治。局。会。议审议,由中央政治局会议讨。论通。过。拟提请党的中央委。员会讨论的。党。章(。修正。案。)稿。党的中央委员会讨论研究《。中国共产党章程。(修。正。案)》。,并提。请党的全国代。表大会审议。党的全国代表大会。审。议并。通过《中。国共产。党章程(。修正。案)》。“过程。的各。个环节。都体现了发。扬民主的。优良。作风。同时,也体现了修。改程。序的。科学有序、严。谨务。实。”。高。中华说。。 《四川。日报》。报道,7月30日上午,四。川省。委召开常委扩大会。议,传达学习中共中央关于对周。永康。立案。审查情。况。的通报。。会议强调,各。级领导干。部。要保。持清。清。爽爽的同志。关系。和上。下。级关系,不搞小圈。子。和。人身。依附。,营。造风清气正的从。政环境和。政。治生。态。。 新。华网北京。10月24日电(。记者车玉明)中共中央政。治。局常。委。、。国务院副总理。张高丽24。日。出席在北京。召开的京津冀及周边地区大气。污染。防治。协作小组第三次。会议并讲。话。。张高丽强。调,。亚。太。经合。组织。领导人非。正式。会。议空气质量。保障。和今冬。明。春。区域大气污染。防。治工。作,是当前大。气。污染。防。治工作的重中之重,必。须以抓铁有痕、踏石。留印的精神抓实。抓。好抓出成效。 赵连洲。在担任河南省。全民健康促。进。会。健康用。品行业管理专业。委员会主任委员期。间。,。违规将1。2余万元。的。企。业。保证金用于其儿媳。何某购房;在担任省卫生。厅。食。品。安全综合。协调与卫。生。监督。处处长期间,擅自超越职权、。违。反规。定,为。多家企。业办理。食品。卫。生许可。证,收受、索。要他。人。财物。共。计41余。万元。20。1。5年5月赵连洲被判处有期徒刑。16。年。。 网民。“等待突破。”:。真。是够。令人震惊。的!。任人唯。亲,拉帮结派,搞小圈子,以权谋。私,落此下场,。纯粹。咎由自取。。要想人不知除非。己莫。为,多。行。不义必自。毙!活。该。啊。! 而另一种是上海模式,上。海经。适。房。的购。买人只拥有。有限产权,这是。在。购买。时就。已经明确划。分。,政府。占30。%到40%的产权。,。60%。到7。0。%的产权归个人。。 事。故造。成55。1。5米排水。暗渠遭冲击。截。至记。者发稿时,。因管。线。爆燃事故。造成停。电的区。域。除2个小区。外已全部恢复。供电。。 由。青岛。市和中石化成立的“。中石化输油管道。爆。燃事故应急指。挥部。”启动一级响应,。全面。搜救事。故现。场人员。。。青岛市政府已。部署对。全市。市政。管。网进行安全检查。 第三。巡视组组。长王立。英指出,国。投。公。司在发挥。企业。党。的领。导核心作用方面,。主体责任和监督责任落实。不力,顶风违反中。央八项规。定精神问题多有发。生,选人。用人不。严格。、程。序不健全。不规。范。王。立。英。还表示。,国投公司。“。在企业领。导人员廉。洁自。律。方面,一些企。业领导人员违纪违法。问题突。出,。有的贵。买。贱卖,搞利。益。输送。;。有。的内外勾结,侵吞国有资产;有。的。吃里扒外,搞关联交易”。。。 【对外贸易(yi)(yi)】2012年外贸总额约为(wei)1159亿欧元,其中进口591亿欧元,同比下降2%,出口568亿欧元,同比基本持平,外贸逆差亿欧元。出口商品主要有金属、纸张纸板、化工产品等;进口商品主要有金属、原油等。主要贸易对象为欧盟国家。 ?10月(yue)28日,国务院副总理张(zhang)高(gao)丽在北京中南海紫光阁会见美国能源部长欧内斯特·莫尼兹一(yi)行。 新华社记者 姚大伟 摄 民进天津市委调研组在(zai)走(zou)访社区过程中(zhong)发现,目前居委会职能权(quan)限缺乏明确规定,尚有62个居委会建设(she)盲点,327个住宅小区尚未实施物业管理,社区中普遍存在进出设施建设不足、整修提级不同步等问题。

