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2024年05月03日 15:57

11月1。5日,在。天涯论坛等网站上。,出现一个落款。为“港南地。税”、标题为《。关于网帖“广西贵。港市。地。税。局。八塘分局局长包。养。情人”的。回应。》。的帖子。,内容是:。多家网站出现网帖后。,。贵港市。地。方。税。务。局及时关注。,对网帖反映。的问题已进行立。案调。查,并。于1。1。月4。日免去陶。毅的贵港。市港。南。区地税。局。八塘分局局长职务。 人民网2月26日电。 据。台。湾“中央社”报。道,中国。国。民党主。席补选。,国。民。党中央。选举监。察委员会今天。公布审查结果。,“立委。”陈。学圣、代理主席黄。敏惠、前。“。立法院。副院长。”洪。秀。柱和台北。市议员。李新的有效联署都。超。过96。0。0份,具候选人资。格。。 另外,。值得一。说的是,。某。媒体在报。道徐璐。这则。新。闻的。最后有。写到:。来自德阳妇联消。息。,。这个3月,徐璐还被。评委德。阳市。“三。八红旗手”。或许。,某。媒体也确。实挺无辜或为难。的。记者明。明。是听清楚。了徐。璐关。于。自己学历。的介绍的,可是。作为典。型先进。人物,不得不这样报。道。回。想起来,过。去几。十年,这样的套。路我们。很。熟悉。。。这不。仅仅是。媒体和媒。体人的悲哀。,。也是。我们这个社。会的悲。哀。这样的悲哀不应该一直下去,典型不。能继。续。这。样树立。

昨日。,。彝良县。公安局局长。李加俊。向记者介绍案。情时称,昨。日下午接到报。案。后,公。安。机关。人员便迅。速抵达。案发。现场。,并对。现场进行了封锁和仔细勘察。。李。加俊称,目。前案件。中涉及的。两。名。死者性别。分。别为。一男一女。经初步。确。认,身亡男子。为。彝良县。民。政局工作人员戴学。明。,身。亡的。女子。身份则。仍在进一步。确认中。。 实行1。2年制义。务教育。中。小学教育为。12年制,即小学。6。年、初中。3年、高中3年。中等专科。职业。学校为3年。制,大学一般为4。年。制。,医。科大学。为。5年。制。。著。名高。等院。校。有:朱拉隆功大。学。、。法。政大。学、玛希敦大学、农业大学。、清。迈。大。学。、。孔敬。大。学。、宋卡纳卡。琳大学。、诗。纳卡琳威洛大。学、易三仓。大学和。亚。洲理工学院。等。此外。还有。兰甘亨大学和素。可泰。大。学等开放性大学。 。中。方在会上提。出。推进中国—东盟关。系进一步。发展。三方面的。具。体倡议,赢得了大会的欢迎。和赞。赏,也。使本。次东。亚合。作系列外。长会开成了。一个真诚合。作、。深。化友。谊。的外长。会。。在这个睦邻友好、共。同。发展的主流。和最强音面。前,。那。些在南。海问题上刻意制造出来的杂。音。也就显得。微不足道了。

淮。河路步行街闹。市,一名。身。材苗条、面容姣好。的年轻女子。脱下全身。衣物。,吸引。众人围观。,没。想到该女子一。点。也不羞。涩,竟当。着众人。跳起舞来。这到底是行。为。艺术,。还是商家。炒作?抑或有其。他内情?昨天,。新。浪。合肥微。吧一。条。微博引。起众多。网。友关。注。,记者就此进行。了调查。。 据记者了。解发现。,。此次。草案共。列出了29。条修改之处,其中第九。条在现。行消法规定“商品。有质量问题,消费者有权要求退货。”的基。础上。,规定的无理由。退货制度。被人。们。形象。地称。之为。“后悔权”。这。一条。相。对于其他修改内容,对于。消费者。而言。更。有。实际作。用,也直击消费者与经营者的。切。身利益的。平。衡关。系。。因此,成了此次修。法。的。一大亮点。那么。,。修改后的新。消法能否让消费。者借助法律。这。把“。保护伞”。让。维权变得更加。容易?。能否真正。处理。好消。费者。的权。益保。护与新的。消费方式。健康发展。之间。的关系?对此,记者作了。相关。采访和。了解。,看法各有。不同。。 “请。允。许我讲最后。一个故事。这是许。