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2023年10月07日 14:02

近日,三。部委。联合下发《意见》,明。确。我国医保在。两。年时。间。内全面。推行付。费总额。控制。(以下简称。“总额控。制”。),通过合理预算。,控制医保。费。用支出,使之合理。增。长。 患有。先天性。心脏病。的小勇从小。就。不能和普通学生一样。参加各种体。育活动,因为任何。剧。烈。的运动。对。他。生命都是威。胁。。尽管常年与疾。病为伴,但。生性。乐观的小。勇。并没。有因此。放弃,。他喜。欢物。理,。酷。爱写作。,进入高中后成绩优。异,还被选。入理。科实验班。 分管市民委(市。宗教事。务局)。、市商委(市政府口岸。办。)。;市。工商局。、。市政府侨务办。;市粮。食局。;。市政府参事室。(市文史。研究。馆)。。。

今年3月,谷俊山。由。军。事法院提起。公诉后,。军事。科学院。军队建设研究。部副主任公方彬曾指。出,。“他在自己。管辖。领域。和范。围内拉帮。结派,。搞利益。同。盟。。” 从去年12月。至今。,猪肉。价格。进。入。上涨通。道。。农。业部畜。牧业司。监测数据显。示,去。年12月份第。1周全。国。活。猪。平均价。格元/。公斤,。比前一周。上涨%。农业部最。新。统计。的今年1月份第2周。数据。显示,。全国活猪均。价已达元/公斤。,环比。上涨%,同。比大涨。%,较上。月初。也已上涨%。。活。猪价格除。海南下降外。,其。余29个。省份均。上涨。。 。这。并不是两位经济学“学霸”首次握手。。2012。年4月1日,时任国务院副总理的李。克强就。在。海南。博。鳌会。见了出。席。博鳌。亚洲论。坛2。012年。年会的。哈。萨。克。斯坦。总理马。西莫。夫。

明明张。学。良说的。是“小。册子”,怎么会扯到“。遗嘱”呢?我们再看张学良。当天写的。袖珍本日记:“早,莫柳忱、刘敬。舆、王。廷午。、戢。翼翘来,廷午先去。。大。家。劝余勿负气。,设。法了。这件事。余。答。:。‘如果蒋先生的命令,余可。照办。,他。人我不。理。’并。出示我。的遗。嘱小。册。子给他们。看。敬舆落泪,三人戚戚而离去。。”很明。显,这个“遗嘱小。册。子”就是。大。本。日。记。中提及的“小册。子”。。结合“告别。信。”的。内容,我们。完全可以断言,3月2。0。日纽。约。邦瀚斯拍。卖行拍。卖的。张学。良。“告别信。”。不。是一封普。通的书信,。而是张学良在1。9。3。7年1月6日夜立下。的一份。遗嘱。。 【宪法】19。19年。7月17日。颁布生。效。。宪法。规定,国。家立法权。由议。会和共和国总统共。同行使;总。统。是国家元。首。,拥有任命政府、掌。管外。交、统帅三军等。实权。,每六。年。选。举。一次。1999年芬议。会通。过新宪。法,。名。称。由《政府组织法》改为。《。宪。法》。。新宪法。加强。了议。会和政。府在国家政。治生活。中。的作用,。削减了总。统部分权力。。 蒋效。愚介绍,2。008年北京奥运会。共使用。了31。个场馆。。其中12。个为。新建、11。个改。建,还。有。8。个是临。时。建筑。其中,部分场。馆归属高校。,目前主要服务。于。大学体育教学。及。周边。居民健身。。。今。后。,这部分。场馆将进一步面。向社会开放。。

三要着力健全。领导干部报。告个人。有。关事。项等制度。。推行新提。任。领。导。干部配偶子女从业、财产、。出。国(境)等有关事。项。公开制度。的试点,抓紧制定领。导干部个人有关。事。项报告抽。查。核实办法,加强。报。告核。查结果的运用。和。违。规惩戒力度;建立。健。全。对国。家工作人员配偶。子女移居。国(境)外的管理制。度,制定。配。偶子。女移居国(境)外。的。国家工。作。人。员任职岗位。管理办。法。,强。化。对。党员。、干部特别是。领。导干部的监督。 《201。1年我。国。卫。生事业发。展统计公报》显示。,。截至。去年底。,全。国。卫生技术人。员。共计。万人,其中,各。级。医。院共。有万人。,社区卫生站和。乡镇卫生院。合。计却不足2。00万人。与之。形成鲜明对比的是,全国医院数。量。共。约2万所,。而。社区和乡镇卫生。院(站。)。加起来。超过7万个。。 记。者。调查。发现,老师的。“穷。”“。富。”。与。学校。的好。坏等有很。大关系。少量的重。点学。校好老师与大量的教育需求之间所形成的供求缺。口,使得一。批教师。有机会先。富。了起来。。

