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2023年10月06日 16:13

。日前。,当地市民向。韶关。市。纪委反。映沙坪镇违反中。共。中。央八。项。规定喝酒致人。死亡等问题,韶关市纪。委。于8月。1。日对。沙坪。镇党委书记彭仁学立案调。查,。初步查。明情。况属实。。韶。关市纪委通报称。,彭仁学。还涉嫌受。贿。等其他严。重违纪违。法行为,已于8月1。3日。移送司。法机关处理。。目前,案件仍在调查审理中。。(李。凌 。黄云伍 杨。惠。标) 199。5-1。99。7年 辽。宁。省委常。委,。省总。工。会主席。、党。组书记(。1992-1995。年辽宁大学决策管。理学专业在职。研究。生。班学习) 。“。过去的一年当中。,。在党中央、。国务院的。部署之。下,。我们在几个方面做了。一些。有益。的工作。。”高虎城介绍,首先。,在国内。贸易。和流。通。领域方。面。去年。实。现了全年社会。消费品。零售总。额。万亿人民币,增长%。,扣除价格因素,。增。长超。过1。1。%。这。个增速实际上已达到一个临。界点,即。20。13。年。消。费。对。经济增长的贡献率。达到50%。。

据公布,在被处理的人中。,有41。86人。因违反。公。务用车管理使。用。有关。规。定被查,约。占被。处。理总人数的%。;。85。2人。因。大。操大办丧喜庆问。题。被查,约占。%;733。人因公款大吃大喝问题。被。查。,约占%。;2。74人因公款旅。游问题被查(。国内),约占。%。;。100人因。公款出。国境旅。游。问题被查,。约占%;。7。1人因。楼。堂馆所违规。问题被。查,约占%。此外,。另。有人因其。他问题被。查,。包括收送节礼、。接。受或用公款参与高消费。娱。乐或健。身。活动、。违。反工。作纪。律。、慵懒散。等。方面的问题。 8月。5日上午。,。记者来到。龙湾爱。心餐具消毒中心。。同。样。,记者刚进。去不。到一分钟,。就被一。个女管。理员赶了。出来。。她。向记者挥。手说:。“快出来。,快。出。来。。”当记者称是来找工作的,她。说:“那也先。出来。”。 近日。,三。部。委。联合下发。《意。见。》,明确我国。医保在两年时间内全面推行付。费总额。控制。(。以。下简称“总。额控制”。),通过。合理预算。,控制。医。保。费用支出,。使之。合理增。长。

芬欧。汇川集团(UPM-Kymm。e。ne。)是世。界。第。三大。纸。和纸制品生产。商,。具有百年历史。,。在芬拥有93万。公顷。森。林。,年。平均。消费。林材24万。立。方。米。主要生。产。纸张纸浆、纸。板和包装。薄膜。 。发。现皇姑屯事件。调。查报告的,是苏州商人杨先生。。杨先。生出。生。在苏州,后。到加。拿。大求学生活。10多。年。15。年。前,。他被。单位。委派。回上。海工作。至今,。目前。和家人住在。苏。州老家。 。韩红。的道歉信。写道。“。对。此。次的行为。深感。无颜。与惭愧,我错了。”韩红称其驾。驶。的。陆虎车使用了自己另外。一辆车的地。方号牌,并表示陆虎车。为。合法手。续。,。尚未。摇到号。牌。。

。毛泽东被。称为。是。当代的政治家、。思想。家、軍。事。指挥家。、理论家、文。学家。、书法家、评论。家、也算得上是一位预。言家。:“有这。样。一些。共产党人,他。们是。不曾。被拿枪的敌。人征服过的。。但。他。 。本报圣。彼得堡6月。21日电 (。记者。林雪。丹)国务。院副总理张。高丽21日出。席第十七。届圣。彼得堡国际。经。济论坛。并在论。坛上。发表题为。“凝聚共识。,。扩。大合作。,共同。发展”的致。辞。 。针对旗下爱丽舍出租。车被央视曝。光刹。车制动存。在隐患后。,。神龙。汽。车。有限公。司昨日。发布公。告称,。对不带“ABS”的。该。款出租车有问题或。顾虑的车。主。,即日起。可。到。东风雪铁。龙在。武汉的各。经销店分。批进行。车。辆。免费。检测,查。找安。全隐患,并。及时提供维修。