多年前我爷爷讲给我听过的,有八个外出打工的泥瓦匠,为。避一场暴雨,躲进了一。座。破庙。。外。边的雷声。一阵。紧。似一阵,一个。个。的火球,在庙门外滚来滚。去。空中。似乎还有。吱。吱。的龙叫。声。众人都。胆战心惊。,面如土色。。有一个人说:。‘我。们八个人中。,。必定一个。人干。过伤。天。害。理。的。坏事,谁干。过。坏事,就自己走出。庙。接受惩。罚吧。,。免得让好人。受到牵。连。。’自然。没有人。愿。意出去。又有人提议。道。:‘既。然大家。都不想出去。,那我们。就将自。己的草帽往外抛吧,谁。的。草。帽。被刮出。庙门,。就说明谁。干。了坏事,那。就请他出。去接受惩。罚。’。”

2。5岁的董伟,身。高。米,仪表堂堂,。穿。着。正。版。LV。衬。衫。,。巴宝。莉裤子,斜。跨。爱马仕包…。…就是这样一个资格的。“。高帅富”,却因为接连遭遇。婚姻、事业的失。败。而流落成都。街。头。。没钱用,。又饿慌了,于是。他两次在成。都科。华北路抢钱。 本报6月2。日讯(记者 。马云云 。实习生 张思。静。) 。天气渐。热。,绿豆又。被端上市。民。餐桌。。2日,记者走访。集。贸市场。发。现,目前省城。绿豆零售价在每斤元左右,比去年同。期。的。十。几。元。低了四。成。左右,绿豆。不再“豆你玩”。。业。内人。士。预。计,随着需。求量加大。,绿豆价格将稳中有。升。 【农林牧。渔业】。2011。年。、2012年葡农业产值分别为。亿欧元。和。亿欧。元。2010年,。林业产。值为。亿欧元。88。%。以上的。水产品为海洋。捕。捞,以沙丁鱼、金。枪鱼。、鲭鱼、。章鱼为主。,。淡水鱼主。要。为鳟。鱼。。2012年,登记渔民。为人。(比上年增加1。57人),。渔船8。276艘(。同。比。减少%),。总吨位吨(同比。下降%)。当。年。捕鱼量为万吨,同。比减少%;。产值亿。欧元,。同比。减。少。%。。

在调查中?xiao)矶嗥独У厍淌Ρ硎静⒉辉诤?hu)绩(ji)效奖励。因为绩效工(gong)资不同教师差别不大(da),数量也不多,无法起到调动教师教学积极性的作用。每年(nian)都有大量的优秀教师调入城(cheng)里学校或辞职考公务员等,造成农村学校优秀人才严重流失,教育质量难以提升。 对于为何要拍照片,庞业文说,当时这些工作人员跟段新德(de)吃住在一起(qi)有10多天,彼此都非常熟悉,在医院为段新德检查身体时,得知他的癌(ai)细胞已经减少有好转趋势,后来大家又得知当天下午6点就(jiu)可以接段新德回家后,一时高兴就拍下了这样的照片。 2013年12月28日,习近平主席在北京市西城区庆丰包(bao)子铺排队买包子,并自己买单、端(duan)盘、取(qu)包子,共消费21元。之后不少市民慕名而来,点用“主席套餐”,并合影留念。 张高丽表示(shi),中国政府高度重视生态文明(ming)建设(she),把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程(cheng),努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。中方希望通过举办论坛,普及生态文明理念,推动生态文明建设实践,促进国际交流合作,共同应对气候变化,推动全球可持续发展。 央广网南。宁1。月28。日消。息(记者许大为。 张垒。 通讯。员。李芹 赵辉。) 随着中。国最大的传。统。节日春。节的。临近。,。来自。东。南亚。的水。果在。国内。的水果批发市场以及各。个大。型超。市都呈现出火热。的销售。景象。为了保。证。大家在春。节期。间能。吃到新鲜水果,1月。27日。凌晨4点。,。1。00吨来自东盟。水。果在广西凭。祥中越口岸装运,乘上铁路。保温车专列。进。入中国北方。市场。 据。国家。民政局发。布的数据,目前。我国。30岁左右的夫妻离婚率。已。达2。4。%。调查发。现,早婚的9。0后中,。婚。姻出。现。危机亮。红灯。的概率。更高,。离婚率也更高。,。相当一部分结婚。不到。3年就闹。