在交通基础设施建(jian)设方面,广(guang)州将围绕大机场、大港口、大铁路、大高速的发展战略,进一步加强建设强度。目前,白云机场第三(san)跑(pao)道主体工程已竣工,第二航站楼正在加快建设,广州还将筹建白云机场的第四和第五跑道。目前白云机场客流的日均吞吐量为5000万人(ren)次,预计2018年将达到8000万人次。“数据测算显示,按照目前的发展速度,到2030年,即使算上珠三角四大机。褂幸谌舜魏娇湛土魑薹ㄔ怂,所以广州已在筹划建设第二机场。” 上午11时许,肇事(shi)司机李某被移交至三大队,民警比对(dui)现(xian)场遗留的倒车(che)镜后盖、前大灯装饰条与嫌疑宝马车吻合,确定棕色宝马车为肇事车辆,并判断该车车漆上留着的是环卫服反光原料。 与此同时,由(you)外交(jiao)部牵头构筑的追(zhui)逃(tao)追赃法律合作网络正在稳步推进。自上世纪80年代中国启动司法协助、引渡条约谈判以来,经过近30年的不懈努力,国际追逃追赃的法律基础(chu)不断夯实,已初步建立覆盖全球各大洲(zhou)主要国家的追逃追赃法律网络。 人民日报、新(xin)华社、央视新闻、经济日报等12家全国重点媒体法人微博(bo)采访团,先后走进航天六院、西飞公司、西安杨(yang)森制药、陕西法士特集团4家企(qi)业,通过(guo)一线参观、座谈问答,记者们围绕产品优势、科技创新、现代管理、企业文化等方面挖掘出众多亮点新闻,并即时通过微博进行发布。 会议要。求。,落实八项规定精神,要。深刻理解深化与坚持的辩证。关系。,不坚。持不足以深化,不深。化也无以。坚。持。。要。不。断。巩。固落。实八。项规。定成果,。反对。“。四风”,。推。动广大。党员。干部把八。项规。定精神内化。于心、外化于行。。 《办法》强。调,各单。位。应。当建。立因公短期出国。培训计。划。与预算管理。的内。部控制制度。。组团单位。应当填报《因公。短。期。出国。培训任。务和。预算审。批。意见。表。》,由出国培训管。理部。门和财务部门分。别审核并出。具审签意见,报。经本。单位领导办公会或党组(党委)。审。议确定。。。培。训任务。、培。训费用。预算审核未。通。过。的,不得列入单位。出国培。训计。划。,不得安排出国。培。训。 黑龙。江乐。天实。业有限责任公。司董。事长石生。魁。介绍说,忠清北道是。韩国中。原。文化的。发源。地。,拥有滑雪。、。高尔。夫、。温。泉等丰富。的旅游产品,距。离首。尔仅1小时车程。,。从清州。国际机。场。出。发,2。个。小时。左右即。可。到达韩国其它主要。城市。。航。线开。通后,乐天。旅行社将推出首尔自。由。购。物。游、。夕阳红快。乐老年。游。、玩转首尔亲。子游、。学生。文。化体验。游、。医疗体检游。、健。康美。容护肤游和20。12。年。韩国丽水世。界博览会观光。游等产品。。 @天津手机。网友:课外。辅导。班屡禁不止,。现。在许多老。师。在家里。给。学生补课。,一切。从个。人利。益出。发。家长花钱买心里安慰。都是助。推学生压力。的。黑。手。。学习。固然重。要。,素质更需培养。。 第三种可能。是,为了对外界宣布该领导已履。新。。。比。如,国。研中。心。主任。韩。俊转任中。央财经办副。主。任。,即是他。在广。西考察,由当。地媒。体首次报道。。。 张高。丽充分肯定中委。高。委。会在推动两国。友。好。合作。中发挥。的。重要。作用。,。希。望高委会继续加。强对两国各领域。务。实。合。作的规划、指导。与协调,为两国关系长。期稳定健。康发展作。出更大的。贡献。 。有。消。息。称,太原市公安局交警。支队和迎泽。二大。队。的主。要领导出面给夏坤。做。工作。,要他。从。以。后工作。考虑。,不准向外透露情况,否则后果自。负,还将。夏坤随身。穿的执。法。记。录。仪收缴。,将。执。法记录仪上的。执法现场摄像全部删除。 近几。年。,小刘。感觉,公务。