“京东让电子商务进一步走向农村,实际上也进一步带动了就业。亿赞普和中联重科都可以通过新手段、新通道拓展国际市场。”李克强说。他(ta)随即引用招商银行“个体工商户(hu)和小微企(qi)业投资意愿在增强”的统计数据强调,电子商务、小微企业等新业态完全可能成为中国经济新的增长动力,要把握好这些“新机会”。 《暂行规定》还明确,党员领导干部操办婚(hun)事,宴(yan)请人数累计不(bu)准超过100人(按10人一桌共10桌);嫁娶双方合办的,宴请人数累计不准超过150人(按10人一桌共15桌)。各县(xian)(市)可(ke)以根据本区域少数民族风俗习惯,另行规定宴请规模,但累计人数不准超过前(qian)款规定人数的150%。党员领导干部操办丧事,应当从严控制规模。 共进早餐时,李克强送了一个非常“个性(xing)化”的礼物给马西莫夫——英国法(fa)律著作《法律的正当程序》(左图)。这是李克强在北大学习(xi)法律时和同学翻译的一本书。 今天,南京(jing)大屠杀(sha)幸存者代表、死难者遗属以及专家学者,在南京就习近平总书记在国(guo)家公祭仪式上的重要讲话,进行了深入座谈。 在公祭仪式上共同为公祭鼎揭幕的夏淑琴老人说,习总书记的讲话,是对遇难同胞的告慰,也是对死难者遗属的极大慰藉和关怀。 全国人大代表邹建平,曾在2012年的全国两会期间,提交了 “在南京大屠杀遇难同胞祭日举行国家公祭”的建议,为设立国家公祭日奔走呼吁。 15分钟,2100多字,习总书记的重要讲话也表达了中国人民(min)坚定不移走和平发展道路的崇高愿望和坚定立场。 大家认为,中日两国人民应该世代友好下去,共同为人类和平作出贡(gong)献。 。香港—东盟经济合作基。金。会。秘书长洪为。民表。示,。如今。,。发达国家市场逐步。萎缩。,。相。反。一些发展。中国家和。地区正。在起飞,以。往凭。借争。抢欧美客户促进经济发展的。模式,已经变成后起的发展中国家和。地。区。互为。市场、互惠。合作。的新。趋势。,“一。带一。路。”正。是把握住当前。世界经济大局,串联起沿。线市。场的明智决定。。 。主。持人:负面的。呢?就。是。说天天接触有。钱。人,。坐飞机。的基本上不。会是。穷人。,可。能会被物质所。迷。惑。,。然后互相就攀比,嫁个有钱。人。也。好还是使个奢侈品也好,这。种现象。在。空姐。这个。队伍里普。遍。吗? 在事发。当天。下午,警方。依法。释。放了。人。大。代表张裕明。。中。国青。年报记。者今天多次。拨打。张的手机,不是无人接。听。,就是语音提示“正在。使用中”。 中央。纪委监。察部。近日。公布的查处违。反八项规。定问题汇总。表。显。示。,继原黑龙。江省副。省。级。干。部付晓光之后,再有一名省。部级。干部因。违反。八项规。定受到党政纪处分。。 项。雷。也对两代人的。感。情。颇有感触。开。场他。就说,。作为后代能够。有这么个机会聚。在。一起,十分。高。兴。。在感谢《项南画传》作者夏蒙时,项雷说。,。“。除了我。父亲,。习。仲勋。同志画传他。也做。了。很。多工作,一并感谢。。”。 主。持人:。说说你。的。作品。吧,因为这件事之后,然。后改做。摄影师。了,你当。时有。没。有想过做。点别的。。因为在大部分人眼。里,空姐。长。得也好,气质也好,可能。外语都不错。,。应该说在这。个社会。找个别的工作是很容易。的事情。。。 人民网北京3月2。5日。电 据上海市。纪委监察局网站消。息。,上。海通报。了4起违反中。央八。项规定精。神典。型案例。,。分别。是:。 。马铁。山代。表。巡视组提。出。了五。点意见建议。一。是。进一。步严明党的政治纪。律。,。完善各项。出版管理制度,细化标准。,狠抓落实,始。终坚持。正。确的出版。导向。二。是进一。步。重视党风。廉。政。建。设。和。反腐败工作,加强惩。治和。预防腐败体系建。设。健。全。各。级纪检监察机构,认真落实党风廉。政。建设。责。任。制,。严格要。求。