离婚。。。 。王。淋。:是这样的,我。在。中央美院上完。学之后又。回到。航空。公司,一边飞行,一边拍空姐的。纪实题材的。。拍。了。五年,公。司上下。的领导和同事。都比较支。持。, 当夜色。降临,。北京。笼罩在明。亮。的灯光下,。他们。会钻。进。丽都。地区的热力井井底,距。地。3米之下,流着。脏水。的蒸气管道。,是。他。们的。“家”。 。8。时35分,夏坤。带着哭腔偷。偷。给一。位朋友。打电话,称自己被打了,说“能。否。叫。个。报。社的。人过来采访一下,这个人。可能还。是个啥。”刚。挂。完。电。话。,就。有人质问。夏坤,“谁,你给。谁打。电话?” 宝沃。BX7定位于中。型SU。V,是该。品牌宣布复出后的。首。款车型,。新车将。与。北汽。福田。合作。国。产,。预售价为25。万元起。 汪兴无 男,。汉。族。,。196。3年1。0。月。生,50岁,1。984年。8月参加。工作,199。2。年6。月入。党。,哈尔滨工业大学工。业。管理工程专业研究。生毕。业。,硕士,现任省。发展和改革。委。员会固定。资。产投资处处长,拟。提名。为省。信。息中心主。任。 李克强。总。理还向。跨国公司的CEO们勾画了。一。幅全新的。蓝图:。过去3。0年,外资企。业在。快。速发。展的。中。国市。场。赢得了。惊人的增。长和利润。,而现在。,由中国总。理推动的。全。球。产。能合作浪潮中,他们。将拥抱一个面向。全球。的。更加巨大。的市场。 。站。在历史。与。未来的交汇。点。上,。我。们党。担。负。着团。结带领人民全面建成小。康。社会、推进。社会主义现。代化、实现中华民族。伟。大。复兴的。重任。我们所肩。负任。务的艰。巨性和。繁重性世所。罕。见。,我们所。面临矛盾和问题。的。复杂。性世所。罕。见,我们所面对的困。难和风。险。也世所罕。见。。。党。坚强有。力。,党。同。人民保持血肉联系,国。家就繁。荣稳定,人民就幸。福安康。在中。国共产党的领。导下,始终坚。持和发。展中。国特色社。会主。义,解。放思想,改革。开放。,凝。聚。力量。,攻坚克难,顽强奋斗、。艰苦奋。斗、。不。懈奋斗,。就一定能。够在。中。国。共产党成立100年时全面建成小康社会,就一。定能够在新中国成立100年时建成富强。民主文明。和。谐的社。会主。义。现代化国家。。 。晚上吃。了五六个。小柿子。,第二天一早就胃疼,。到医院一。查,胃里竟长出鹌。鹑蛋。大小。的“石头”。医生。给出的处方。很怪。:每。天喝。两。次。可乐。,三天。后。来复查。昨天。,24岁的黄小姐。复。查发现,胃石奇迹。般地。消失了。 。10。月。底,。津秦。高铁。仍在调试中,在合。肥。工作的东北。人朱先生就已经。开。始打听车。次。和票价了。“眼下合肥到沈阳要17个。小时,以后借道津秦高铁。只。要个。‘零头’,7。个。多小。时,多。方。便啊!” 。在长治,。同为道。德。模范的几位“好人。”自发帮扶其。他生活。境况困难。的好。人。;在。株洲,一些文明单位、。企业现场纷。纷表。示对工。作。、生活有困难。的。“中。国。好人。榜”好人提供保险。、就业机。会、。经济支持;。在珠。海,“困。难。道德模范。及。身。边。好人帮扶。基金”在。交流活动上。宣布。正式成。立。……5。年来,为了让更多。人做好事不吃亏,越来越。多的地方相继出台。“身边。好。人”。礼遇。帮扶制度,。助。好人圆梦。 一直。在法庭上表现“强硬。”的薄。熙。来,能。“。主。动”承认自己。“有过外遇。”,也是让人感到很意外的。。那么。,。薄。熙。来为什么。“主动”承认自。己。“。有过外遇。”。呢。? 原。标题。:张。高。丽。与俄。第一。副。总理舒瓦洛夫举。行中。俄投资。合。作委员。会第。一次。会议。 。新。华网。北京9月9日。电(记者刘东凯)国务。院副总理、。中俄投资合。作委。员会。中方主席张高丽。9日在北京会见俄。罗斯。第。一。副总。理、。俄方。主席舒。瓦洛。夫并。共同举行。中俄投资合作委员会第一。次会议。,就投资和金融合作进行卓有成效的会谈。。 。张。高。丽。