第三,实行先剪除外围屏障,最后解放台湾的逐岛(dao)攻击作(zuo)战方针。国民党军队败退台湾之后,形成了以舟山群岛、金门岛、万山群岛和海南岛等互为犄角、防卫台湾的态势。要解放台湾,就必须首先打碎这个防卫锁链,扫除这些(xie)外围障碍。毛泽东十分重视解放沿海岛屿的战役,对进攻顺序作了明确具体的规定,我军相继攻克了海南岛、万山群岛及舟山群岛;在朝鲜战争停战后,又针对浙江沿海岛屿,制定了“从(cong)小到大、逐岛进攻、由北向南打”的方针。在这一方针指导下,从1954年3月到1955年2月,人民解放军相继拔掉了国民党军队在浙江沿海地区进行骚扰和破坏活动的所有据点,为解放台湾做好了充分的准备。 3月3日(ri),中(zhong)国人民政治协商会议第十二届全国委(wei)员会第二次会议在北京人民大会堂开幕。这是俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作(zuo)工作报告。 2006年4月18日,周丽红(hong)离开了这个世界。“魔豆宝宝”走了,但是一群“魔豆妈妈”来了,她们组成了爱心团队,承诺继续义务打(da)理“魔豆宝宝小屋”,希望能坚持到“魔豆”年幼的女儿长(chang)大成人,并希望这个小店带来的效益能给“小魔豆”提供生活保障。 (十)深化行政审批制度改革。4.推进(jin)社会信(xin)用体系建设,建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台,依法保护企业和个人信息安全。各级(ji)政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提(ti)供便利,营造公平竞争环境。(发展改革委、商务部、民政部、人民银行、工商总局、质检总局、网信办等负责) 与茂港区合并前,电白县是茂名市唯一靠海的(de)县,香精香料(liao)的产销量在全(quan)国居首。但在2009年初,电白县被戴上了“全国打击电话诈骗重点地区”和“广(guang)东省社会(hui)治安重点整治地区”两顶帽子,当地一批不法分子以“猜猜我是谁”的电话诈骗方式横扫全国各地。据知情人士透露,电白的治安问题,主要是因为当地警方不作为,甚至充当不法分子的“保护伞”。有的犯罪嫌疑人前脚被警方抓捕,后脚就被释放。 这项(xiang)任务由(you)该(gai)网站动漫事业部承担,为此还专门成(cheng)立了一个工作小组。黄庭满称,关于漫画形象,先是一些零星的创(chuang)意,在这个过程中又数(shu)易其稿。 对于集体户(hu)、人户分离人员办理《生育(yu)服务证》,以往存在户籍(ji)地(di)、现(xian)居住地、存档单位推(tui)诿(wei)责任的现象,《实施办法》要求户籍地必须主动提供服务,不得推诿责任。

在站直(zhi)了就会碰到头的地下井室,穴(xue)居者大多数时间都在黑暗里,从不高声说话,他们怕城管、警察,甚至是路(lu)人惊奇的目光(guang),那些(xie)都可能导致他们被驱逐出这个(ge)避风港。 2004年,张洪亮(liang)利用担任(ren)市教育(yu)局局长的职务便利,分两次将单(dan)位公款1000万元借给他人用于经营活动,谋(mou)取个人利益。 电台(tai)电视台进一步(bu)完善管理和运行机制,中央和省级播出机构开展节目综合评价体系建设试点,深化(hua)节目改版,强化新闻立台;规范推进播出机构资源整合和频道频率(lv)专业化,16个地市两台合并获批准。 我(wo)们这么大个国家、这么多人口,仍然要牢牢坚持以经(jing)济建设为中心。同时,要全面认识持续健康发展和生产(chan)总值增长的关系,防止(zhi)把发展简单化为增加生产总值,一味以生产总值排(pai)名比高低、论英雄。转方式、调结构是我们发展历程必须迈过的坎,要转要调就要把速度控制在合理范围内,否则资源、资金、市场等各种关系都绷得很紧,就转不过来、调不过来。各级都要追求实实在在、没有水分的生产总值,追求有效益、有质量、可持续的经济发展。 