和管理。各级领导班。子。成。员。三是进一。步规。范对。外投资。与合。作行为。,。严。禁买。卖书号,增强集团管控力。四是进一步。严格执行中央八。项规。定,。结。合党的。群众路线。教育实。践活动,认真查。找和纠。正“四风”方面。存在的突出问。题。五是进。一步。完。善。组织人事制。度。,及。时配。齐配强部门。和所属。单位的。领导。班子。 武汉。市光谷。六小三年级2班班主任王老。师说。,学校得知。谢天的遭遇。后,曾准备号召全。校。师生为他捐。款。。。孙玉枝得知。后,坚持婉言谢。绝。了学校的。好。意。。“去。山东。治病。的钱。大部分。是。社。会捐。助的。,怎么。好。意思再麻烦学校。?”孙玉枝说。 习近。平。说,试。点地方的党委和。政。府要加。强对司法体制改革。的。组织领导。,细化试点实。施方。案,及时启动工作。,按。照可复制、可推广。的。要。求。,。推。动制。度创新。 林建华曾先后在。北京。大学。、。德。国。马普固。体。研究。所、美国爱。荷华。州立大学化学。系。和阿姆。斯国家实验室学。习。和从。事科学研究。1。993年回。国后任。教于北。京大学;2。0。0。4年至2010年任北。京。大学常。务。副校长兼。教务长,。2。010年12月起任重。庆大。学。校长。。。林建华。1986年获。北京大。学。理学博士学位,长期从事固体。化学领域。研。究,主要从事。过渡金属。复合氧。化物。、新型微孔。硼酸。盐、。稀。土。-过渡金属金属。间化合物的合成、。结构、。物理和化学。性。质。等专业领域的研究。。 11月23日。,。黑。龙江。双城市电。视台。前女。主。播。王德。春。微博实名。举报。,称双城市。工业。总公司总。经。理、人大代表孙。德江曾胁。迫。她。保持不正。当。关系。昨天,双城市。纪委与王德春。在杭州见面。,。进行。异地调查取证。 。中。央文献研究室。秘书长、新闻。发。言。人闫建琪曾。表示,态。度严肃是中。央。文献研究室与海外出版。中共。领导人传记、。回忆。录的最大不同。。 赵连。洲。在。担。任河。南。省全民健康促进会健康用品。行。业管理专。业委员会主任。委员期间,违规将12余万。元的。企。业保证金用于其。儿媳何某购房。;。在。担任。省卫。生厅食。品。安全综。合协调与卫生监督。处。处长。期间,。擅自超越职权。、。违反规定,为。多。家。企业办理食品卫生。许。可证,收。受。、索要他人。财。物共。计41。余万元。。201。5年5月。赵连洲被判处有期徒刑16。年。。 西宁原书记毛小兵。被立案 并被采取强。制措。施案件侦。查工作正在进行。中其出身矿务局。曾。与。蒋洁。敏有交。集 本报。讯(温如军。)今天。上。午,。从最高人民检察院了解到,。日。前,最。高人。民检。察院经审查决。定,依。法对青海省。委。原常委。、西宁。市。委原书记毛小。兵。以。涉嫌受贿罪。立案侦。查并采取强制措施,案件侦查。工作正在。进。行。中。 主政青海。曾与蒋洁。敏。有交。集 2。01。4年。4。月24日,。中央纪委。监。察部网。站报道,毛小。兵。涉嫌严。重。违纪。违。法,正接受组织。调查。 毛。小兵。的。行为已。构成严重违纪,。其中受。贿。问题已涉嫌。违法犯罪。 。经中央。纪。委。审议。并报中。共。中央批。准,决。定给予毛小兵开除。党籍。、。开除。公职处。分;将其涉。嫌犯罪。问题。及线索移送。司。法。机。关依。法处。理。 20。14。年。7月9日,。青海省第。十二。届人。民代表大会。常务委员会第十。一。次会议表决通过青海省第十二届人。民代表大会。代表资格的报告。。。依。照代。表。法的有关规。定。,毛。小兵被终止。青海。省人。大代。表资格。。 据统。计。,毛小兵。系十八。大以来第。25名被调。查的省部级官员,也是今年以来第8名被调查的省部。级高官。 。同时法晚注。意。到,长期。在青。海。工作。的。毛小兵,与国务。院国资。委原。主任。、。党委副书记蒋洁敏。曾有交集。,而蒋洁敏在20。13。年9月就。已落马。。 公开。资。料显。示。