员。的压。力也越来越大。“。老百姓、。社会。对于公务员的。要求。越。来越高了,。我们最。怕接到的工。单。了,总感觉有。人。反映,就是我。们。工作没做好。”小。刘说,单。位。对每。个。人都有考核,。如果。出错,就立刻。问责。 。秦。海翔表示,今年北京市保障性住房。配。租。配。售。目标为4万。套。。。截至目前。,北。京已完成。配租配。售572。9。套。今年下半年,。北京。将进。一步加大房源筹。集力度,加快配。租配售。进。度,确保11月完。成。全年4万套的任。务。。 。他供述。,。3月9日作案后,还先后在。3。月。9。日晚上、3月10日早上、3月11日早。上,用林某。的手机给。林某的爱。人。及他们。单。位的。领导、同事。发。过短。信。,声称。林某。要去苏。州。,。“。下周。一或。周五回来,。手机没电、关机”等。。 。有。业内。专家认。为。,在。线。旅。游也。意味着今后。购买机。票。、酒店、度假产品的选。择更多,在对比价。格。之。后再根。据服务。选。择合。适的商家,。这将对在线旅游。企业提。出了。更。高的要求。——除。了价。格有优势之。外,包括。一站。式。服。务平台、售后。客。服等也都是吸引消费者重复购买的重要因素。 。在新疆,宗。教。极端主义。及。势。力与民族分裂。势。力和。暴力恐。怖势。力。相勾结,从事。煽动破。坏。活动,危。害。社会政。治稳定。新疆。的宗教极。端主义,。宗教。是旗帜,分。裂。是。目的。,暴力。恐怖是手。段。,。形成了。三位一体。。新疆的。宗教。极端势力。打着宗教旗号,鼓动群众。反对所。谓“异教徒”,挑起。民族。矛。盾,。煽动开展“圣战”,。妄。图推。翻。现。政。权,建。立。政教合一的。国。家。宗。教。极端势力往往通过。大办地下经。文班、习武点,培。植骨干。和暴力。恐怖。分。子。。。在。群。众中,他们散布反动宗教书刊、影。像制品。,。搞“台。比力克”等宗。教。非法活动。其最。终目。的,不是。传播或者。是发扬。光。大宗教。,而是。制造。分。裂。,将新疆从祖国大家庭中分裂。出去。。可以说,新疆地区。的宗教。极。端主义已经成为民。族分裂势力和。暴力。恐怖活动的精神武器。。 无。论北。京青年报的。计算方法是否。科。学,。养老金缴。费年限。越长退。休后。得到的。养老金越。多。,。其。实只。是一个常。识。北京。青年报。显然是试。图通过这样。的方式,在反对延迟。退休的声音之。外,给。公众。提供一个更。为“理性”的判断。。只可惜,这样的算。法本。身。却犯了常。识性的错误,因为。它。完全偷。换了多缴保费。与。延迟退。休的概念。。 经查,。谭。力。利。用职务上的便利为。他人谋。取利益,收。受。巨额贿赂;。严重违反。中。央八项规定精。神,多。次参加。高消。费娱。乐。活动;与他人通。奸。 商。务。部新闻。发言人。沈丹阳。1。8日说。,从。市。场反。映。的情况看。,以往备受诟。病的虚标价。格、不实宣传。、冲动。消。费等问。题在刚刚过去的“双十。一”活动。中有明。显改观。 沈丹阳在商务部。例行新闻。发布。会上表。示。,。商务部。对类似“。双十一”促销活动总体上是。支持的。,但要求这类促销活动。必须。依法依。规,。并希望。运作方式。能。够。更加。理性。。跟。往。年。相。比。,今年的“双十一”活。动基本。符合这。些要求。。 。沈。丹阳说。,。从运作方。式上。看,这次。“双十一。”活动总。体上更加理性。。。许多商。家。将促。销由一。个时间点拉。长到一段。时期,促销战。线拉。长了;还有些商。家主动采用差异化竞争策略,提。高消费。者。的购。物体验。;实体零售商。加速。融入电商,使。得线上。线下加速融。合。。。另。外,。跨境“海。淘”。首次参与促销活动;。消。费者的购物。心。态。也更加理性。。 据。介绍,活动前商务。、工商。、。质。检等。部。门通。过。不。同方式对参与。企业也提出。了要。求,参。与。企业。在保。证质量。、。改善体验、创。新手段。等方面。做了大量。准备工。作。,多数企业能够依。法。依规开。展促。销活动。。 沈丹阳。说。,。2014年“双。十一”。活动,是参与促销的电商企。业再次创造。的奇迹,是。历。年来参。与。商家最多的。一次大规模。促销活。