说。,当前。,中俄全。面战。略协作伙伴关系进入。了新。的发展阶段。。。我们今天共。同举行中俄投资。合作委员会。第。一次。会议,。启动这个新的政。府间合作。机制。,是。要。进一。步落实好两。国。元。首达。成的。重要。合。作共识。,为。两国总理举。行。第十。九次定。期会晤做。相关准备。 。 。张。高丽说,。中俄。关。系快速。发展为双方。扩大投资。和。金融合作注入了新。动力。今年。以来,中。国对俄。罗斯直接投资继续保持快速增长。,。目前。中。方累计。对俄罗斯。各。类投。资达到3。20。亿美元,成。为俄罗斯。第四。大投资。来源地。。两。国。越。来越多。的。企业愿。意。到对方国家开展。深度。投资和。融资合作,。扩。大投资、。金。融。等领域合作。面临。新。的。机。遇。 。 张高。丽表示,希望。双方充分发挥。中俄投资合作委。员会。机制的作用,营造更加。规范便利的投资环境。,挖掘潜力,优。势。互补。,合作共赢,重点。推动落。实。能。源。、高。铁、通讯、采矿、。保障。房建设。、基础设施。等领。域的大项目合作。,同时扩大金融领域的。合。作,更好地促。进。两国。经济发。展,使合作。成果惠及两国人民。。 。 舒瓦洛夫。表示。,在俄中。全面战略协。作伙伴关系。顺利快速发展的形。势下。,加强。俄中投资合作对扩。大。和深化两。国。全面务实合。作至关重要。,是。双方。合。作的重要。组成部分。俄方愿。积极发。挥俄中投资。合作委员会的推。动、指导、。协调作用。,为中方。投资。者开放更多。投资领域,提供更。有利的投资。条件和更便利的金。融服务,。促进。双方投。资合作。迈向新水平。 。王倩雯还关注。到,今。年。两会的讨论。中,。把“创新”。视为重中之。重,提。出将提高高校。的。科研能力。,推动市场与学校。合作,。促进技。术的转化效。率;。注重“创新教育”。,。保障。专。业性人才,加强高。校。人才培养。与。市场对接等一系列。措施。她希望未来在国家政策的鼓励下,在。香港特区。政府对。科技创新的支。持下,香。港。的。青年。人才发展。能有更好。保障,。香。港高校。的创新成果能够。更好“落地。”。,青年。创业者享。有。更。好的创。业。条件。。。 新华网。北。京10。月3。1日电(记者谭晶。晶)国务。院副总理张高丽31日在。北京会见俄罗斯。总。统能源。发。展。战略和。生。态安全。委员。会秘书长兼俄。罗斯。石。油公司。总裁。谢钦。 。关注员工。心。理。健康,应在紧。张。忙。碌工作的同时。,为员工安排好业余。文化学。习生。活。及休闲娱乐。活动,使员工能。在工作的同时不断学习。,成长,。进步,业。余。文。化生活更加丰富。多彩,从而。实现。劳逸结合,。张弛。有。度,避。免因。工。作的枯燥、压力使员工。产。生。厌倦甚。至轻生的情。绪。及念头。 。人民。网北。京。3。月31日电??(记者。王莉)国务院总。理温家宝。3。1日在人。民大会。堂与。哈萨克斯坦总。理。马西。莫夫举行中哈总理第一。次定。期会晤。 对。于正。在调。查的案件,官方通常不会通。报涉嫌违纪违法的具。体原因和详。情。。对毛小。兵的。通。报同样。如此。,3。5。字的“短。消。息”。未。透露毛小兵涉嫌了具体哪些违纪。违。法问题。但是。,。“短。消息。”。中“严重违。纪违。法”。的措辞,。仍可。以。看出毛小兵。的案件的严。重性。。 不能不承认电子商务对传统商业模式造成的巨大冲击,以及电子商务衍生延伸出来的许多产业的潜力。前不久,我在义乌切身感受到,在网上虚拟商铺如潮水般汹涌而来时,固守在商业城、商业街上的那些以销售小商品为主的传统商家,不寒而栗。一(yi)些商家已经发现,外地(di)客商减少了,销售量下降了。有的人现在已经不愿意到义乌开店,不想(xiang)忍受那昂贵的租金,转而投奔互联(lian)网,在网上做点小生意。义乌人担心,曾经“一铺难求”的风光不再,义乌的房地产行情会不会遭受致命打击? 她(ta)被誉为“印度洋(yang)上的(de)眼泪”,拥有美丽的海滩(tan)、千年的古(gu)城、荷兰的城堡以及丰富的热带动(dong)植物,这个被佛法浸润的国度,虽经战(zhan)乱,但莲花依旧盛开。 廖少华在黔东(dong)(dong)南州履职7年间(jian),洪金洲由凯里经济开发区工委副书记、管委会主任,一路升至凯里市委副书记、副市长、市长,并在2011年2月任黔东南州政协副主席,一年后出任副州长。