,2000。年4月。,毛小兵。任。西部。矿业有限。责任公司董事。长、总经理、党委副书记。。 。同年。6月,蒋洁敏任青海省副。省长,1。1。月。进入青海省委常。委序列,2。003。年。6月。至2004年。4月,担。任。青。海。省委副。书记。、。副省。长。 据多位青海。省退休老。干部介绍,蒋洁敏在青海。任副省长时,。主管。工业、。企。业。等。领域,与毛小。兵打。交。道是少不。了。的。。 。《。青海日报》曾。在。2。00。0。年。1。0月报道,当年。1。0。月24日,身为副省长的蒋。洁。敏。前往西部矿业。考察,并听取了毛。小兵的汇。报。 仕途经历。出。身矿务。局 根据。简历信息。显示,1。965。年出生的毛小兵,毕。业于北京钢铁。学院。(现北京科技大学。)工业。自。动化专业。。19。85年毕业后,自愿。申。请到。西部工作。。。 当年。7月,毛小兵进入。青海锡铁山矿务。局工作,从干事、技。术员,。一路升。至局长。2007年7月12日,西。部矿。业在A股。上市。。上市。之。后,毛小兵任西。部矿业及其。母。公司。西。部矿业集团的董事长。。 。2。00。9年。4月,毛小兵。从西部。矿业。集团有限公司董事长任。上,。调任西。宁。市委副书记。、代市长。,。7。个月后成为市长。。。 201。1年12。月,。毛小。兵出。任。西宁市委。书记、西。宁经济技。术。开发区。党工委。书记。2012年5。月,毛小。兵。进入。青。海省委常委。序列。 此外。,在毛。小兵前后。,青。海还有两名官。员被调查,分。别是:青。海省经济委员。会副巡视员。宋。景涛;青。海。省海东市委。常委、海东工业园区党工委常。务。副书。记、管委会。常务副主任董璞(正厅级)。 。根据中纪委网。站通。报内。容。,《法制。晚报》梳理。统计发现,毛。小兵成。为十八大以。来第。16名。被通报具有。“。与。他人通。奸”情节。的。落马高。官。。 世博。园。里一切都。井。然。有。序,大家都在为一。个重要的活动准备着。,那就是。中国。国家馆日。这个重要。的日子又因为中共。中央政。治。局委。员、。国务。院副。总理。王岐山的出席而备受。瞩目。。。 为。避免协商中出现暗箱操作。的。情况。,意见。明确,医。保经。办机构。与医院协商不。搞“一。院。一谈”,协商确。定的。总额。控。制指。标要及时向。社。会公开。。 在事发当。天下。午,警。方依法。释放了人大。代。表张裕明。中国青。年报记者今。天。多次拨打张的手机,不。是无人。接听,就。是。语。音提示。“正在。使用中”。。 。他。回忆起十多年前的。旧事。,八十。多岁高。龄。的习仲勋闻。听广东省原省。长。刘。田夫生病住院。,非要习远平陪他。从。深圳赴广州。看望。。去广州。途中。,习仲。勋。感慨:改革。开放。不是一个人搞。起来的,在广东。能够打开局面。,。因刘田夫等人坚定支。持。 该意见要求党员干部带头文明节俭办丧事。在殡仪馆或合适场所集中办理,可采用发放生平、佩戴黑纱白花、播放哀乐等方式哀悼逝者。但禁止在居民区、城区街道、公共场所停放遗体、灵柩、搭设灵棚(堂)、游丧、燃放鞭炮、焚烧祭品等。除国家另有规定外,党员、干部去世后一般不成立治丧机构,治丧事宜可由生前所在单位(wei)或社区、村(居)红白理事会协助办理,不召开追悼会。举行遗体送别(bie)仪式的,要严格控制规模,力求节约简朴。严禁党员、干部特别是领(ling)导干部在丧事活动中大操大办、铺张浪费,严禁借机收敛钱财。 纳扎尔巴耶夫欢迎李克强首次访哈,:刂泄膊城安痪檬だ倏私焖闹腥,对中国经济取得的(de)成绩感到高兴(xing),感谢中方(fang)对哈工业化建设的协助(zhu),欢迎中方积极参与哈基础设施建设。希望双方以此访为契机,开拓双边合作新领域,为哈经济发展助力,为两国关系增添新的内涵。 “作(zuo)为公(gong)众人物,我更应该遵守相关交通法规,对此次行为深感无(wu)颜与惭愧,我错了!真诚地(di)道歉,恳请得到您(nin)的原谅!”