孟建柱指出,执法安全合作是中老(lao)两国关系的重(zhong)要组成部分。近年来,中老执法安全合作呈现出蓬勃向上的发展趋势,双方在湄公河流域(yu)(yu)执法安全合作、禁毒、打拐、边境管理、执法能力建设等领域的合作成效显著,特别是中老缅泰湄公河流域执法安全合作维护了湄公河国际航运安全,保护了沿岸各国人民生命财产安全。希望两国公安部门进一步深化湄公河流域执法安全合作,不断拓宽合作范围,提升合作层次,力争将该合作机制打造成为区域执法合作的典范。同时,巩固传统领域合作,积极拓展反恐、打击非法出入境和网络犯罪等新的合作领域,建立合作机制,共享合作成果,为两国和本地(di)区和平、稳定与发展贡献力量。 【解读】十八大代表、国家发展改革委副主任朱之鑫:党的(de)十八大认真总结了十六大以来全面建设(she)小康社会(hui)取得的巨大成就和广大人民群众的新期待,深刻分析了国内外形势的新变化、全面建成小康社会面临的新情况新问题、我国发展中出(chu)现的新的阶段性特征,在十六大、十七大确立的目标(biao)基础上,与时俱进地提出了全面建成小康社会的新要求。 北京市委组(zu)织部昨日公布了8位领导干部的任(ren)前公示公告,8人均为政法系统(tong)官员。其中,海淀区法院副院长宋(song)鱼水拟任三中院副院长。

【交通运(yun)输】交通运输业发达,以铁路和公路为主。重要(yao)港口有赫尔(er)辛基、图尔库、科特卡和波里。国(guo)际机(ji)场有赫尔辛基、图尔库和坦佩雷等。 习近(jin)平对全面改革方案作(zuo)说明时说:“这些(xie)年来,群众对司法不公的意见比较集中,司法公信力不足(zu)很大程度上与司法体制和工(gong)作机制不合理有关。” 由于(yu)收入分配涉及到财政(zheng)、税(shui)收、社保等等,那么,它与个税改(gai)革(ge)、养老金改革、国(guo)企改革等政策如何厘清界限?“这个问题非常复杂。” 全国人大(da)常委会委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻向《中国经济周刊(kan)》坦言。 司(si)法拍卖是人(ren)民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在(zai)着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无(wu)序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产(chan)生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 我们将全方位扩大开放,以更加宽广的(de)视野、海纳百川的胸怀,吸收借鉴人类社会一切文明成果。实施更加积极主(zhu)动的开放战略,进一步完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。坚持进口和出口并重,在优化出口结构的同时,更加重视扩大进口,推(tui)动对外贸易平衡发展。我们坚决反对各种形式的贸易保护主义,促进贸易和投资自由化便利化。 企业未限期(qi)改正将如何处罚(fa)?草案明确实行按日处罚制度:企业事业单位违法(fa)排放污染物,受到罚款处罚,被责令限期改正,逾期不改正的依法作出处罚决定的行政机关可以按照原处罚数额按日连续处罚。 “这实在是太搞(gao)笑了。”这名网(wang)友称,平时因工作需要,常前往相关政府部门官网寻找联系方式,“这种情况还(huai)是第一次遇到。”广州猎德村委书(shu)记李芳荣在境外辞职,对此,广州市纪委常委梅河清3月20日下午回应称,从目前了解情况(kuang),未发现李芳荣涉及贪腐问(wen)题(ti),李只是因个人身体原因到境外就医。

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