高虎城表示,建立中国上海自由贸易试验区是大家非常(chang)关注的(de)热点问题,也在其他地区和省市引起了强烈反响。建立中国上海自由贸易试验区是我国全面深化改革和进一步扩大开放的大背景下采取的一项重大举措,根本目的是为了下一轮的扩大开放做一个试验,也是为下一轮的改革开放形成可创造、可复(fu)制、可推广的体制机制的试验田。 徐勇的话在记者调研中(zhong)也得到了证实。谈起未来的工作方向,正在南通医(yi)学院读大三的王梦说,最好能留在市一级医院,实在不行就到县医院,但肯定不会去乡镇医院。“家里人辛辛苦苦将我培养出来,怎么可能再回到农村去呢?”她反问记者:“要是你,你会选择(ze)去乡镇吗?” 目(mu)前我国在环保方(fang)面的法律有30多部,行政法规有90多部。但在这么多的环保法规重重监管下,我国环境问题仍日益严重。“实践中的突出问题是,有的地方政府没有对辖区的环境质(zhi)量负责,甚至是不作为,纵容污染。”汪劲直言不讳。 ?张高丽表示,中欧推进城镇化务实合作,要(yao)加强政府间的(de)沟通和协商,积极推动城市规划制订、基础(chu)设施建设、公共服务管理和城市环境保护等领域合作;要充分发挥企业主体作用,以项目合作为主要载体,确保中欧城镇化合作落到实处;要有效利用博览会、论坛等各种平台,不断完善合作交流机制,为中欧全面加强城镇化合作提供保障。 1991年,出生在重庆市梁平县蟠龙镇(zhen)老林村2组的蒋礼燕,只身一人去往深圳龙岗打拼。她(ta)进入一家布绒玩具厂,从基础学起(qi),对工作精益求精,不放过任何提高的机会。很快(kuai),她的技术出类拔萃,业绩也直线上升。 (2)工(gong)党(THE LABOUR PARTY):议会第二大党。成立于1912年,党员(yuan)约1万人,大多数为工会会员和天主教民族主义者。1998年12月,工党与民主左派党合并,保留工党名称。主张建立公平、民主、多元的社会,以“人生而平等”为其价值核心。近年政策(ce)出现向中间路线靠拢趋势。领袖为埃蒙·吉尔(er)摩(Eamon Gilmore)。 张悟本:那时候光生气了,没关(guan)注自己。而且这些年我(wo)也没注意自己的身体。(出事(shi)前)我早上8点看到晚上,最晚的时候两点多才看完。没办法,天天一大堆排队的,你怎么办?想帮助人呗(bei),这就是做善事,累垮了。自己也有不良生活习(xi)惯,抽烟。

?张高丽表示,2014年食安委各成(cheng)员单位和有关部门单位紧紧围绕食品安全重(zhong)点工作,齐抓共管(guan)(guan)、综合施策、标本兼治,巩固和发(fa)展了食品安全形势总体稳定向好势头。同时,也要清醒认识到,当前食品安全处在问题“多发期”与监管工作“薄弱期”两碰头的特殊时期,食品安全形势依然严峻,风险隐患依然存在,监管能力依然不足。保障食品安全是一场持久战。要从适应经济发展新常态、建设法治社会、维护公共安全、对人民群众负责的高度,深刻认识食品安全工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫(po)感。 “目前,反(fan)腐(fu)力量分散在党政系统中的多个部门,如何改革纪检监察组织结(jie)构,整合反腐机构,形成力量集中的‘反腐拳头’,这(zhe)次会议也有可能涉及。”汪玉凯说。 然而,有车有房还不够,女方家里还要了12万(wan)的(de)彩礼。对于一个(ge)农村家庭,这绝对是一次“大出血”。几个月过去了,李杰才借了不到2万块钱。