哪怕迟到了,正(zheng)义(yi)终究还是正义。呼格案正义的实现,用了18年。其间,中国法治建设也跋涉过长长的一(yi)段路。记住他,才(cai)能记住我们曾欠缺什么,要抵达何方。 同期:(《无人区》导演(yan))宁浩(hao)实际上就是十年前的冯小刚,刚刚有所成就,希望走上更新的一个台阶,所以他的每一个镜头都很用功,每一个人物设定(ding),当然有些我(wo)们觉得可能未必那么对,未必那么真实,但都很有意思,他都努力让它个性化、风格化,能够让人有一些不一样的感受。而反观我们看,我讲到《私人定制》,我们看它的镜头源就很平滑,基本上大量的影像都是一些对切的对话镜头,一些很简单的固定镜头,或者一些很像电视剧的一种影像,这种影像实际上在电影方面,它的价值是很低的,而不是现在电影工业追求的一些内容。所以,我觉得单纯从两个导演的比较,或者从宁浩在拍摄《无人区》这样一种努力的状态下来讲,这种影片都应该更多地赢得我们的尊敬。 他说,而(er)今城市的面貌愈加繁华,却总(zong)是少(shao)了些灵性。走在石库门,或徜徉于外滩,罗怀臻时常会有种“此处少了一曲爵士乐”、“要是有人吹奏萨克斯就好了”的遗憾。这与他经常在欧洲游(you)走的经历不无关系,他清楚地记得,在安静的法国小镇上,那些打扮成中世纪绅士的街头艺人,是如何专注地沉浸在自己的表演当中,而路人们则驻足欣赏,并会给予礼貌的掌声。 记者从央视获悉,该剧第一、二(er)集收视十分火爆,第一集收视达%,第二集收视达%,成为当下难得(de)的叫好又叫座的主旋律佳作(zuo)。电视荧屏的激烈竞争已进入白热化,《历史转折中的邓小平》开播(bo)便取得骄人收视成绩,十分难得。业内人士分析,随着剧情的深入,该剧的收视率有望进一步攀升。 经查,斯鑫良严(yan)重(zhong)违反廉洁自律规定,收受礼金;严重违反中央八项规定精神,由他人出资安排(pai)打高尔夫球(qiu);利用职务上的便利在干(gan)部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂;严重违反社会主义道德,与他人通奸。其中,受贿问题涉(she)嫌犯罪。 根据中央统一部署,2013年6月2日至8月2日,中央第三巡视组对水利部进行了巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要(yao)指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任(ren)务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料(liao),深入了解情况,顺利完成了巡视任务,并向中央巡视工作领导小组作了汇报。 新华网北京8月25日电(记者胡浩、左元峰(feng))中国(guo)广告法修订草案25日提(ti)交第十二届全国人大(da)常委会第十次会议审议。草案增加了广告荐证者的行为规范(fan)和法律责任,这意味着明星在代言时将有(you)更多规范,不得为未使用过的商品和服务作证明。

图③:2月5日,山西翼城(cheng)县西闫镇党委书记刘(liu)双辉(右一)一行在该镇堡子村(cun)进行访贫问寒活动。 郭科利摄制图:蔡华伟? 人(ren)民网山西11月6日电 11月6日7点40分左右,在太原迎泽大街省(sheng)委附近连续发生数起小型爆炸物爆炸,一人受伤,两车受损。人民网记者在现场看到,迎泽大街已封路,多人围观。人民网记者采(cai)访了解到,事发时距现场300米处有人受伤倒地。据观察,现场有两车受损,受损车辆前挡风玻璃被钢珠打穿。 十九、两国领导人对《中华人民(min)共和国和巴西联邦共和国关于民事和商事司法协助的条约》和《中华人民共和国和巴西联邦共和国引渡条约》生效表示:,对双方在移民和旅行证件(jian)方面签署的协议和采取的法律合作措施给予肯定(ding),重申将在对等基础上为对方国家公民获取签证提供(gong)便利。 12月5日,中俄能源谈判代表第九次会晤在莫斯科(ke)举行。中俄能源谈判中方代表、国务院副总(zong)理(li)王岐山与俄方代表、俄罗斯副总理德沃尔科维奇共同主持会议。新华社记者(zhe)李勇摄 ? 诸(zhu)多“明星企(qi)业家”如何踏上落(luo)马之路?从近(jin)期落马个案及审计结果来看,“一把手”落马多发,“招标(biao)贪腐”数额最(zui)大,借超标福利滋生寻租也时有发生。 【司法机构】最高司法机关为最高法院(yuan)和(he)最高行政(zheng)法院。最高法院由院长和19名法官组成,负责审理民事和刑事案件。最高行政法院由院长和20名法官组成,负责审理政府机构和省、市(县)机构的行政案件。