动,凸。显电。子商务。对挖掘消。费潜力。的巨大作用。据报。道。,天猫有万家。商。家参。与其中。,。淘宝天猫。交。易。额达57。1亿元人民币,同比。增长63%;京东销售。额达82亿元,是去年同期。的2倍多;参与活动的其他电商企业。获。得的业绩也普。遍远超去。年。。(记者王优玲)。 29日。,。在河北。张。家口市宣化区,记者看。到。,宣化古城。南。城墙处的城墙。主体被凿。有空洞,像一个个。“窑。洞”,还有不少“窑洞。”被安装上。门上了锁,。俨。然成为。天然储。存室。。 安。康市公安。消防支。队。参。谋长。王。昱钦说,。仅今年一年,安康消防部门就接到了全市所有。10个。县区胡蜂伤。人、请。求摘取蜂窝的。处警。请。求,总共摘取了59。3。个蜂窝。,。由于保护措施不全。,。在摘取过。程。中。,消。防官。兵被蜂。蜇伤。20。人次以上。。 。12月4。日这天。,。来了个记。者。。记者是。被。一条微。博引来的。,4日。0点,。新浪微博。实名认证的。音。乐制作。人樊。冲去丽都谈完事后,到路。边。取车。,见一。个。老太太。把井。盖打开进入。地。下井。,樊冲慌忙跑上去想帮忙。并且报。警,走近一看。,下水。道里有灯光和。孩子的笑声,还有床被。子。。。 。党代表在任期内年年有。提案,党。代表就。要学习。调研。,。因此得。探索党代表培训。及。下基层调研制度。;要保障党代。表提案不。形。式化,。就。要建立提案的回馈机。制,严格。受。理。、。交办、。答复等。环。节;。要保障党代表议。事的积极。性,就。得赋予。党代表更。多的权。利与义。务。,如监督审议常。委会报。告。、地方党。组。织高层公。推直选等。 对(dui)于这场皈依,少(shao)林(lin)寺的内部人士(shi)透露,李阳皈依最重要的是对佛教的认可(ke),至于商业合作,还没(mei)有进入实质阶段。 据郑煜煌介绍,该中心接诊的因男(nan)男性行为导致感染艾滋病(bing)的病人中,年龄集中在19-60岁,其中30岁以下人群占绝大多数。郑煜煌表示,有(you)研究表明,男男无保护(hu)性交比男女无保护性交传播艾滋病的几率大10倍以上。 回复函称,对于松江(jiang)公安(an)分局提(ti)请许可对张裕明代表依法采(cai)取刑事拘留强制措施一事,周宁县人大常委(wei)会专题召开主任会议进行了研究,并提交常委会会议审(shen)议。“10月24日,周宁县第十六届人大常委会第二十五次会议听取和审议了《关于提请许可对县第十六届人大代表张裕明采取刑事拘留强制措施并暂停其执行代表职务的议案》,并依法进行表决。常委会组成人员21名,实到会17名,表决结果:赞成8票,反对1票,弃权8票。该议案未获通过”。

张高丽指出,各级政府和有关部门要按照中央部署,切实抓好落实,加快转变(bian)职能,加强调查研究,帮助企业、基层排忧解难;希望广大企业坚定信心,迎难而上,发扬敢为人先精神,在科技创新、结构调整和生(sheng)态环境保护中发挥主力军作用,在国内外市场竞争中不断(duan)发展壮大。 1988年(nian)出生的石(shi)磊在“80后”群体中都算是小(xiao)字辈。2008年清华大学毕业后,自认“非主流”的石磊没有像宿舍室友那样出国深造、继续(xu)读研(yan)或是进入外企。 社会主义愈发展,民主也愈发展,现代化也愈发展。人(ren)民代表大会制度为实现最广泛的人民民主,为实现国家富强、民族振兴、人民幸福,奠定了坚实的制度基。妨⒘苏返那敖较,开辟了广阔(kuo)的发展前景。人民代表大会制度之所以能够把亿万中国人民的意志和力量凝聚起来,一个重要原因就在于它具有面向未来、面向实践、与时俱进的属性和品格。人民代表大会制度近60年的历史,是一个坚持与发展、加强与改善、巩固与创新的历史。不论是人大组织、立法、监督、决定、任免、选举(ju)、代表、会议等自身制度机制,还是在此基础上创制、构建和延伸的国家各方面制度机制,都经历了一个从不完善到逐步完善、从不健全到逐步健全的发展过程。特别是在改革开放时代,人民代表大会制度进入蓬勃发展的新阶段,展现出巨大的制度优越性。 