更何况,结婚不仅仅是准(zhun)备彩礼那么简(jian)单,加上婚宴、婚纱照、三金(金项链、金耳环和金戒指),最少也要16万。“开始觉得结婚不算啥,现在才发现,纯粹是烧钱。”李杰说,“加上买(mai)房买车的钱,少说也得70万,我们一个农村家庭,父母又不挣工资,哪来这么多钱?” 黄庭满称,习近平的这句话给了编辑团队灵感,“习主(zhu)席在接受采访中用大白话,这是很亲民的形象。”于是他们决定使用原创的卡通动漫形象,把习近平自履职以来(lai)的出访、会议和调研等情况展(zhan)现出来,“比文字稿深入人心,也适应读者的新阅读需求。” 但也有部分网友表达其他的看法:“打人真的是太过头,不过占人位置还要回嘴的行为自(zi)己(ji)多少也该检讨,只能说整件事就是爱(ai)贪(tan)小便宜的人刚好碰上坏人小流(liu)氓而已。” 高娓娓强调,与最后出场的(de)比基尼(ni)“牛模”相比,之前的活动更有创意。为了保证活动的专业性和趣(qu)味性,“奶牛选美”采用了“东西合璧”的风格,比如庆(qing)祝用的红酒改成了牛奶,县长扮演的牛仔也颇具(ju)“硬汉”气质。 3月(yue)26日,中共中央政治局常委(wei)、中央纪委书记王岐山在北京人民大会堂会见德国联邦议院联盟党党团主席福(fu)尔克尔·考德尔率领的(de)德国联盟党代表团。新华社记者 饶爱(ai)民 摄

东方之门:位于江(jiang)苏省苏州市金鸡湖畔,据(ju)称设计(ji)灵感来自苏州古城门,建(jian)筑高米,约相当于法国凯(kai)旋门的6倍。 对网络订餐这(zhe)一新行业来说,靠行业“摸着石头过河”,逐步“长(chang)大成人”,风险比较大。外部监管如不跟进,网络订餐服务(wu)有可能成为食品安全的高(gao)风险地带。详细>> 段新德昨日介绍,这两组照片分别拍摄于今年8月初和11月18日。其(qi)中8月初拍摄的(de)照片中,持扇(shan)者是(shi)常德市临澧县信访局局长庞业文,11月18日拍摄的有官员(yuan)摆“胜利”手势的,分别是临澧县信访局干部和当地政府派来的接访人员。两组照片均拍摄于湖南省委门前。“是我的妻子哭着拍摄的。” 新华社北京9月22日电(dian)(记者 刘华)中国(guo)-委内瑞拉高级混(hun)合委员会第十二次会议22日在北京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽和委内瑞拉总统(tong)马杜罗出席会议闭(bi)幕式并(bing)致辞。 在回答网友关于向巡(xun)视组(zu)举报会(hui)否被打击报复的(de)提问时,张军介绍,巡视组进驻(zhu)后,会通过当地主要媒体公布联系方式等信息,便于干部群众与巡视组取得联系。根据知情人的要求或者举报问题的反映人的要求,巡视组可采取“一对一”的谈话。一般两个人谈话还得有一个记录的,但是如果反映人说希望单独反映,巡视组工作人员会做出一对一的安排。 司法拍卖是人民(min)法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意(yi)串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委(wei)托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 多位凯里商界人士说,“洪金洲案”中最有可(ke)能波及廖少华的人,为贵州(zhou)东昇集团董事局主(zhu)席唐绍平。他是“洪金洲案”中被带走的多名地产商之一。健全完善的(de)普法宣传教(jiao)育机(ji)制,是推进普法宣传教育工作取得实效的重要保障。普法宣传教育是一项社会系统工程,涉及社会的方方面面。要通过加强领导、明确责任、健全制度,健全普法宣传教育机制,提高普法工作实效。

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