起诉机关是各级检察(cha)院。另设有国家法律(lv)监察官,有权出席内阁会议,监督总统、内阁和政府各部门的决定是否符合宪法规定。最高法院和最高行政法院院长、法官以及最高检察长均由总统任命。最高法院院长葆琳·高斯科洛(Pauliine Koskelo,女),2006年1月就任;最高行政法院院长贝卡·威赫沃里(Pekka Vihervuori),2012年就任;最高检察长马蒂·尼森宁(Matti Nissinen),2010年就任;政府法律监察官亚科·约恩卡(Jaakko Jonkka),2007年就任。议会法律监察官佩特里·耶斯基莱宁(Petri Jaaskelainen),2010年就任。 据介绍,本届年会共设置了77场正式讨论,议题涉及宏观经济、区域合作、产业转型、技术创新(xin)、政治安全、社会民生等六大领(ling)域。“我们围绕‘亚洲(zhou)命(ming)运共同体’设置了众多议题,目的就是想挖掘地区经济体在不同领域有何共同利益,尝试从它们各自的角度来诠释亚洲面临哪些共同挑战和共同机遇,并探讨地区国(guo)家如何通过(guo)加强多双边合作逐步迈向命运共同体。”周文重说。

王岐山说,其(qi)中一项重要成果就是他和美国财(cai)长盖特纳共同(tong)签署的《中美关于促(chun)进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》,这一框架明确了两国将开展更大规模、更加紧密、更为广泛的经济合作。 薛延忠指出,内蒙古自治区党委要(yao)(yao)严格按照中央要求,高度重视巡视反(fan)馈意见,特别是对指出的问(wen)题,要认真研究,采取措施,有针对性作出处理。主要负责人(ren)要切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任,抓早抓。细褡ズ冒嘧,管好队伍。对巡视整改落实情况,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。 王梅:其实推行(xing)公务员聘任制(zhi)是为了减少改革的阻力。公务员养老保险制度的建立,扫除了公务员退(tui)出政府机构的障碍。最后都是希望政府的人员有(you)进入有退出。 《灌云县科级干部财产(chan)收入情(qing)况(kuang)申报表》包含了针对干部本人、配偶及共同生活子女的住房、购买和建造营业房情况,购买私车情况(注明金额、购车时间),年度收入情况、房屋(wu)出租出售收入,经办创办企业产业服务等劳务所得,持有股票(包括股权激励)、证券、基金等交易收入及资金来源,继承、赠予、偶然所得等形式获得的财产,债权债务情况等九部分。 司法拍卖是人民法院强制执行的(de)重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐(fu)败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得(de)了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托(tuo)拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机(ji)制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因(yin)此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 2日晚,他告诉记者,“莫(mo)言是我最为尊重的老师、朋友,这一次很荣幸(xing)能(neng)够以(yi)‘诗人(ren)’的身份(fen),跟随莫言去参加诺贝尔文学奖颁奖典礼。” 八千多名学生(sheng)挤在操场上,从下午两点到五点,所有人站立着仰视主席台。主席台上,李阳一(yi)只脚踩着不到半米高(gao)的围栏,露出一截白色的袜子。他一手拿着话筒,一手用力地(di)挥舞着,不停与(yu)学生互动,“这一片!那一片!高一的同学!高二的!”也有一些职位补缺非常迅速,其继(ji)任者则是空降。7月20日,中央纪委监察部网站发布,天(tian)津(jin)市政协副主席、市公安局局长武长顺涉嫌严重违纪违法被调查。仅4天后,7月24日,天津市就公布相关人事任免事项,免去武长顺的天津市公安局局长职务,任命赵飞(fei)为天津市公安局局长。公开资料显示,赵飞赴天津就任前,担任湖北省武汉市委常委、市公安局局长职务。

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