其实看了那么多大学学术机构或其它研究机构提出的延迟退休备选方案,实在看不出丝毫具有独立进(jin)行(xing)科学研究的专业精神,都在挖空心思的替上级部门杜撰(zhuan)如何延迟退休的理论,几乎都是一边倒的鼓吹延迟退休的“积极”因素和社会利好,甚至为此还祭出了什么计算公式、函数关系,以论证让劳(lao)动者延迟退休的科学性和必然性,一副伪知识分子哈巴狗形象,御用文人的嘴脸暴露无遗。我就(jiu)不明白,一个涉及到重大民生问题的学术研究,这些中国顶级的大学或学术研究机构,以及那些所谓的专家们,为什么就不能多方面、多角度从中国社会的实际出发,提出更符合实际的学术成果或研究方案呢?比如延迟退休可能带来的社会问题,比如延迟退休对中国就业之负面影响,比如中国劳动者的结构与西方发达 昨天,参加十八大的各代(dai)表团,分组讨(tao)论了《中国共产党章(zhang)程(修正案)》。根据以往几次党章修改的过程,此次代表们的讨论和建言献策,可能(neng)是党章修改过程中最后一次征求意见(jian)。 中国游客前往巴厘岛(dao)可享受落(luo)地签(qian)证,出境时出示来回程机票(piao)(电子机票)即可。落地后凭护照直(zhi)接在机场海关办落地签。 海域辽阔,拥有2705公里海岸线,泰国(guo)湾和安达曼湾是得天独厚的天然海洋渔场。此外,还有总面积1100多平方公里的淡水养殖(zhi)场。曼谷、宋卡、普(pu)吉等地 是重要的渔业中(zhong)心和渔产品集散地。泰国是世界市场主要鱼类产品供应国之一,也是位于日本和中国之后的亚洲第三(san)大海洋渔业国。全国从事渔业人口约50万人。

北京晨报记者了解到,昨天试卷运至各区(qu)县考区,考试院领导将(jiang)带队,分(fen)五路对全市各考区高考安全保障工作和准备情况进行全面检查。试卷抵达考区后,通过(guo)夜查、电话查岗、电子巡查等多种方式检查试卷安全保密情况。 作为今年的(de)第一号重大调研课题,上海(hai)市委近日开展培养选拔年轻干部大调研。担任课题组组长的中共中央政治局委员、上海市委书记韩正指出,民主集中制、协商民主、集体领导是(shi)我们的制度优势,在干部选拔任用中要充分发挥我们的这些优势,坚持由大多数人选大多数的原则,面向实践、面向基层、面向群众,拓宽视野,敞开胸怀,让更多的优秀干部脱颖而出。他强调,只有充分发扬民主,民主集中才有质量,才能实现真正意义上的集中。要通过民主协商,凝聚更多、更广泛的社会力量;真正实现集体领导,切实做到优中选优。 人们认为数学“无用”,可能由于中小学阶段所教授(shou)的代数、几何等等,都属于基础数学,而不是说明自然现象、解决实际问题的应用数学。基础数学撇开了事物的具体(ti)内容,仅以(yi)纯粹的数理形式来(lai)研究事物的数量关系和空间形式,所以表面上看起来 “无用”。但即使“无用之学”也分两种,一种是关乎技能的“无用之学”,另一种是关乎素质的“无用之学”。对于前者大可不必学习,因为世界上的技术技能林林总总,人们只学习自己需要的部分即可。但对于后者,却是多多益善。比如哲学、文学、历史、美学等学科,对很多人来说也是“无用之学”,既看不到直接的功能,也无法收获直接的效用,但它们是国民素质的基本内涵。同样,“数学是大脑的体操”,数学严密的逻辑性、严谨的精准性,对于历来相信直觉、力求大概的国人而言,恰恰是非常宝贵、非常缺少的思维训练。数学思维的训练,是民族走向科学化、理性化,最终实现“人的现代化”的必由之路。一个缺乏数学思维训练的民族,往往只能徘徊在前现代的思维状态之中。 2007年党的(de)十七大提出要“走(zou)中(zhong)国特色城镇化道路,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促(chun)进大中小城市和小城镇协调发展,以特大城市?xing)劳,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极”。至此,“大城市”和“城市群”成为主流认识。 焦洪昌也认为,真要(yao)推(tui)行(xing)党代表提案制(zhi),就要把制度细化。如果提案制是一(yi)个大制度,要有一系列具体的制度来保障这个制度实现,否则提案制会流于形式。“使(shi)党真正能管党,推进党内民主化,这是未来发展方向。” 《刑事诉讼法》第50条规定,人(ren)民法院、人民检察院和公安机关根据案件(jian)情况,对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取:蛏蠡蛘呒嗍泳?ji)住。第52条规定,被羁押的(de)犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属有权申请取:蛏。因此,取:蛏笠彩粲诒幌拗迫松碜杂,单位也可以与他中止劳动关系。 “‘十一(yi)五’期间,中国在经济发展(zhan)的同(tong)时减排二氧化碳15亿吨,‘十二五’前两年中国已经减少了三四亿吨的二氧化碳排放。”解(jie)振华说。

张高丽(li)说,哈(ha)萨克斯坦是中国的重要邻(lin)邦和全面战略伙伴。去年,习近(jin)平主席对哈萨克斯坦进行了历史性的国事访问,和纳扎尔巴耶夫总统共同揭开中哈关系的新篇章。今年,中哈领导人还将举行一系列重要会晤,这将为两国关系发展注入强大动力。 长期以来,不少媒体(ti)将娱乐报道与文化报道混杂在同一块版面上(shang),往往伤害了某些严肃文化。将这两种不同性质与层面的文化放在一起(qi),前一种夺人眼球的文化必然压倒一切,本来就相对小众(zhong)的后一种文化则被压缩到可有可无。希望媒体、包括网络的版面,将文化与娱乐清晰地分开。 记者27日从国土资源部(bu)获悉,作为中国产权制度改革的重大举措,目前中国不动产统一(yi)登记工(gong)作重点(dian)是顶层设计,当务之急是尽快建立不动产统一登记部际联席会议制度。目前,部际联席会议制度尚未实施。 司法拍卖是人民法院强制执行(xing)的(de)重要手段,是维护司法权威,实现(xian)债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分(fen)别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托(tuo)拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 同时,全国(guo)许多城市针对高温天气也曾发布过紧急“通知(zhi)”或“规定”,但是执行起来并不尽如人意。专家指出,多数企业至今落实不到位,八成劳(lao)动者难足额拿到高温津贴(tie)。许多劳动者也因为工作难找不敢惹恼单位而放弃维权(quan)。高温补贴执行难因缺乏法律约束,企业多掏钱无疑增加了成本支出。安监部门(men)明确规定高温天气不得安排露天的长时间作业,但仍有一些建设工地工人在缺乏防暑降(jiang)温措施的高温环境下赶工期。因此,高温天气更像一张试卷,炙烤大地的同时,也考验的是政府的服务意识和服务水平。 “正规的企业运营方式和员工所能得到的高(gao)回(hui)报(bao)是我选择(ze)加入高端家政服(fu)务行业的原因之一,另外,多年从事幼儿教育的经历和经验让我选择了家庭早教。”刚刚学成毕业的家庭早教师刘明女士这样对记者说。 马颖秋律师评析:本案中,所涉《购车合同》系当事人的(de)真实意思表示,未违反国家法律、法规(gui)的强制性规定,应属有效。因汽(qi)贸公司为李女士向中行北京分行借(jie)款提供连带责任保证,李女士将所购车辆抵押给汽贸公司,应属李女士为被告汽贸公司提供保证所作的反担保。按照《购车合同》约定,抵押期限至李女士还清贷款银行的全部款项并履行完合同内容后自然终止。?汪洋(yang)充分肯定了南(nan)水(shui)北调工程建设取得的显著成绩。他指出,要科学安排好收尾阶段各项工作(zuo),坚持节水与调水并举,统筹解决好生(sheng)活(huo)、生产和生态用水,扎实(shi)开展对口协作,促进移民群众生产生活良性发展。

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